淺談施工企業現場成本管理

馬 進

（南通市華泰建設有限公司，江蘇 南通 226600）

施工單位要提高市場競爭力，在項目施工中以盡量少的物化消耗和活勞動消耗來降低工程成本，把影響工程成本的各項耗費控制在計劃范圍內，必須加強成本管理。本人從提高全員經濟意識、材料使用和管理、人力資源管理、機械使用和管理四方面淺談如何在施工單位內部實行項目部工程承包制。

一、提高全員經濟意識

在項目部工程承包制中項目部要做好成本管理工作，首先必須明確的一點是成本管理應該是全員管理。成本控制要做到全員參與，樹立全員經濟意識。提高全員經濟意識應做到以下幾點：

一是可以由項目經理首先與上級領導簽訂責任書，明確自己在工程施工中遇到不同情況時所應承擔的責任。在明確責任的同時要確定責任成本（責任成本是指按照責任者的可控程度所歸集的應由責任者負責的成本）。在責任成本范圍內如果出現成本人為超耗，視具體情況按百分比扣除項目經理獎金；如果成本損耗低于成本預測計劃即工程成本降低了則按百分比一次性獎勵項目經理部分獎金。

二是在項目部內部層層分解責任，層層分解責任成本，層層簽訂責任書。明確項目部內各個成員的責任，誰負責、誰負擔。提高項目部內成員的責任意識，可將責任書上墻，時刻提醒項目部內成員。

三是具體考核措施：可在項目部內部成立考核小組，在每道工序完成后，根據項目部內成員責任成本完成情況，進行商議考核。在各自責任成本范圍內，成本節約了則按所節約成本的一定比例作為獎金獎勵給相關人員。如果成本超耗且是人為超耗則按超耗成本的一定比例對等扣除獎金。

二、材料管理和使用

現在大部分單位的材料采購權歸職能部門所有，這種方式在很大程度上減輕了項目部的施工壓力和施工負擔，但為了更好地發揮職能部門的作用，使工程在低成本投入的情況下順利完工，材料采購部門及現場相關人員應做到以下幾點：

一是做好材料采購前的基礎工作。工程開工前，項目經理、工長必須反復認真地對工程設計圖紙進行熟悉和分析，根據工程測定材料實際數量，提出材料申請計劃，申請計劃應做到準確無誤。在材料采購前，材料采購部門應建立詢價小組，小組對市場材料采購價格進行調查。材料采購人員所采購的價格不得突破詢價小組的價格。增大監督力度，提高透明度，保證做到“貨比三家”優質低價購料。

二是施工過程中要加強對各種材料數量的控制與管理，①各分項工程都要嚴格控制材料使用。物料消耗，特別是鋼材、木材、砂石料嚴格按定額供應，實行限額領料。在材料領取、入庫出庫、投料、用料、補料、退料和廢料回收等環節上尤其引起重視，嚴格管理。對于材料操作消耗特別大的工序，由項目經理部直接承包；②在項目經理部實行材料包干使用、節約有獎、超耗則罰的制度；③及時發現和解決材料不節約、出入庫不計量，生產中超額留用料和廢品率高等問題。實行特殊材料以舊換新，領取新料由材料使用人或負責人提交原因單等制度。材料報廢須及時說明報廢原因。

除此種材料采買權歸職能部門所有的管理機構外，也可嘗試使用材料采買權歸項目部所有。項目經理部工程承包制中在保證工程進度和工程質量的前提下，由項目經理部自行選擇使用某個廠家的材料。運行此種機制如果成本降低，則將所降低成本的50%獎勵給項目部。實行此種運行機制可使項目部具有相對獨立性，可以自主選擇管理方式、競爭機制，增強項目部內相關人員的責任意識；材料供給上也增強了及時性，使得材料供給能夠更好地滿足工程要求，在一定程度上加快了施工進度。

三、人力資源的管理

一是施工開始前，不僅要安排施工進度計劃，也應根據施工進度計劃排出每道工序民工用工計劃，根據用工計劃計算民工計劃，根據用工計劃計算民工費用。

二是項目部根據每道工序用工計劃事先擬訂用工使用成本目標，并提交上級領導審查。施工單位根據用工使用成本目標向項目部通告人工費撥款計劃。工程完工后，用工費在事先擬訂的目標基礎上降低了，則將節約資金的1%獎勵給項目部相關人員。

三是工程開工后，要嚴格控制定員、勞動定額、出勤率、加班加點等問題；及時發現和解決人員安排不合理、派工不恰當、窩工、停工等問題。

四是施工過程中，應增強民工負責人的責任意識。調配民工、追究責任問題，直接與民工負責人交涉；也可在施工開始前與民工負責人簽訂責任書及承包書等，明確責任。可采用各施工工序民工承包施工的方法；在保證施工質量、施工進度的前提下，針對不同的施工工序定工期、定質量、定人工量，由民工分段承包施工。

四、機械使用和管理

施工機械費占施工總成本的20%左右，施工機械的使用和管理也是成本管理中的一個重要環節。現在大部分企業實行的是機械調配權歸職能部門所有，在這種管理方式下如果實行項目部工程承包制則要求：

一是明確機械手的崗位職責，每天記錄自有機械及外租機械使用情況。

二是對于重要工序所使用的重要機械，機械手可以在施工工序開始前向項目部提出申請承包機械種類、數量及臺班數。待工序完成后，如臺班數節約則所節約的臺班數按臺班費兌現，將其中的10%獎勵給機械手。在保證工程質量和進度的前提下，如果不同規格、型號機械的臺班費既定，也實行機械調配權歸項目部所有，由項目部自行選擇租賃自有機械或外租機械，如采用此種方式使機械使用成本降低，則將所降低成本的50%獎勵給項目部。

總之，降低成本是企業實現既定經濟目標的必須手段，而對于項目多、工期長、涉及面廣的施工企業來說降低成本不光從現場成本而必須從全方面、全過程、全員參與，在企業內部要實行全員成本控制。每個部門、員工都要有成本目標，并且完善監督制度，才能保證施工企業降低成本這一目標的實現。通過對施工企業現場成本的分析，成本控制的道路任重道遠，隨著企業制度的不斷完善，施工企業也會更加重視成本管理，成本領先戰略已成為21世紀企業提高核心競爭力的手段之一。