當前我國水環境管理存在的問題與對策研究

韓廣毅

【摘要】水雖然是可再生資源，但是如今人類用水速度遠超過其凈化速度。而這造成了與日俱增的水資源和水環境問題，給人類帶來了非常嚴峻的挑戰。這種問題在我國特殊的國情和地理位置條件下顯得更為嚴峻，尤其面對日趨加快的工業化進度和城市化的全面發展，帶來了迫切的水資源需求以及嚴重的水資源污染等問題，為此本文將結合我國水資源的現狀、水環境管理存在的各種問題加以闡述，并提出一些探索性的解決和應對方案。

【關鍵詞】水環境問題；水資源管理；對策

1、引言

近年來我國各個區域各個城市響應國家的號召，致力于環境保護和污染治理，而水環境作為人們賴以生存的重點，對其的治理和污染控制成為了社會以及廣大居民關注的重點。現今水污染的治理技術在時代的不斷發展和推進下不斷更新，對水污染的處理作用也越來越明顯，但從實際角度來看，水環境的治理不僅僅停留在技術層面，而要結合各個領域的發展和管理綜合控制，只有城市的所有個體共同努力，才能有效解決水治理問題，從而促進城市的進一步建設和發展。

2、我國水環境管理以及存在的問題

水環境的保護要以管理方面為入手點，然而現階段我國的水環境管理方面存在著各種各樣的問題如下：首先，我國最早意義上的水環境保護，以起初的說服教育的方式為主要手段，然而帶來的并不是意向的結果。而后水環境防護法規的出臺，旨在增強監制和防治力度，這一政策的頒布使得環境管理保護初見成效，此后，我國在此環境政策之后又完善了水環境管理的進一步措施，并且政府部門把矛頭放在工業污染上。推行并修訂一系列環境管理相關的法律法規，等以求達到對水環境破壞的綜合預防。其次，而且我國現在經濟發展方式是外延型增長方式，這種外延型增長方式通常帶來較大的副作用，例如環境污染嚴重、各原料設備成本方面較高等，造成經濟效益低下等結局，并不利于當今時代的發展需要，因此一種內涵型增長方式迫切需求。再次，我國水環境管理問題有，管轄范圍和處理問題的分離脫節，造成了水資源開發利用較為困難，并且治理水污染工作方面難度較大。水環境管理各部門行政職能出現職能交叉，職能分工不明確，比方我國相關水環境管轄治理的部門有水利部門，環境保護部門、國土資源部門和農業部門等，這些部門在水環境保護、水環境監管和水環境污染防治上都有責任，但每個崗位和部門的職權范圍和所負責任的大小在法律上并沒有鮮明的劃分，從而形成了在水環境管制過程中，出現了多部門職能重疊，利益關系錯綜復雜，以及管理效率低下等問題。

3、我國的水環境管理可采取的相應對策

3.1 提升污染控制意識，建立水環境監控系統

水環境治理的首要任務就是提升企業、居民以及相關部門的控制意識，以預防為主，才能有效解決實際污染問題。當前水污染控制之所以成效不大，與水環境治理監控系統的不完善有很大的關聯，城市水系系統和交通系統同樣重要，但在交通的治理和管理中，有強大且全面的監控設施支撐，并且全市都有完善的交通管理網絡，一旦有違法行為，還可以通過法律程序給予其警告和處罰。在將來的水環境治理和污染控制過程中，若將監控系統全面布控，設置最大限度的排污標準，以此限制企業、居民的排污量，并且國家制定相應的法律程序協助監控人員執法，那么水污染的控制質量將提升到新的境界。長此以往，方能調動社會群眾對的水污染控制的積極性，在嚴格進行自我約束的同時，在法律法規的支持下痛斥肆意制造污染的行為，而企業也會迫于社會壓力和輿論壓力有效控制和收斂排污行為，使水環境系統向著好的方向發展。

3.2 分區域開展流域水環境管理研究

中國地域廣闊，不同地區地理、水文條件、社會經濟發展情況、環境承載力差異顯著，特征污染因子也不盡相同，需要依據各地區水生態系統類型特征與水環境特征，分區域開展流域水環境管理和污染控制的研究。分區域開展水環境管理研究，前提是對各流域或流域內不同河段的水環境特征進行全面研究，分析水體的主要污染類型及污染負荷、水文條件、水力學參數，以及流域內土地利用現狀、水利調度方式、農田耕作制度等對流域水生態環境的影響，掌握流域水環境特征和水環境容量。在不同區域水環境管理能力及地域差異性的基礎上，根據流域的主要污染類型及污染負荷，針對性制定流域間水環境管理制度、不同的污染對象與控制方案，從而實施差異性的水環境管理和污染防治。

3.3 政府部門應當加大水環境管理的投入、增大市場化程度

健全各種水務工程設施，加大水處理研發投入，增加科技應用技術，增強水資源和水環境監測的能力，用科技手段和科學方法挖掘探測水監技術和數據采集，實現數據資源共享，充分利用水資源，比方通過研發新技術、研制新產品將地球上水儲量最多的海水轉變為人類可利用的飲用水，通過化學和物理手段將工業廢水濾化、沉降，轉化為工業用水，用創新改變未來水環境。

4、結束語

嚴竣的水環境現狀，已經影響到我們的生產和生活水平，為了促進我國全面快速的可持續發展，公民應當切實保護好我們共有的水資源，水環境管理部門應當各執其職，共同協助，政府部門健全水環管機制，探尋更加科學、有效的水環境管理系統，實現水環境和經濟的全面可持續發展。

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