淺析農田水利工程的建與管

鮑文強 李枝鎮

【摘要】現階段，在黨的領導下，農村經濟得到迅速發展。但是，在其發展過程中也面臨一些問題，特別是在農村水利建設過程中存在的問題更加突出，如在管理方式和基礎設施方面存在漏洞。因此，如何建設現代農村農田水利設施是目前亟待解決的問題。

【關鍵詞】農田；水利工程；建與管

1、加強農田水利工程建設的重要意義

1.1可以切實提升農村農田的抗旱能力

加強農田水利工程建設可以使多余的水資源儲藏在農田土壤中，保持農田土壤中的水分，并且水利工程具有的蓄水功能能夠切實解決干旱無雨季節造成的農田缺水問題，切實解決傳統農業“靠天吃飯”的問題。

1.2可以切實提升農業生產力

農田水利工程作為基層農業設施的主要構成部分之一，是提升我國基層農業生產力的關鍵基礎和先決條件；并且有著良好的防洪防澇功能，能夠切實提升我國基層農業抵抗自然災害的能力。加強農田水利工程的建設，能夠極大地推動我國基層農業產業結構的調整和優化，確保糧食的安全生產，保證我國農業長期穩定健康發展。

1.3農田水利工程建設助力新農村建設和發展

自全面提出建設社會主義新農村以來，國家和社會對農村經濟、醫療、文化等多個方面更加重視。其中，不斷加強農田水利工程建設在推動社會主義新農村建設方面起到了不可忽視的積極作用，并且在新農村發展腳步逐漸加快的情況下，農村農業基礎設施建設也遇到了更大的機遇和挑戰。由于農業是農民最主要的經濟來源，也是農村經濟發展的重要支柱，與新農村的建設和發展有著緊密聯系。

2、農田水利工程施工存在的問題

2.1 設計考慮不全面

在開展施工設計工作之前，應當先具體研究施工項目及施工地點的水文地質等相關信息，然后進入招投標環節，然后就可以開始設計施工圖紙，并在此基礎上進行完善，使項目內容更加細化與深入化。但在農田水利工程的設計并非如此，更多地只是在設計階段就提出項目施工的具體方案，但問題是并沒有針對方案進行實操性和可行性分析與研究。等按照設計圖紙進行施工時，由于設計方案的不完善，引發了許多問題，嚴重耽誤了施工進度。

2.2 施工管理達不到要求

目前，很多水利工程都是因為管理不夠到位而造成其受到嚴重損壞，施工過程中沒有對影響因素進行充分考慮，比如說水利工程尺寸和厚度等，事先沒有做好實地勘察工作。不少水利工程一旦出現損壞的情況，技術維修人員往往只是針對漏洞進行修補，并未對漏洞產生原因進行深入分析和研究，導致漏洞問題仍然會再次出現。究其原因，是因為水利工程管理不到位所致。

2.3 前期準備工作不足

為達到更好的施工效果，促進施工技術得到有效應用，施工前需對施工場地進行全面的、科學的勘察和檢測，判斷工程項目是否可行，判斷施工方案是否合理。然而，對于我國現在的水利工程來說，多重因素影響了水利工程施工前期的準備工作，如設計圖和可行性分析不能全面開展，加之很多企業為了降低成本，只是根據現有資料對現場進行分析，極少會考慮到現場的實際情況，這就導致前期分析不夠準確，對現場的實際情況不夠了解，進而嚴重影響了施工進程。

3、鄄城縣自然經濟社會狀況

3.1地形地貌

鄄城縣位于山東省菏澤市北部，西部和北部被黃河包圍。屬黃河沖積平原，受黃河決口影響，急流沖刷，緩流淤積，形成自然流勢溝，多為西南東北流向。鄄城縣地勢西高東低，最高處海拔高程53m，最低處46m，自然坡降為1/5000～1/7000。

3.2水文氣象

鄄城縣處于北溫帶，屬于典型的溫帶季風性大陸氣候，春暖、夏熱、秋涼、冬冷，四季分明。年平均降雨量為589.2mm，全年平均日照時數為2532.7小時，歷年平均溫度13.5度，多年平均蒸發量為1290.2mm。

4、現代農村農田水利設施的建設對策

4.1注重薄弱環節的建設

要將農村生態環境、農村經濟發展與農田水利建設三者有效結合起來，將耕地質量建設、土地整改和農田水利建設三者有效結合起來。在資金投入方面，當地政府要給予足夠的資金支持，有效解決現代農村農田水利建設的資金短缺問題。針對工程缺水問題，政府應根據實際情況來制訂解決方案，有利于相關問題的有效解決。另外，應逐步提升防洪抗旱方面的能力，并合理制訂應急方案。

4.2統一布局、科學規劃，促進整體效益的有效發揮

在現代農村農田水利工程建設的初期階段，政府的相關設計應在統一規劃思想的基礎上進行，促進新建工程配套于原有工程，同時充分利用先進的成果和技術，積極探究有效的建設形式，充分發揮水利工程的最大效益。

4.3積極完善投資機制

受農村稅收改革的影響，公共財政應加強對農村水利設施建設的支持力度。因此，在農業建設方案的改革實踐過程中，政府應積極完善投資機制。在前期投入期間，應不斷增加資金投入。此外，各地區需要積極利用各項投入政策，促進配套資金和項目補助資金能夠足額、及時到位，充分調動農民群眾的建設積極性，從而促進水利建設順利進行。

4.4加強宣傳力度

在農田水利工程建設期間，政府應借助于各種形式來積極宣傳水利建設相關內容，有效增強農民的水利工程保護意識，形成良好的保護和利用氛圍，使得水利工程最大程度地發揮其效益，更好地為人民服務。

4.5注重現有水利工程的管護工作

首先，做好相關法律法規宣傳工作，既要防止自然災害的影響，也要注意人為損害的防止，做到主次分明。其次，強化對工程設施的管理，工程設施管理的內容和范圍往往較為廣泛，如針對水利工程設施，通過工程分布圖的繪制實現分類排列，關鍵區域的水利工程，還應采取掛牌和專人管理的舉措，以保證工程質量和良好的設施性能。最后，加強對管護資金的使用管理。保證水利工程管理和維護方面的資金充足，尤其是日常維修保養費用，必須提供一定的保障，可通過請示上級安排、村委會集資等方式募集資金。同時還要對資金使用加強監管，每筆資金使用都有明確記錄，對資金使用情況進行公示，確保管護資金真正用到實處。

總之，我國經濟正在迅速發展，農田水利工程施工技術也有所發展，大量科學有效的施工技術得到了廣泛的應用，農田水利工程也因此得到了進一步發展。

參考文獻：

[1]李鵬潔.現階段水利工程施工技術存在的問題及解決措施分析[J].科技創新與應用，2015（6）：139.

[2]王春.探究水利工程施工技術中存在的問題及解決措施[J].科技與企業，2014（15）：261.