農村飲水安全工程建設和管理問題及對策

桑濤

【摘要】隨著時代的發展，科技的進步，人們的生活條件得到了極大的改善?，F在，人們更加關注自己的健康問題。水作為人們生活的源泉，飲水的水質直接影響人們的健康。近年來，我國對農村飲水安全工程的建設力度逐年加大，覆蓋范圍也進一步擴大，越來越多的老百姓吃上了干凈衛生的放心水。然而在當前農村飲水安全工程建設和管理仍存在一些問題，工程質量得不到保證，工程建成后不能長久運行。基于此，本文以此為題進行研究，并提出了相應的解決策略，以期促進農村飲水安全工程建設順利進行。

【關鍵詞】農村飲水安全；工程建設；管理問題；對策

引言

為了順應當下農村發展的大環境，人們提出了構建飲水安全工程，以期保證農村居民的用水安全。隨著我國社會主義新農村建設的推進，我國的農村飲水安全工程建設已經得到了很大發展，但是，在發展過程中仍然存在一些問題。所以，必須要加強我國的農村飲水安全工程建設，在不斷實踐中積累經驗，切實解決農村飲水安全問題，提高農村居民的生活條件，推進我國社會主義新農村建設的進程。

1、農村飲水現狀

我國幅員遼闊，人口眾多，且水資源分布極不平衡，農村分布較為分散，相較于城市而言，農村在經濟文化方面都較為落后，民眾的飲水安全意識相對較為薄弱，且近年來農戶不合理使用農藥化肥，及各種中小型加工廠的出現，超標三廢的違規排放，加劇了農村水資源污染的問題，這些被破壞的水源是不宜直接飲用的，但由于農村缺乏相應的凈化裝置且民眾未意識到飲水安全問題，嚴重危害人們的健康。水源受重金屬污染，會引發中毒，若人們長期飲用含有過量的鎂和鈣離子的水會引發結石、石灰牙，汞中毒嚴重時會導致休克。根據當前農村飲水的現狀，國家加大了飲水安全工程建設的投入力度，以期改變當下民眾用水難用水不安全的問題。

2、農村安全飲水工程管理存在的問題

2.1農村安全飲水工程規劃存在的問題

對于農村安全飲水工程的規劃，一般采取整體化、區域化的規劃方式。但是，因我國區域間地形復雜、人口等存在差異，導致整體性規劃方式與實際情況不相適應。因此，在之后的規劃設計中采用單村、單井的小型飲水工程規劃方式，而這些小項目均按照高標準的方式實施，對于國家投入資金的消耗較大，而且出現了很多不必要的成本消耗。

在飲水工程的施工過程中，下一個飲水工程往往參照以往的或上一個飲水工程的施工方式進行施工。但是，我國幅員遼闊，地形地貌、水文資料較為復雜，區域間地質條件差異較大，如果都采用相同的施工方式，往往難以滿足工程設計的需求。而如果在施工過程中發現施工設計出現了問題，就必須改變施工方式，重新制訂施工策略，這便會延長工期，無形中增加了工程成本。

2.3農村安全飲水工程運行存在的問題

由于農村安全飲水工程工作量大、工作范圍廣等，致使在很多供水網點的建設過程中沒有對其操作制度進行完善，并且未制定完善的管理機制。因此，導致管理人員的管理水平參差不齊，管理人員的責任意識比較淡薄。這便會造成飲水工程管理資金投入不足，導致在后期維護過程中沒有及時對工程隱患進行維護，造成整個工程無法運行。而且很多農村居民用水觀念不正確，將自來水看作一種廉價的福利，不重視水資源的回收利用。同時由于繳費率較低，導致水資源浪費現象嚴重。根據不完全統計分析，在我國農村安全飲水工程中，水資源的回收率不足50%，以至于供水成本不斷增加，農村飲水工程虧本運行現象司空見慣，長此以往量變轉化為質變，導致整個農村安全飲水工程出現運行故障。

3、農村安全飲水工程管理對策

3.1組建專業的施工隊伍和管理隊伍

組織專業人員進行分析解決，提出最佳解決方案，使項目及時完成。首先，要建立一支專業的施工隊伍，引進先進的技術，在施工前進行深入現場勘察，根據實際地質條件、水資源狀況和農民分布選擇合理的建設用地，制定科學的施工方案。針對容易出現水質問題的地方要安裝相應凈化裝置，確保水質，及時更新供水設備，定期進行檢查，及時更換老化損壞設備，使整個供水系統運行穩定。加強施工現場管理，制定科學的管理制度，建立和完善監理部門，加大對違章經營者的處罰力度，完成施工后，先進行試驗，發現有問題及時調整。做好檢查維護保養工作，建立專業的檢查團隊，定期檢查農村安全飲水安全項目，以促進項目的安全高效運營。水行政主管部門和相關業務部門應組織農村水廠管理人員開展專業知識、實際應用、法律法規、規章制度的培訓工作，逐步建立起一支熟悉供水工程的相關技術，能熟練地使用和正確維護管理農村飲水安全工程的專業化隊伍

3.2把控飲水工程的運行質量

由于我國幅員遼闊，隨著農村飲水工程量的增加與工程涉及范圍的擴大，很多施工質量的把控方向要隨著工程量的增加而改變。比如，在施工過程中施工規劃不能千篇一律，要根據不同施工條件進行不同的規劃設計。在施工過程中需要優先考慮工程的運行質量，因此需將模擬運行作為施工質量檢測的一部分，提高工程的運行質量。

3.3實行靈活繳費制度，保證工程良性運行

農村飲水安全工程各供水系統，可以自行商定運行管護機制。一是實行保底消費，按年收費繳費制度。農村飲水安全工程繳費的目的不是盈利，而是為了工程得以良性運行。單個供水系統里面的受益群眾可以內部商定，采取每年保底消費額度，超過保底噸數的，再據實繳納超額水費，并按年繳納水費的繳費制度。二是在能保障工程正常運行的情況下，也可以不繳納水費。水費主要是用于工程的維修或零部件的更換，若每次工程維修費用受益群眾都積極主動攤銷，大家都主動參與到工程運行管護中來，這種情況也可以不用繳納水費，但必須安裝水表，以促進節約用水。

結束語：

總之，農村飲水安全工程是大型的利民惠民工程，可以有效解決農村居民的飲水安全問題，加大對該工程的建設和管理，切實解決建設施工和管理中出現的各種問題，保證工程的整體質量，以便更好地為人們提供充足穩定優質的水資源，便于人們放心飲用，提高農民的健康水平，推動我國社會穩定高效向前邁進。

參考文獻：

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