農村飲水安全工程長效管理機制的思考

吳滿麗

【摘要】隨著時代的發展以及社會的進步，我國政府對于人民切身利益的重視程度逐漸加深。對于國民飲水安全工程的建設投入了很大的精力，已經在大部分地區建立了較為完善的國民飲水安全管理體系。然而，受到農村經濟發展以及居住環境的制約，農村飲水安全工程的建設工作還存在一些問題，對于飲水工程的管理機制還不夠完善，進而為村民的飲水安全帶來了隱患。為了保障農村的飲水安全，建立農村飲水安全工程長效管理機制具有極大的必要性。

【關鍵詞】農村飲水安全；管理機制；長效

引言：

本文對農村飲水安全工程長效管理機制進行分析，發掘安全工程中存在的問題并積極需求解決策略，以便于為農村飲水安全工程的長效運行起到推動作用。

一、農村飲水安全工程管理機制中存在的問題

（一）對農村飲水安全工程的投資不足

在維持農村飲水安全工程的運行過程中，需要一定的資金投入。針對經濟較為落后的農村地區來說，飲水安全工程的維護工作受到了經濟條件的制約，在一定程度上呈現出停滯不前的狀況，而且很多村民的飲水安全意識不強，沒有形成安全飲水有償服務的意識，使得農村的飲水安全工程在實際運行以及管理維護的過程中付出大于回報，對農村飲水安全工程的長效管理產生了消極的影響。另外國家在撥放資金時以人均指標為基準，在農村人口數量少的情況下減少了對農村飲水安全工程的資金投入，導致了水質勘測工作不能全面進行，進而影響了對飲水質量的保證，在影響農村飲水安全工程順利進行的同時也不利于新時代的農村建設。

（二）水質檢測問題

水質檢測以及監測是農村飲水安全工程管理機制中的重要組成部分，對農村水質進行定期檢測，能夠從根本上對飲水安全進行保證，進而實現農村居民健康水平的提升以及生活質量的改善。然而基于當前農村的經濟發展水平，部分地區在飲水安全工程建設的過程中對水質的檢驗工作不到位。一些村民認為將地下水或者山泉水作為供水水源的情況下，水質相對較好不用進行檢測，還有部分工程對于水質檢測工作沒有持續落實，進行初次的水質檢驗之后工作進入停滯狀態。另外，水質檢測的費用較高，一些村民沒有足夠的資金對水質進行定期檢驗。這些因素都導致了農村飲水安全工程中對于水質檢測的忽視。在一定程度上影響了管理機制的進一步完善。

（三）部分飲水安全工程存在產權不清的問題

當前對于農村飲水安全工程的資金投入渠道較為復雜，其中既包括中央的財政撥款，又包括水廠貸款投入以及民間資本投入。在這種復雜的資金投入過程中，飲水安全工程產權不清的問題隨之出現，政府沒有將經營管理權交還給經營者，用水戶也沒有意識到自身對于工程維護管理的責任。導致了工程建設與管理機制的脫節，不能實現管理責任的準確落實，進而造成了飲水安全工程出現有人用無人管的現象，不利于農村飲水安全工程長效管理機制的運行。

二、建立農村飲水安全工程長效管理機制的對策

（一）加大農村飲水安全的宣傳力度

為了更好的建立農村飲水安全工程長效管理機制，相關部門應該在農村以及城市周邊進行宣傳，傳播飲水安全工程實施的重要性以及安全飲水對人們健康的深刻影響，從而為農村飲水安全工程長效管理機制的運行營造出良好的輿論空間，提升大家對工程管理機制的重視程度。除此之外，應該通過網絡媒體呼吁全民參與到工程的管理中，共同維護飲水安全，能夠在引起社會各界關注飲水安全工程的同時，對農村飲水安全工程長效管理機制的落實起到推動作用。

（二）加強水資源保護

在適應當前的生態環境以及水資源狀況的情況下，如果想建立農村飲水安全工程長效的管理機制，就必須加強水資源保護。特別是對農村飲用水源的管理方面，應該對各項開發活動予以禁止，同時還要對污水排放行為實行大力度監管，對存在威脅的重污染源進行及時處理，可以在向有關部門匯報之后采取合理措施令其搬遷或者停止污染物排放，要盡一切可能保障村民飲水的安全性。另外，各地的飲水安全工程的管理人員需要加強對水質的檢測工作，定期對水質進行檢測，保證生活飲水質量符合國家衛生標準。進而通過水資源的保護，實現對飲水安全的保障，提高農村居民的生活質量。

（三）對農村飲水安全工程的水價進行合理確定

為了實現長效的農村飲水安全工程管理機制，相關部門要對水價進行合理確定。既要保證安全飲水工程的運行有足夠的管理經費，確保在工程需要維護或者檢修的過程中不會出現經濟負增長的情況，又要從根本上了解到當地村民的經濟收入能力，不能給村民帶來較大的經濟壓力。這就需要相關人員根據當地的實際情況，在保證工程穩定運行以及適應村民經濟能力的雙向基礎上對水價進行科學合理的制定，進而促進飲水安全工程長效管理機制的形成，實現農村安全飲水工程的收支平衡。

（四）創新管理措施

結合飲水安全工程的管理現狀，對管理措施進行合理創新，能夠在一定程度上推動責任制的有效落實，保證工程管理的有序進行。在管理措施的創新過程中，可以采用專業單位對農村飲水安全工程的專管方式，對于集中供水工程的各個環節設置專門機構進行針對性管理，實現經營管理手段與工程建設體系的統一，將投資建設好的水廠劃分給相應的凈水公司，由凈水公司負責供水環節各個部分的運行維護。能夠從根本上實現權責分明，還能實現對管道維護以及集中供水的統一管理。

結論：

總之，水是生命之源，農村飲水安全問題時刻影響著人們的健康水平，同時也關系著新時代農村建設的順利進行。為了更好的提高人們的飲水質量，相關部門應該擔起重任，定期對水質以及水源情況進行實地考察，保證水質符合國家衛生標準。還應該在監測水質的基礎上加強對飲水安全工程的宣傳，讓人們加強自身的安全飲水意識，為自身以及家人的健康保駕護航。除此之外，應該健全安全工程的長效管理機制，進而從根本上解決農村飲水安全問題。

參考文獻：

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