ISO9001標準應用于高職院校教學質量管理體系構建的探究

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雅安職業技術學院

國際標準化組織于1987年制定了ISO質量標準體系，包括ISO9000、ISO9001和ISO9004。其中ISO9001標準為從事質量審核管理和質量保證體系的構建提供了指導方針，明確指出了一套完整質量要素的標準體系。

一、引入ISO9001質量管理體系的必要性

ISO9001標準是我國高職院校教學管理接軌國外職業教育教學管理的重要載體。德國、英國等工業發達國家的高等教育和職業教育紛紛建立和實施ISO9001了質量管理體系，有力地促進了教育質量的提高。借鑒國內外先進的教育管理理念與經驗，我國高等職業教育服務也應把教育目標導向市場需求，培養從事一線生產服務的技術技能人才。同時順應全國教學質量內涵建設工程，搭上“診改”這趟班車，無疑是高職院校實現科學化規范管理，全面提高教育教學質量的有效途徑。

ISO9001標準的目的之一在于保證和持續改進對顧客的服務質量。引入ISO9001標準應轉變對學生的管理意識，提升對學生的教育服務意識，職業教育只有在不斷服務于社會需求中，才能得到用人單位的認可，家長的認可以及社會的認可和支持，實現自身的可持續發展。增強內涵建設理念、突出服務，切實為學生提供滿意的教育教學服務已成為職業院校的管理重點，從這個意義上說，引入ISO9001質量管理體系是十分必要的。

二、對部分重要管理要素的轉化

將ISO9001質量標準應用于高職院校，需要將一些企業用語轉換成教育教學用語，主要要素轉化如下：

ISO9001術語對應高職院校術語顧客學生、家長、用人單位、社會產品教育教學服務過程教育教學服務類過程、行政管理服務類過程、后期服務類過程產品設計與開發人才培養模式的構建、專業培養方案的制定、教學實施計劃的編制、課程教學大綱的制定、教材編寫、課程單元教學設計監視與測量對過程進行測定和測量不合格品不合格的教育教學服務

三、建立ISO9001教育教學質量管理體系

四川“診改”試點高校的啟動實施，部分職業院校開始探索搭建五縱五橫一平臺的質量保障體系。ISO9001用標準化的文件、過程管理等方法，致力于質量的提高，是高校構建教學質量管理保障體系的核心。具體應用如下：

(一)樹立質量意識，規范過程文件

(1)職業院校教務部門和院系相關教務管理干事都應系統學習ISO9001質量管理體系的細則和操作規程。進而樹立質量意識，明確每一位教學管理者在日常教學管理中的職責與作用，不斷創新工作機制，及時評價和處理學生與教師的反饋，將教務管理工作和內涵質量建設有機結合。從而實現理念更新、創新，提高服務學生的水平，為日常有序運行教學ISO9001質量管理體系奠定了一定的基礎。

(2)依據ISO9001質量管理標準，可以建立一套覆蓋整體教育目標、過程控制明確，操作要求與程序清晰合理的《部門工作手冊》和《程序文件》。在已初步建立學院教務質量管理體系的基礎上，細化每個教學管理崗位的規范性工作程序文件和作業文件，使教務管理的每項工作切實做到有據可依、有章可循。確立部門、系部質量方針、并按要求把工作目標轉化成易于測評的指標體系，使教學管理工作崗位職責明確，資源配置合理。

(二)構建質量體系，做好過程管理

根據ISO9001質量管理體系的操作要求，堅持嚴格考核、持續發展的原則，在教學管理工作中著重做好學生的學籍工作、學生的考試工作和監督、檢查教師的教學計劃與教學設計工作，做好各項工作的PDCA循環，不斷改進與創新教學管理模式，發揮教務管理工作在高職教學中的核心作用。

在實施的過程中，通過目標考核、內部審核、管理評審、外部審核等方式、對教學管理工作進行動態管理。根據實踐及時修正個別指標，持續改進工作和不斷完善質量管理體系，為教務管理工作的規范有效開展打下堅實的基礎。

(三)搭建信息平臺，診改持續推進

信息化數據平臺是支撐教學質量管理體系建立的基礎，要求一切都要用完整、準確、實時、方便、高效的數據說話，把數據平臺的優勢充分展現出來，這比ISO900的文件化管理要求更高、更嚴也更為便捷。

四、教育質量管理體系的運行主體

教育質量管理體系的運行要結合學院發展實際分類、分階段推進。首先完善學校內部質量保證制度體系，履行內部質量保證體系診斷與改進主體責任，系部履行專業建設、課程建設的主體責任，學院綜合部門履行制度建設的主體責任和內部診改復核主導作用。再開展集聚優勢、凝練方向，提高發展能力等為重點教學管理工作，切實提高工作的針對性和實效性。

(一)強化組織保障，明確主體責任

逐步形成內部質量保證體系診斷與改進辦公室，組成工作小組，各系部主任和相關綜合部門負責人擔任成員。分步建立學院內部質量保證體系內部評審專家工作組，由內、外聘專家組成，負責在建設期內按照質量建設工作要求進行專項督查。

(二)強化質量意識，營造良好氛圍

通過專家解析、分層培訓、專題討論等多種形式，組織領導干部和教職員工認真學習相關文件，切實把握教學質量工作要求，為保障教學質量服務工作順利推進營造良好輿論氛圍。強化責任意識，保證教育質量的提高。

教學質量服務工作的深入開展取決于各級各類管理人員和教師的質量意識、思想水平 、事業心、責任心和職業道德，以及適應崗位的工作能力等因素。明確各級管理人員和教師在質量管理中的主體地位，形成全員育人的共識和價值追求。

(三)緊扣人才培養目標，狠抓制度標準建設

人才培養目標以崗位需求和就業為導向，注重學生的全面發展和可持續發展。從標準和制度方面，必須堅持專業規范與專業特色相結合，培養學生的創新潛能和實踐能力，強化實踐育人功能，繼續完善各專業人才培養方案和專業、課程標準。同時借鑒PDCA循環系統實施教學工作計劃步驟，建立一個科學、合理、精干、高效的組織結構，制定文件化的教育程序，確保專業建設的管理、人與教學方法的各種因素處于受控狀態，實時監測、判斷與解決專業建設中的質量問題。

(四)搭建信息數據平臺，有效監控教學質量

1、靜態評估與動態評估結合

學院層面應高度重視高等職業教育狀態數據采集工作，并將數據作為專業建設和內部質量體系診斷與改進的依據。與此同時，積極探索研發、引進專業教育質量動態評價平臺，課堂教學管理平臺，使質量保證體系從靜態規范走向持續改進，使得實時監測、及時預警成為現實。

2、借鑒先進思想，規范質量體系

深入探索和研究適合高職教育和高職院校專業特色發展的質量管理模型，完善內部質量管理體系是高職院校內涵建設與“診改”工作的重要內容。借鑒ISO9001質量標準，通過分析影響教學質量的核心控制要素，制定過程控制文件，對教學中策劃、實施、檢查、處置等環節的嚴密監控，對每一要素進行嚴密的過程質量控制，保證教學目標、授課計劃和教學設計按步驟、按階段、有序推進和落實。對評價考核主體實施多元化評價，同時進行實時控制。以過程控制為中心，多環節加強教學質量監管，強化預防機制。

(五)內診與外評結合，持續改進質量工程

持續改進作為學校的一種管理觀念，在質量管理體系中是不可少的過程管理，從專業發展的戰略出發，堅持持續改進，可以大大提高專業的業績，增強專業的競爭能力。各任務工作組每學期進行一次診改自評，每年按照要求撰寫《內部質量保證體系自我診改報告表》和《人才培養工作狀態數據分析報告》。然后組織院內外專家評審組按照《高職院校內部質量保證體系診斷項目》對診改工作進行抽查，聘請第三方專業機構對院校人才培養質量進行評價。

五、推行ISO9001質量管理體系的成效

建立和運行ISO9001質量管理體系必然會使得學院教職員工的服務意識發生轉變，從日常教學到實習畢業，不管是教學一線的教師還是行政服務的工作人員，都能把本職工作與服務學生聯系在一起，將各自的崗位目標與學院教學質量目標相統一，進而在工作態度與氛圍上最大程度的滿足顧客(學生、家長、企業)的需求。

學院建立和運行教學質量標準體系后，各行政職能部門與教學系部的目標明確、崗位職責明確，工作流程清晰、規范，信息渠道暢通，監督與評價手段多樣化，學院管理制度不斷完善，形成科學合理的管理模式。人人守程序，事事有規范，定成為廣大教職工的常規工作習慣，工作效率也隨之提高。

根據四川省“診改”的指導方針，學院將在教學管理過程中多做實事，在教學服務過程中實時地進行“診斷”與“改進”，避免“亡羊補牢，為時已晚”，事后補過的現象發生。通過制定教學監測與評估，把管理評審、內審和糾正與預防措施與控制程序相結合。主動收集數據、主動分析、主動采取糾正與預防措施，改進過程化，防患于未然。