試析建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作

朱宇全

摘 要：本文簡(jiǎn)述了預(yù)結(jié)算審核的概念和內(nèi)容，分析了當(dāng)前預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問題，并針對(duì)這些問題提出了相應(yīng)有效的解決措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算審核

1 前言

建筑行業(yè)在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中占有很大的比重，而工程造價(jià)管理又貫穿整個(gè)工程建設(shè)之中，作為工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作不僅要求審核人員有專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，還對(duì)建筑行業(yè)的健康發(fā)展具有積極的影響。

2 預(yù)結(jié)算審核的概念和內(nèi)容

2.1 概念

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核指的是依法就建筑工程的施工項(xiàng)目要求，就工程建設(shè)當(dāng)中的工程量、定額套用等相關(guān)元素實(shí)施審核。在審核工作開展中，需要嚴(yán)格依據(jù)施工圖紙進(jìn)行審核，并依據(jù)項(xiàng)目合同與招投標(biāo)文件、甲方乙方協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要以及工程變更簽證等相關(guān)資料實(shí)施審核工作的內(nèi)容設(shè)定和調(diào)整。

2.2 基本內(nèi)容

（1）確定建筑工程的范圍。在工程施工范圍的確定上，應(yīng)參考項(xiàng)目的招標(biāo)文件、合同進(jìn)行研究，在充分考慮分包單位與總包單位施工界限基礎(chǔ)上進(jìn)行施工范圍的科學(xué)規(guī)劃，這樣才能有效保證各個(gè)單位之間工作的有效性。

（2）審核工程量。核算工程量對(duì)于工程項(xiàng)目的審核十分關(guān)鍵。在工程量的計(jì)算方面，需要有關(guān)人員投入大量的工作量，并且細(xì)節(jié)繁瑣復(fù)雜，耗時(shí)較多。鑒于此，有關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)注意時(shí)刻保持對(duì)計(jì)算工作精確度的高度認(rèn)識(shí)，確保工作中不出現(xiàn)誤差。在工程量計(jì)算中，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)圖紙和計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。如實(shí)際情況發(fā)生變動(dòng)，有關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即調(diào)整并查找變動(dòng)情況原因。

（3）定額套用審核以及費(fèi)用計(jì)取審核。在這一工作開展方面，有關(guān)負(fù)責(zé)人員需要就工程項(xiàng)目名稱、內(nèi)容等實(shí)施審核，觀察其跟圖紙是否一致。對(duì)定額換算的內(nèi)容與換算方法實(shí)施精確度方面的審核。項(xiàng)目工程的費(fèi)用計(jì)取上應(yīng)嚴(yán)格按照造價(jià)管理單位提供的有關(guān)文件和工程項(xiàng)目合同以及招投標(biāo)文件實(shí)施審核，對(duì)于具體實(shí)施費(fèi)用計(jì)取的審核工作，需要仔細(xì)觀察費(fèi)率計(jì)算是否存在失誤，假如工程發(fā)生費(fèi)率調(diào)整或總價(jià)調(diào)整，首先應(yīng)就調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施檢查，觀看其影響項(xiàng)目是否進(jìn)行了相應(yīng)地調(diào)整。

3 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問題

3.1 現(xiàn)場(chǎng)簽證時(shí)依據(jù)的準(zhǔn)確性問題

根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)表明，現(xiàn)場(chǎng)簽證依據(jù)的準(zhǔn)確性比較低，它的主要因素就是因?yàn)榻ㄖ氖┕挝粵]能夠提供可靠的、效率高的待審材料，同時(shí)工程建設(shè)的變更說明的資料準(zhǔn)確度也比較低。只有借助真實(shí)全面的送審資料，才能使工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作有效的進(jìn)行下去。目前中國(guó)的大部分建筑建設(shè)過程中，都沒有嚴(yán)格地遵守國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，對(duì)施工單位送審的材料沒有嚴(yán)格要求，進(jìn)一步導(dǎo)致預(yù)結(jié)算審核工作的問題大量出現(xiàn)。

3.2 監(jiān)督體系不完善，相關(guān)工作人員素質(zhì)有待提高

工程造價(jià)審核管理的目的在于提高工程造價(jià)管理的實(shí)際規(guī)范性，確保工程造價(jià)管理符合工程建設(shè)管理需要，保障各個(gè)工程造價(jià)環(huán)節(jié)能夠按照標(biāo)準(zhǔn)化的工程造價(jià)管理要求進(jìn)行執(zhí)行。而部分地區(qū)的工程造價(jià)由于其基礎(chǔ)審核監(jiān)督管理體系不夠完善，導(dǎo)致其在審核監(jiān)督方面出現(xiàn)一系列管理腐化問題，對(duì)工程造價(jià)管理工作的開展產(chǎn)生嚴(yán)重影響，使之成為工程造價(jià)管理的重要隱患。導(dǎo)致各地區(qū)工程造價(jià)管理預(yù)結(jié)算審核出現(xiàn)監(jiān)督體系不完善的主要原因與相關(guān)工作人員基礎(chǔ)素質(zhì)問題有較大關(guān)聯(lián)。我國(guó)對(duì)于工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作開展有著較為嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于未能有效執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任及刑事責(zé)任等，因此部分企業(yè)對(duì)于監(jiān)督管理體系的制定也較為規(guī)范，但由于部分管理人員為提高工作效率，在未經(jīng)相關(guān)人員的允許下，私自的進(jìn)行違規(guī)的預(yù)結(jié)算審核操作，使工程造價(jià)管理工作可靠性大打折扣，進(jìn)而使其出現(xiàn)監(jiān)督管理體系運(yùn)用不完善等相關(guān)問題。

4 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作問題的解決措施

4.1 注重進(jìn)行工程審核的準(zhǔn)備工作

工程審核準(zhǔn)備工作的進(jìn)行主要目的在于提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的監(jiān)督管理效益，使各項(xiàng)工作項(xiàng)目均可按照標(biāo)準(zhǔn)化流程進(jìn)行執(zhí)行，避免了工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核出現(xiàn)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)的情況。由于現(xiàn)代化工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核項(xiàng)目較多，因此實(shí)際的審核流程也較為繁瑣，而工程核算準(zhǔn)備工作的進(jìn)行則可進(jìn)一步提高工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核效率，使工程造價(jià)工作開展能夠在預(yù)定時(shí)間內(nèi)完成，有效解決工程核算管理工作量較大及工作內(nèi)容不全面問題，使工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算核算能夠在質(zhì)量與速度提升的同時(shí)，為工程建設(shè)造價(jià)管理提供有效的數(shù)據(jù)參考。

4.2 對(duì)中期付款嚴(yán)格審核

在建筑工程活動(dòng)中有前期、中期付款的情況，在付工程款項(xiàng)時(shí)候要嚴(yán)格遵循合同文件、招標(biāo)文件等文件的相關(guān)要求來進(jìn)行審核，嚴(yán)格按照合同條款的付款方式和要求付款，按合同的付款比例計(jì)算應(yīng)該批付的工程款數(shù)額。同時(shí)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)的變更要進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督與審核，避免相關(guān)單位臨時(shí)更改設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的預(yù)算誤差，對(duì)中期付款方面進(jìn)行嚴(yán)格控制，有助于后續(xù)工程結(jié)算，同時(shí)更好的完成的合同管理。

4.3 審核工作中要準(zhǔn)確計(jì)算工程費(fèi)用

審核工作人員在對(duì)工程量進(jìn)行審核時(shí)，應(yīng)該熟悉、準(zhǔn)確的了解施工圖紙和施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，只有這樣才能夠保證施工單位的實(shí)際工程量與招標(biāo)文件中的工作量相一致，對(duì)各種規(guī)費(fèi)等相關(guān)取費(fèi)要逐一核實(shí)。

4.4 竣工結(jié)算審核要點(diǎn)

竣工結(jié)算要點(diǎn)需要注重以下兩個(gè)方面，首先是工程竣工結(jié)算數(shù)據(jù)的真實(shí)性，要在工程結(jié)算審核前，對(duì)相關(guān)的工程項(xiàng)目進(jìn)行二次檢查，并針對(duì)工程結(jié)算審核的真實(shí)性問題，對(duì)其進(jìn)行多項(xiàng)目核對(duì)，確保各項(xiàng)工程結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)結(jié)算審核項(xiàng)目數(shù)據(jù)保持一致，避免其出現(xiàn)工程結(jié)算誤差或工程結(jié)算造假問題，提高工程結(jié)算的準(zhǔn)確性及真實(shí)性。其次要注重工程結(jié)算數(shù)據(jù)的完整性，對(duì)不同的工程結(jié)算項(xiàng)目要進(jìn)行科學(xué)劃分，并對(duì)相關(guān)項(xiàng)目所需的項(xiàng)目核算資金進(jìn)行標(biāo)注，以便后續(xù)階段對(duì)工程結(jié)算審核內(nèi)容的查閱，針對(duì)工程結(jié)算項(xiàng)目信息不完整問題，要由工程結(jié)算雙方進(jìn)行解決方案的商討，避免單方面制定解決方案，而引起不必要的法律糾紛問題，提高工程結(jié)算審核的實(shí)際全面性，對(duì)保障工程結(jié)算審核雙方的實(shí)際利益具有重要意義，因此要重點(diǎn)將工程結(jié)算完整性、準(zhǔn)確性及真實(shí)性等問題考慮內(nèi)工程竣工結(jié)算審核范圍之內(nèi)，從而保障工程竣工結(jié)算審核的實(shí)際有效性。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，工程預(yù)結(jié)算審核中涉及到很多概念以及實(shí)際問題，只有進(jìn)行多層次的分析，不斷應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的新情況、新問題，采用有效措施予以解決，才能適應(yīng)市場(chǎng)繁雜的變化，以應(yīng)對(duì)建筑企業(yè)間殘酷的競(jìng)爭(zhēng)。

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