土建工程造價存在的問題及控制措施分析

董琪琦

摘 要：對任何一個企業來說，最大的目標就是最大限度地提高經濟效益，增強市場企業之間的競爭力。工程造價管理是決定企業發展、實現企業效益、促進企業發展的重要措施。

關鍵詞：土建工程造價；問題；控制措施

1 前言

隨著當前市場競爭的日益激烈，要實現企業經濟的快速發展，就要加強對企業的成本的控制，對于土建工程來講，就要加強造價管理，采取一定的管理措施確保土建工程的最大經濟效益。對于工程建設，控制其工程造價，減少一定的成本，可以為企業創造更大的效益，目前的土建工程建設中，存在很多的資源浪費情況，工程造價超出預算，給企業帶來不利的影響。

2 導致土建工程造價施工的因素分析

2.1 造價管理人員水平有限

當前，我國土建工程造價管理人員的水平普遍不高，甚至很多從業人員沒有相關資格證書，嚴重影響了造價管理工作的質量。部分造價管理人員只精于造價理論知識的運用，而缺乏完善的協調組織能力，不能在土建工程施工過程中對造價進行有效的管理與控制，進而增加了造價失控的風險。

2.2 工程變更的影響

土建工程施工中工程變更屢見不鮮，而一旦發生工程變更就極易對造價管理工作造成不利影響。特別需要工作人員注意的是應對設計變更進行合理控制，盡量減少設計變更的出現，以確保造價管理工作質量。部分工作人員在進行施工方案的設計時，忽視了對施工現場的實地勘察，也就難以保證設計方案的可行性，極易在施工中出現實際情況與設計方案不符的問題，對工程造價造成不利影響。還有的工作人員在施工環節沒有嚴格遵照設計方案進行施工，或者是私自對設計方案進行了修改，進而對工程造價管理造成阻礙。工作人員由于對市場情況了解不夠全面、及時，因而導致其對土建工程項目設計是否可行的判斷不準，增加了造價失控的風險。

2.3 施工設備及材料的控制不足

施工設備及材料成本也是影響土建工程造價管理的重要因素。工作人員在對施工設備及材料成本的控制力度不足，增加了造價失控的風險。工作人員在采購或者租賃設備時，沒有對市場行情進行全面了解，對采購、租賃成本的控制效果不好。同時，缺乏對設備應用的有效管理，大大增加了設備故障的概率，進而增加了設備的維修費用，降低了設備的使用年限。就施工材料而言，施工材料的支出在土建工程施工成本中占有相當大的份額，部分采購人員對市場行情的了解不足，或者是貪圖便宜忽視了對材料質量的控制，這些都會增加造價施工的風險。

2.4 竣工結算階段的控制不夠

竣工階段階段是土建工程是最后環節，也是造價管理的最后環節，同時也是最易被工作人員忽視的環節。部分工作人員在對土建工程實施造價管理時，沒有對竣工階段階段實施有效管理與控制，進而使簽證單與圖紙定額造價問題的出現幾率增多，增加造價失控的風險。

3 土建工程造價管理與措施

3.1 在招投標階段的管理與控制

需要提高對投標的關注，形成合理有效的招投標管理模式，嚴格按照要求操作，完善招投標的體制。在施工過程中，要掌握好施工方的臨時變更，沒有特殊情況不能同意通過，如果必須要變更，則需要先經相關部門審查核準。對變更內容進行具體技術探究，進行經濟核算，經審計部門確定后才能往下進行。

3.2 加強對決策階段的造價管理

企業還應加強工程決策階段的造價管理，特別是與工程造價相關的文件。其中，項目投資的估算文件不僅為項目決策階段的造價控制提供了依據，同時還是項目可行性報告與建議書的重要構成內容。因此，企業應重視對項目投資估算文件的管理與控制。首先，企業應完善估算資料與相關指標，還應根據實際情況來修改現有的估算指標，提高相關指標的適用性，以確保投資估算的準確性；其次，企業還應重視對投資估算報告的編制，在進行投資估算報告的編制時，應對施工階段與竣工驗收階段的相關風險與收益進行綜合考慮后，準確的進行風險評估，并采取相應的措施，確保估算報告的編制內容完整合理。

3.3 施工階段的工程造價控制和管理

土建工程的主要階段和主要環節就是施工階段，無論是材料設備的使用情況，還是科學合理的過程管理，在將設計圖紙轉化為實體建筑的過程中，都與工程的建設資金相關，都會對土建工程造價產生影響。因此，要加強這個階段的控制與管理。首先需要明確的就是合同雙方的權利與義務，要保證合同的嚴密科學性，加強施工合同管理，從而減少甚至杜絕因合同糾紛造成的索賠和額外的工程費用的支付的情況出現；其次對于設計圖紙中不合理的地方要做好審查，盡量減少工程變更，嚴格按照設計進行施工，嚴格切斷借工程質量之名，進行大范圍的擴充和改建，提升建筑材料的價格，影響工程的順利實施；再次，工程材料的價格，也是工程造價管理與控制的重心，會直接影響到工程造價，所以要對工程材料價格進行嚴格審查。對于工程材料要通過了解市場發展情況，采取質量和價格相結合的方式方法，盡量減少因工程材料價格導致的工程造價過高，達到工程造價管理與控制的科學性與合理性。最后，在施工中要對資金只付進行優畫，油化資金支付管理，盡量減少資金占用時間。資金支付要準時，既不超前，又不后延，提高資金的使用情況。

3.4 完善土建工程造價管理的監督機制

對于土建工程造價管理工程，要加強對相關的監督機制管理，對于初期工程的設計工作要優化施工圖紙，對于工程造價中涉及到的預算、承包合同的內容以及相關的材料價格實施嚴格的監督管理，土建工程的造價管理是一項長期性的工作，對于相關的技術人員的要求也是比較高的，這就要求施工工程的相關人員具備一定的專業技能，要能夠對于施工現場的相關問題進行監督，并提出相應的措施，技術人員不僅要具備專業的技能而且要具備較高的職業道德素質，能夠對土建工程造價管理提出針對性的意見，從而提升造價工程施工管理的整體水平。

3.5 加強各施工部門之間的合作

土建工程的實施是一項比較大的工程項目，需要各個施工部門之間能夠通力合作，協調各部門之間的工作分配，加強各部門之間的配合，要明確各部門員工之間的責任，要明確部門之間的權利和責任，處理好各自之間的權利和責任是實施企業成本管理的重要內容，要建立相應的機制加強對各部門之間的約束，確保造價管理工作的順利完成，加強各部門之間的合作，可以使造價管理工作的實施更加有效的完成，促進土建工程的建設水平。

3.6 完工結算的工程造價控制與管理

完工結算是土建工程的最后工作，在這一期間，對建筑施工的質量進行科學嚴格合理的評估是完工結算的重要依據。為了保證工程造價管理的實施效率。首先，要以工程施工合同和建筑施工圖紙為依據，建立科學的評估制度和健全的評估機制，對工程量進行認真審查核準，確保土建工程建設的質量；其次，要按照合同規定和實際施工合理綜合價格，報送造價管理部門審閱批準；最后，要注重過程審價，對于施工過程中出現的價格變更，和合同以外產生的費用，要實行簽證制度，保證完工決算的準確性和工程造價管理與控制的時效性。

4 結束語

土建部分的造價在整個項目的造價中所占比例雖然不大，但是作為土建工程施工管理中相對重要的組成部分，其工作水平會對土建工程的經濟效益產生很大的影響。而且作為土建工程項目中最為重要的經濟技術指標，要求企業給予造價控制工作的足夠關注，這對促進我國土建工程行業在新時期的健康發展有著重要意義。

參考文獻：

[1] 劉文濤.建筑工程造價管理的困境及解決途徑[J].南方農機，2017（4）：156～157.