土建工程造價(jià)控制中存在的問(wèn)題與應(yīng)對(duì)策略

朱彬

摘 要：在土建工程發(fā)展中，造價(jià)是企業(yè)發(fā)展，它既能夠提升企業(yè)的形象的重要工作。本文對(duì)土建造價(jià)中其存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，進(jìn)而提出了相關(guān)解決措施，力求不斷推進(jìn)土建工程的進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：土建；造價(jià)；問(wèn)題；措施

1 引言

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的穩(wěn)步發(fā)展，建筑市場(chǎng)的發(fā)展也是如火如荼。作為建筑工程單位，在沐浴經(jīng)濟(jì)發(fā)展春風(fēng)的同時(shí)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越嚴(yán)重。為了提升自身技術(shù)水平和管理能力，增加競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，建筑工程單位通過(guò)必要的手段來(lái)提高自己施工的技術(shù)水平，通過(guò)合理的措施進(jìn)行成本的控制，以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，從而提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建筑工程造價(jià)管理貫穿整個(gè)建筑工程項(xiàng)目，工程造價(jià)管理是采用合理預(yù)算、計(jì)算、工程造價(jià)并對(duì)其采取有效的控制，從而保證工程質(zhì)量與工期的基礎(chǔ)上達(dá)到工程造價(jià)最優(yōu)化的管理過(guò)程。

2 土建工作造價(jià)控制的重要意義

土建工程造價(jià)控制就是對(duì)建設(shè)工程投資費(fèi)用和價(jià)格兩方面的控制，伴著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，土建工程造價(jià)的管理措施也不斷進(jìn)步。提前制定規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案能夠保證土建工程早就嚴(yán)格有效的進(jìn)行，同時(shí)也能夠?qū)ν两üこ痰脑靸r(jià)及變動(dòng)情況隨時(shí)監(jiān)測(cè)，是土建工程造價(jià)保持在建設(shè)單位允許的額度之內(nèi)。而且對(duì)土建工程造價(jià)進(jìn)行全方位的控制，也可以把建設(shè)工程的成本控制在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)范圍以內(nèi)，對(duì)土建工程進(jìn)行多角度的優(yōu)化管理。另外，工程造價(jià)控制可合理的調(diào)撥投資費(fèi)用在各單位、各部門(mén)之間的分配，使建設(shè)單位的投資獲得盡可能高的效益。由于不斷變化的國(guó)家政策制度，我國(guó)土建行業(yè)有了新的機(jī)會(huì)，但同時(shí)還伴有新的風(fēng)險(xiǎn)，因此需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制研究，以保證企業(yè)順利快速發(fā)展。

3 土建工程造價(jià)中存在的問(wèn)題

3.1 土建造價(jià)中的頻繁變更

從項(xiàng)目實(shí)際展開(kāi)的過(guò)程中可以制定，由于工程設(shè)計(jì)的頻繁變更，土建工程造價(jià)會(huì)受到工程設(shè)計(jì)直接的影響，這就給工程造價(jià)帶來(lái)很多困難。工程造價(jià)的依據(jù)是由設(shè)計(jì)方案而來(lái)的，因此工程設(shè)計(jì)會(huì)直接決定項(xiàng)目的成本造價(jià)。由于頻繁變更的工程設(shè)計(jì)，使得工程造價(jià)也要不斷發(fā)生調(diào)整和變化，并且，很多時(shí)候，才制定的造價(jià)方案剛確定好馬上就被推翻。這不僅產(chǎn)生了很多重復(fù)工作，這也極大滴降低了工程造價(jià)的工作效率與工作質(zhì)量。

3.2 預(yù)決算工作落實(shí)不到位

工程預(yù)決算直接決定項(xiàng)目的成本投資，因此，這也是工程造價(jià)中非常重要的內(nèi)容。工程預(yù)決算會(huì)受很多因素的影響，因此導(dǎo)致預(yù)決算工作經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)情況，具體分析包含以下幾點(diǎn)。（1）工程預(yù)算落實(shí)不到位。因?yàn)楹芏囗?xiàng)目前期會(huì)壓低造價(jià)概算，然后在后期想要提高建設(shè)水平，要求追加投資，這就使工作不能正常順利進(jìn)行。（2）標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)。很多方案達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，這使得很多施工材料與設(shè)施的價(jià)格無(wú)法按照市場(chǎng)行情來(lái)制定2.3不規(guī)范不健全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理機(jī)制目前我國(guó)工程造價(jià)控制體制實(shí)行的是分級(jí)管理體制，在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的環(huán)境中，一些施工企業(yè)為了謀取利益，違規(guī)操作，人未降級(jí)壓價(jià)等行為不段發(fā)生，這就導(dǎo)致了工程報(bào)價(jià)盒實(shí)際工程發(fā)生造價(jià)發(fā)生背離，為工程造價(jià)控制增加難度。

3.3 工程師缺乏專(zhuān)業(yè)性

很多項(xiàng)目上的造價(jià)工程師都缺乏專(zhuān)業(yè)性，參差不齊，又或者專(zhuān)業(yè)技能比較低，綜合能力欠缺，在真正的工作當(dāng)中，缺乏充足的投資把控能力，調(diào)節(jié)不好項(xiàng)目各個(gè)部門(mén)和單位之間的關(guān)系，引發(fā)工作上的失誤或者影響造價(jià)控制整體的工作質(zhì)量。因此，造價(jià)工程師自身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的缺乏也是使得工程造價(jià)法生各種問(wèn)題的一個(gè)原因，這些都會(huì)給實(shí)際工作的展開(kāi)帶來(lái)各種阻礙。

4 土建造價(jià)的解決措施

4.1 規(guī)范招投標(biāo)管理，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制

通過(guò)上述的分析可知，如果不加強(qiáng)制度改革和監(jiān)督，會(huì)造成造價(jià)管理困難。招投標(biāo)制度的改革，首先需要完善招投標(biāo)的法律法規(guī)，在現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)之上，制定具體實(shí)施的細(xì)則，例如無(wú)標(biāo)底招投標(biāo)的操作細(xì)則等。基于四化原則，調(diào)整招投標(biāo)監(jiān)督檢查機(jī)制，建立招投標(biāo)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范招投標(biāo)程序，增加經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的輔助監(jiān)督系統(tǒng)，并且改善具體的操作方法。監(jiān)理單位在對(duì)設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行監(jiān)督檢查的同時(shí)，各單位需要成立內(nèi)部的監(jiān)管小組，來(lái)進(jìn)行自我監(jiān)督管理。監(jiān)理人員需要及時(shí)將檢查結(jié)果上報(bào)建設(shè)單位，并就造價(jià)超出成本等問(wèn)題及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行問(wèn)題調(diào)查和調(diào)整。各單位的自檢小組需要分工明確，不能空設(shè)職位，在設(shè)計(jì)圖紙和工程造價(jià)方面及時(shí)審核，并跟蹤設(shè)計(jì)變更的具體過(guò)程，防止工程造價(jià)因設(shè)計(jì)變更超出限額。

4.2 創(chuàng)新造價(jià)管理理念

大量的實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)表明，創(chuàng)新的管理理念可以有效提高工程的建造質(zhì)量，縮短項(xiàng)目工期。在造價(jià)管理中應(yīng)用創(chuàng)新型理念，同樣可以提高工程造價(jià)人員的工作效率，提高造價(jià)控制的準(zhǔn)確性。在建筑工程造價(jià)控制階段，選用信息化控制，就某一項(xiàng)工程制定專(zhuān)門(mén)的造價(jià)控制系統(tǒng)，包括從招投標(biāo)階段到最后的竣工驗(yàn)收階段，甚至于之后的應(yīng)用管理方面，當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)行到某一階段時(shí)，造價(jià)工程師都可以就某一方面進(jìn)行造價(jià)的實(shí)際控制和復(fù)核，而且有利于各部門(mén)相互監(jiān)督。在項(xiàng)目后期增加資金審核模塊，避免因項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，只注重質(zhì)量而忽視資金成本的現(xiàn)象。通過(guò)增加的資金決算小組對(duì)項(xiàng)目中產(chǎn)生成本超支的現(xiàn)象或者資金閑置狀況進(jìn)行追查，嚴(yán)防企業(yè)對(duì)資金的濫用。同時(shí)，采取信用登記政策，對(duì)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施中造成造價(jià)管理不善的企業(yè)和個(gè)人建立信用制度，為以后的工程建設(shè)人選提供指導(dǎo)意義。

4.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證管理

在當(dāng)今階段進(jìn)行施工的時(shí)候，常常會(huì)發(fā)生由于現(xiàn)場(chǎng)簽證工作不嚴(yán)謹(jǐn)致使工程造價(jià)出現(xiàn)失控的問(wèn)題，所以，必須要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的監(jiān)管加強(qiáng)重視，這也是施工階段加強(qiáng)工程造價(jià)控制主要手段。領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)定期的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理工程師進(jìn)行培訓(xùn)，一定要能夠?qū)こ毯贤铐?xiàng)、造價(jià)及相關(guān)信息實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的把控。

4.4 保障工程質(zhì)量和施工進(jìn)度

工程質(zhì)量在所有的工程項(xiàng)目當(dāng)中都是最為重要的內(nèi)容。如果工程質(zhì)量存在問(wèn)題的話就一定會(huì)出現(xiàn)返工的問(wèn)題，如果返工的工程過(guò)多，就會(huì)大大的增加工程費(fèi)用，所以，必須要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理責(zé)任制進(jìn)行完善，對(duì)項(xiàng)目不同分部分項(xiàng)的檢查監(jiān)督及質(zhì)量驗(yàn)收加強(qiáng)重視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須要及時(shí)的改正，這樣才能夠更好的確保工程質(zhì)量。此外，有部分企業(yè)常常發(fā)生拖延工期的問(wèn)題，如果施工的工期拖延越長(zhǎng)，那么建筑企業(yè)就需要不斷增加管理費(fèi)、人工費(fèi)及其他的費(fèi)用，所以，對(duì)施工進(jìn)度必須要嚴(yán)格的規(guī)范，對(duì)工期進(jìn)度管理必須要加強(qiáng)重視，杜絕由于進(jìn)度緩慢導(dǎo)致工期出現(xiàn)延誤的情況。

5 結(jié)束語(yǔ)

土建部分的造價(jià)在整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)中所占比例雖然不大，但是作為土建工程施工管理中相對(duì)重要的組成部分，其工作水平會(huì)對(duì)土建工程的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生很大的影響。而且作為土建工程項(xiàng)目中最為重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，要求企業(yè)給予造價(jià)控制工作的足夠關(guān)注，這對(duì)促進(jìn)我國(guó)土建工程行業(yè)在新時(shí)期的健康發(fā)展有著重要意義。

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