建筑工程造價的動態管理與控制的思考

習志軍

摘 要：隨著市場經濟的不斷發展，城市化建設進程的不斷加快，建筑企業成為了當下的龍頭企業，在推進市場經濟進一步發展中起到了重要的作用。財政經濟管理體系是市場經濟管理體系下時代改革的產物，在各企業的經濟管理中占據重要的位置，其中建筑工程企業的工程造價，是工程的建造價格，即從表層上代表了項目的經濟投入成本。而工程造價管理指的是在一種既定的方案下，對工程造價及其變動進行預測、計算和確定的系統活動，貫穿于整個工程的各個環節，具有非常重要的作用。本文主要對工程造價管理進行初步了解，分析其動態管理的步驟與重要性，針對管理中存在的問題，提出切實可行的改善措施，以期促進建筑企業的穩定快速發展。

關鍵詞：建筑工程；工程造價；動態管理；重要性；改善措施

1 工程造價管理的概述

1.1 工程造價管理的定義

工程造價管理簡單來說其實就是一種系統性的管理活動，管理的主要對象就是建設工程造價機構的社會中介機構，管理的實質其實就是通過研究工程建設項目的決策、立項、可行性，設計和評估工程項目建設的整體性，監督和控制工程從施工到竣工的全部工作，嚴格把關、層層把控，確保各個階段都能合理使用人力、物力、財力，降低投資的經濟成本，實現對工程造價整體的動態運營管理，提高投資的經濟效益。

1.2 工作造價管理的步驟

工程造價管理貫穿于整個工程的始末，占據了重要的作用，因此在進行工程造價管理中，應該嚴格把控實施步驟，即嚴格遵循“比較——分析——預測——糾偏——檢查”。

2 建筑工程項目實施工程造價動態管理的意義

工程造價管理既有遵循的管理步驟，還有“事前管理、事中管理、事后管理”的三大基本內容，可以看出建筑工程造價的動態管理具有與施工現場進行緊密結合，形成完整規范的網絡整體的顯著特點，保障了管理的科學性、規范性、精確度。

3 工程造價動態管理存在的問題

3.1 工程造價的計價依據與實際市場情況存在一定的不符現象

經濟管理體系的不斷完善與財政管理體系的不斷改革，在一定程度上為工程造價管理提供了可行依據，但是在實際應用過程中，由于市場的動態性變化，在一定程度上雖與工程消耗實物量單價基礎上實現了統一，但是與實際物化勞動與實際工程消耗量還存在一定的差距，具體表現在如下方面：

（1）施工技術的進步，施工方法、機械、材料的不斷改變，但管理意識卻始終未變，跟不上時代發展。近些年來，隨著社會經濟的飛躍發展，電子信息技術的不斷進步，各傳統施工工藝與施工設備已經難以滿足當下社會的發展需要，即需要創新，與此同時，物價的飛速上漲，建筑材料的漲幅也在持續的增高，但是某些部門依舊采用計劃經濟的思想和方法來管理項目成本，這就形成了一種“躍市場，模具價格”的現狀，致使項目的工程預期成本根本無法反映當下工程的實際價值，延緩了工程的施工工期。

（2）現行的預算定額難以反映建筑產品的價值。當前，建筑企業工程造價的主要依據就是現行的預算定額，所謂的現行預算定額其實就是消耗量與基價合一的模式，即“量、價”的結合。雖然行業內對定額會根據市場變化進行相應的更新，但定額的變化畢竟是滯后性的，與市場的動態變化始終還是有著一定的差距。長此以往，施工企業建筑材料與市場物價之間的差距會使人工費、管理費、計劃利潤等達不到精確計算的程度，在一定程度上無法反映建筑產品的真正價值，同時也無法滿足當下市場的需求。

（3）預算不合理，在一定程度上抑制了企業市場競爭力的發揮，不利于企業的長期發展。建筑企業的項目成本主要是由實際的消耗與配額決定，實際的消耗量主要是由于建筑企業施工圖紙所決定的，在不同的建筑項目、不同的時期，其施工方法的不同，造成了消耗實體量的不同。而配額屬于企業的競爭機制，簡單來說，建筑工序在項目工程中占據的配額越高，其技術、設備、管理水平也處于高處。

（4）工程造價人員的知識儲備不足，無法與項目進行密切的聯系。當下，我國的工程造價管理人員由于受歷史遺留原因的影響，知識的儲備往往局限于過去的知識層面，無法與新時代的施工工藝與施工管理進行有效地聯系，存在嚴重的不足。工程造價中“預算定額”作為基礎依據，在一定程度上影響了預算成本的有效確定，使項目成本管理靜態或動態和產生偏差，影響實際的建筑效果。

3.2 工程造價控制存在的問題

雖然我國的經濟處于一種不斷發展的過程，但在建設領域，相關的技術應用與設計方案存在一定的技術與經濟分離的情況，這并非是我國的設計人員在技術水平與設計能力方面不足，而是中國的設計師與外國相比，第一，中國設計師大多缺乏經濟意識，設計的思想也大多沿用傳統的思路，不創新、不改革、不改變，而國外的設計師在進行設計時，會考慮建筑企業的經濟現狀，即將工程造價與經濟成本進行相結合，這樣相互結合的方式在一定程度上能從根本有效地控制項目成本，提高企業的經濟效益；第二，國內的設計師缺乏競爭意識，國內的設計單位對于設計師沒有明確的獎懲機制，使其未形成一種良性的競爭意識，設計師們故而懶散怠慢，增加了工程造價動態管理的難度。

4 加強建筑工程造價動態管理的措施

為提高建筑工程的動態管理，應該從各個階段加強對工程造價的控制，只有這樣才能從根本上提高工程造價管理的有效性：

4.1 投資決策階段的造價控制

在建筑工程項目的投資階段，項目決策的準確性和投資預算對其具有影響性。因此，在決策階段，必須保障決策的正確性，在投資預算方面，必須要科學合理的編制投資估算。

4.2 設計階段的造價控制與管理

設計階段的造價控制與管理主要分為兩個方面，即方案設計階段以及施工圖設計方案。在方案的設計選擇階段，建筑企業可采用競標方式，對各方案進行性價比對，擇優選擇，同時對所選方案進行優化；在施工設計方案方面，施工單位需聘請專業的技術設計專家對單位的設計圖紙進行審核并進行模擬操作，提高安全性、可行性、規范性。

4.3 招標階段的造價控制

建筑企業在進行招標階段的造價控釋時，可以采取先從工程量清單的編制入手，同時對標底進行動態跟蹤和控制，采取實時控制措施，然后根據編制的標底選擇承包單位。如有必要（即原編制的標底不合理或無法實現）建筑企業可要求施工單位進行標底的調整。

5 結束語

總而言之，加強對建筑工程造價的動態管理不僅有利于促進企業的快速發展，同時還保障了其在多元動態變化的市場中占據了能占據重要地位。故此，在工程的后續發展中，建筑企業應該不斷提高管理人員素質，加強對建筑工程造價的動態管理與控制的重視，從根本上提高工程造價的動態管理水平。

參考文獻：

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