建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制的思考

習(xí)志軍

摘 要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，建筑企業(yè)成為了當(dāng)下的龍頭企業(yè)，在推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展中起到了重要的作用。財(cái)政經(jīng)濟(jì)管理體系是市場經(jīng)濟(jì)管理體系下時(shí)代改革的產(chǎn)物，在各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理中占據(jù)重要的位置，其中建筑工程企業(yè)的工程造價(jià)，是工程的建造價(jià)格，即從表層上代表了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)投入成本。而工程造價(jià)管理指的是在一種既定的方案下，對工程造價(jià)及其變動(dòng)進(jìn)行預(yù)測、計(jì)算和確定的系統(tǒng)活動(dòng)，貫穿于整個(gè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，具有非常重要的作用。本文主要對工程造價(jià)管理進(jìn)行初步了解，分析其動(dòng)態(tài)管理的步驟與重要性，針對管理中存在的問題，提出切實(shí)可行的改善措施，以期促進(jìn)建筑企業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；動(dòng)態(tài)管理；重要性；改善措施

1 工程造價(jià)管理的概述

1.1 工程造價(jià)管理的定義

工程造價(jià)管理簡單來說其實(shí)就是一種系統(tǒng)性的管理活動(dòng)，管理的主要對象就是建設(shè)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，管理的實(shí)質(zhì)其實(shí)就是通過研究工程建設(shè)項(xiàng)目的決策、立項(xiàng)、可行性，設(shè)計(jì)和評(píng)估工程項(xiàng)目建設(shè)的整體性，監(jiān)督和控制工程從施工到竣工的全部工作，嚴(yán)格把關(guān)、層層把控，確保各個(gè)階段都能合理使用人力、物力、財(cái)力，降低投資的經(jīng)濟(jì)成本，實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)整體的動(dòng)態(tài)運(yùn)營管理，提高投資的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 工作造價(jià)管理的步驟

工程造價(jià)管理貫穿于整個(gè)工程的始末，占據(jù)了重要的作用，因此在進(jìn)行工程造價(jià)管理中，應(yīng)該嚴(yán)格把控實(shí)施步驟，即嚴(yán)格遵循“比較——分析——預(yù)測——糾偏——檢查”。

2 建筑工程項(xiàng)目實(shí)施工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的意義

工程造價(jià)管理既有遵循的管理步驟，還有“事前管理、事中管理、事后管理”的三大基本內(nèi)容，可以看出建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理具有與施工現(xiàn)場進(jìn)行緊密結(jié)合，形成完整規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)整體的顯著特點(diǎn)，保障了管理的科學(xué)性、規(guī)范性、精確度。

3 工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理存在的問題

3.1 工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)與實(shí)際市場情況存在一定的不符現(xiàn)象

經(jīng)濟(jì)管理體系的不斷完善與財(cái)政管理體系的不斷改革，在一定程度上為工程造價(jià)管理提供了可行依據(jù)，但是在實(shí)際應(yīng)用過程中，由于市場的動(dòng)態(tài)性變化，在一定程度上雖與工程消耗實(shí)物量單價(jià)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一，但是與實(shí)際物化勞動(dòng)與實(shí)際工程消耗量還存在一定的差距，具體表現(xiàn)在如下方面：

（1）施工技術(shù)的進(jìn)步，施工方法、機(jī)械、材料的不斷改變，但管理意識(shí)卻始終未變，跟不上時(shí)代發(fā)展。近些年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展，電子信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，各傳統(tǒng)施工工藝與施工設(shè)備已經(jīng)難以滿足當(dāng)下社會(huì)的發(fā)展需要，即需要?jiǎng)?chuàng)新，與此同時(shí)，物價(jià)的飛速上漲，建筑材料的漲幅也在持續(xù)的增高，但是某些部門依舊采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想和方法來管理項(xiàng)目成本，這就形成了一種“躍市場，模具價(jià)格”的現(xiàn)狀，致使項(xiàng)目的工程預(yù)期成本根本無法反映當(dāng)下工程的實(shí)際價(jià)值，延緩了工程的施工工期。

（2）現(xiàn)行的預(yù)算定額難以反映建筑產(chǎn)品的價(jià)值。當(dāng)前，建筑企業(yè)工程造價(jià)的主要依據(jù)就是現(xiàn)行的預(yù)算定額，所謂的現(xiàn)行預(yù)算定額其實(shí)就是消耗量與基價(jià)合一的模式，即“量、價(jià)”的結(jié)合。雖然行業(yè)內(nèi)對定額會(huì)根據(jù)市場變化進(jìn)行相應(yīng)的更新，但定額的變化畢竟是滯后性的，與市場的動(dòng)態(tài)變化始終還是有著一定的差距。長此以往，施工企業(yè)建筑材料與市場物價(jià)之間的差距會(huì)使人工費(fèi)、管理費(fèi)、計(jì)劃利潤等達(dá)不到精確計(jì)算的程度，在一定程度上無法反映建筑產(chǎn)品的真正價(jià)值，同時(shí)也無法滿足當(dāng)下市場的需求。

（3）預(yù)算不合理，在一定程度上抑制了企業(yè)市場競爭力的發(fā)揮，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。建筑企業(yè)的項(xiàng)目成本主要是由實(shí)際的消耗與配額決定，實(shí)際的消耗量主要是由于建筑企業(yè)施工圖紙所決定的，在不同的建筑項(xiàng)目、不同的時(shí)期，其施工方法的不同，造成了消耗實(shí)體量的不同。而配額屬于企業(yè)的競爭機(jī)制，簡單來說，建筑工序在項(xiàng)目工程中占據(jù)的配額越高，其技術(shù)、設(shè)備、管理水平也處于高處。

（4）工程造價(jià)人員的知識(shí)儲(chǔ)備不足，無法與項(xiàng)目進(jìn)行密切的聯(lián)系。當(dāng)下，我國的工程造價(jià)管理人員由于受歷史遺留原因的影響，知識(shí)的儲(chǔ)備往往局限于過去的知識(shí)層面，無法與新時(shí)代的施工工藝與施工管理進(jìn)行有效地聯(lián)系，存在嚴(yán)重的不足。工程造價(jià)中“預(yù)算定額”作為基礎(chǔ)依據(jù)，在一定程度上影響了預(yù)算成本的有效確定，使項(xiàng)目成本管理靜態(tài)或動(dòng)態(tài)和產(chǎn)生偏差，影響實(shí)際的建筑效果。

3.2 工程造價(jià)控制存在的問題

雖然我國的經(jīng)濟(jì)處于一種不斷發(fā)展的過程，但在建設(shè)領(lǐng)域，相關(guān)的技術(shù)應(yīng)用與設(shè)計(jì)方案存在一定的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分離的情況，這并非是我國的設(shè)計(jì)人員在技術(shù)水平與設(shè)計(jì)能力方面不足，而是中國的設(shè)計(jì)師與外國相比，第一，中國設(shè)計(jì)師大多缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)，設(shè)計(jì)的思想也大多沿用傳統(tǒng)的思路，不創(chuàng)新、不改革、不改變，而國外的設(shè)計(jì)師在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，會(huì)考慮建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，即將工程造價(jià)與經(jīng)濟(jì)成本進(jìn)行相結(jié)合，這樣相互結(jié)合的方式在一定程度上能從根本有效地控制項(xiàng)目成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；第二，國內(nèi)的設(shè)計(jì)師缺乏競爭意識(shí)，國內(nèi)的設(shè)計(jì)單位對于設(shè)計(jì)師沒有明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制，使其未形成一種良性的競爭意識(shí)，設(shè)計(jì)師們故而懶散怠慢，增加了工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的難度。

4 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的措施

為提高建筑工程的動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)該從各個(gè)階段加強(qiáng)對工程造價(jià)的控制，只有這樣才能從根本上提高工程造價(jià)管理的有效性：

4.1 投資決策階段的造價(jià)控制

在建筑工程項(xiàng)目的投資階段，項(xiàng)目決策的準(zhǔn)確性和投資預(yù)算對其具有影響性。因此，在決策階段，必須保障決策的正確性，在投資預(yù)算方面，必須要科學(xué)合理的編制投資估算。

4.2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與管理

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與管理主要分為兩個(gè)方面，即方案設(shè)計(jì)階段以及施工圖設(shè)計(jì)方案。在方案的設(shè)計(jì)選擇階段，建筑企業(yè)可采用競標(biāo)方式，對各方案進(jìn)行性價(jià)比對，擇優(yōu)選擇，同時(shí)對所選方案進(jìn)行優(yōu)化；在施工設(shè)計(jì)方案方面，施工單位需聘請專業(yè)的技術(shù)設(shè)計(jì)專家對單位的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核并進(jìn)行模擬操作，提高安全性、可行性、規(guī)范性。

4.3 招標(biāo)階段的造價(jià)控制

建筑企業(yè)在進(jìn)行招標(biāo)階段的造價(jià)控釋時(shí)，可以采取先從工程量清單的編制入手，同時(shí)對標(biāo)底進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和控制，采取實(shí)時(shí)控制措施，然后根據(jù)編制的標(biāo)底選擇承包單位。如有必要（即原編制的標(biāo)底不合理或無法實(shí)現(xiàn)）建筑企業(yè)可要求施工單位進(jìn)行標(biāo)底的調(diào)整。

5 結(jié)束語

總而言之，加強(qiáng)對建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理不僅有利于促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展，同時(shí)還保障了其在多元?jiǎng)討B(tài)變化的市場中占據(jù)了能占據(jù)重要地位。故此，在工程的后續(xù)發(fā)展中，建筑企業(yè)應(yīng)該不斷提高管理人員素質(zhì)，加強(qiáng)對建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制的重視，從根本上提高工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理水平。

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