建筑工程造價管理的困境及解決途徑解析

李進

摘 要：建筑工程造價對于整個工程項目來說，它是一個非常關鍵的因素，建筑工程的每一個環(huán)節(jié)當中都需要工程造價管理來實現(xiàn)既經(jīng)濟合理又質(zhì)量合格的目標。可是在現(xiàn)實中，建筑工程的造價管理方面很多問題有待解決，這些問題限制了其發(fā)展。本文根據(jù)筆者工作實踐，對建筑工程造價管理的困境及解決途徑進行了分析和探討。

關鍵詞：建筑工程；造價；管理；困境；對策

1 建筑工程造價管理的困境

1.1 建筑工程造價決策失誤

就目前我國建筑工程項目來說，某些建筑工程造價方面的相關人員通過降低自己的工程造價預算來爭取標書，反而忽略了對建筑工程項目的研究。這種方法內(nèi)有決策者的主觀判斷，缺少真正的真實性，這樣往往會造成工程項目在后期建設過程中出現(xiàn)預算超出原定預算，完成預算失控的局面，需要重新計算，可能會導致工程項目逾期完成等后果。

1.2 建筑工程造價設計技術落后

目前來說我國是一個發(fā)展中的國家，那建筑行業(yè)也處于不斷發(fā)展與完善的一個階段。相比較國外發(fā)達國家來說，我國的生產(chǎn)力水平還比較弱。生產(chǎn)關系要適應生產(chǎn)力的發(fā)展水平這一點，我國目前的工程造價設計技術水平有待加強，需要相關人員對建筑工程造價進行全方位的分析，制定出合理而又科學的工程造價的預算范圍。在現(xiàn)實中，設計單位在設計中發(fā)現(xiàn)問題，從而不斷更改圖紙，這樣影響了整個工程的實施速度，造價預算員也不斷更改預算方案，容易完成造價失控的局面。

1.3 招投標階段存在的問題

建筑工程項目一般都需要進行招投標這一環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)當中，有些建筑單位的工作人員一味的壓低自己的預算，而忽視了對建筑工程中最重要的實地考察與調(diào)研。相關人員通過壓低預算獲得標書，不利于營造建筑行業(yè)的良好氛圍，更不利于建筑工程項目后期的發(fā)展。

1.4 施工階段存在的問題

（1）相關從業(yè)人員專業(yè)能力和素養(yǎng)有待提高。造價工程師則為從事建筑工程造價的相關從業(yè)人員。造價工程師的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力對建筑工程造價管理有著直接的影響。造價工程師能力越強，專業(yè)素養(yǎng)越高，那么我國建筑行業(yè)的總體水平也會提高，也提高了工程項目的質(zhì)量。我國的工程造價師的專業(yè)水平有待提高，需要不斷提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，以更高更好的專業(yè)能力去建設出高質(zhì)量的工程項目。

（2）建筑工程預算編制不合理與施工因素變動。在建筑工程建設中，建筑工程造價失控的頻發(fā)階段正是在造價工程施工過程中，所以建筑工程施工圖十分重要。

（3）施工材料成本控制方面的問題。建筑材料是建筑工程項目的必要元素。但在現(xiàn)實中這些施工材料成本材料在控制方面還存在很多不足；首先，材料采購人員在采購時沒有做到貨比三家，沒有充分調(diào)查建材市場，有些道德低下的采購人員不顧道德底線，中飽私囊，這樣在無形當中就添加了建筑材料的成本；其次，施工材料的管理人員與施工的主要負責人沒有進行良好的交流，管理流程非常混亂。

（4）施工設備成本控制方面的問題。施工設備在建筑工程的造價控制中處于重要的位置之一：首先，負責采購或者租賃施工設備的相關人員不對實際施工情況做了解，容易產(chǎn)生資源過剩的情況，這樣就增加了成本費用；其次，施工人員在施工過程中，沒有意識到節(jié)約的重要性，造成資源的浪費。

1.5 結(jié)算階段存在的問題

結(jié)算審核影響建筑工程造價控制的重要因素之一。一方面，某些造價控制人員工作態(tài)度不認真負責，工作十分草率，工程驗收時，甚至都不審核項目竣工內(nèi)容和合同條款是否一致就驗收；另一方面，造價控制人員專業(yè)能力不夠，不能按規(guī)定計算方法對工程量進行計算，也沒有檢查計價定額是否合理。

2 建筑工程造價管理解決途徑

2.1 項目決策中的造價管理與控制

建設項目工程的投資決策階段，工程評價投資量的估計文件是重要決策依據(jù)，該文件的內(nèi)容主要有建設項目工程相關建議以及可行性研究報告內(nèi)容。估算建設項目工程投資要由建設項目投資方來執(zhí)行，其中要關注以下幾方面的內(nèi)容：（1）加強對數(shù)據(jù)指標的精準化累計和采集，建設項目投資方將采集到的數(shù)據(jù)是作為估算重要參考指標，由于少數(shù)評價的指標已既定被獲取，則需進一步深入的處理，以此更好地反映工程的實時性和有效性。（2）投資方在估算投資項目中，要加強工程竣工后的風險和收益的分析和研究工作，及時的找出針對性方案來規(guī)避其中存在的風險。

2.2 項目設計中的造價管理與控制

項目設計中的造價管理與控制的關鍵是科學執(zhí)行招投標制度的設計。另外，應該加大限額設計的實行力度。建設項目工程投資中，限額設計作為專業(yè)的優(yōu)化設計，具有很大的審批數(shù)量，能夠?qū)Ξa(chǎn)品的性能起到一定保障作用，從而使工程設計的經(jīng)濟性和合理性都加以優(yōu)化。在項目設計中的造價管理與控制中，還要對工程的設計標準加以控制，將項目工程設計的預算指標、預算規(guī)模和以及相關情況進行整合分析。工程設計人員在設計中要對經(jīng)濟核算思想全面貫徹和落實，將經(jīng)濟與技術的整合作為關鍵性指導思想，對工程設計方案的選擇要以經(jīng)濟適用為主要原則。

2.3 工程招投標中的造價管理與控制

招投標文件編制工作作為工程招投標的重要內(nèi)容，由兩部分組成，即施工招標材料招標。招標文件中建設項目工程業(yè)主要對施工招標的各項原則和程序加以明確，做到了然于心。與此同時，招標工作中的各個關卡和關節(jié)的實施要按照嚴格的流程和規(guī)范做指導，明確項目的報建到簽訂合同等各項規(guī)程。明確招標文件的法律效應和地位，與其他類型的合同文件的法律效應不發(fā)生沖突，招投標文件是招標單位同業(yè)主單位之間所簽訂協(xié)議，業(yè)主單位在對招標文件進行編制的過程中，應落實到細節(jié)工作，明確細則和各項內(nèi)容，規(guī)避后續(xù)由于招標文件不夠嚴謹而導致各種爭議的發(fā)生，從而使后續(xù)索賠事件發(fā)生的概率得到降低。

2.4 工程施工中的造價管理與控制

作為建筑工程投資的重要一環(huán)，工程施工是對工程投資進行消耗的主要時期，在這一階段極有可能造成資金使用的浪費，所以，這一階段是建設項目工程造價控制與管理工作的重點內(nèi)容。應該在建設項目工程的組織結(jié)構(gòu)上設置相關負責項目跟蹤實施的工作人員、建設項目投資策劃相關工作人員，并且充分的明確其在建設項目工程中的具體分工與職責。另外，應該積極采取相應的措施，不斷的強化建設項目工程投資造價控制與管理，對建設項目工程造價的全過程控制與管理進行風險分析，同時采取相應的具有針對性的防范措施進行規(guī)避風險。在建設項目工程投資過程中，應該實時的跟蹤控制與管理，及時對差額值和實際支出值的出入進行深入的分析，并且及時采取相應措施進行糾正。

2.5 建設項目工程竣工階段的造價控制

建設項目工程竣工階段中的工程造價控制與管理作業(yè)中需要對建設項目工程施工企業(yè)所提供的建設項目工程量的計算等具體內(nèi)容進行認真的、嚴格的復查與審核，并且對建設項目工程使用的費用定額進行嚴格的審查，如若在建設項目工程施工的過程中進行了工程變更，那么還需要對變更的簽證、賠付等相關資料進行審核。在建設項目工程竣工階段，建設項目工程竣工環(huán)節(jié)的造價控制工作必須做到公平、公正，以此有效保障建設項目工程計算的真實性、可靠性。

3 結(jié)語

建設項目的工程造價需要多方面的考究最終才能確定一個最佳的方案。它的系統(tǒng)性與復雜程度都是以動態(tài)的形式在發(fā)展，所以相關的部門要在整個過程中進行管理和控制，同時要切合項目的實際情況，從根本上提高建設項目工程造價管理與控制的水平，以帶來更合理、更高的經(jīng)濟效益，進一步推動我國社會的發(fā)展。

參考文獻：

[1] 劉曉康.建筑工程造價有效控制措施分析[J].江西建材，2015（1）.