建筑工程招投標中招標代理的作用探討

姜磊

摘 要：近年來，隨著經濟社會的發展和進步，人們生產生活水平不斷提高，各種類型的建筑工程施工大量進行，這些建筑工程成為經濟社會發展的一個重要組成部分，更是成為衡量所在地區文明發展的一個重要標志。建筑工程不同于普通的工程，整個工程包括的環節非常多，流程非常的復雜，每一個環節都需要高度重視，其中，隨著市場經濟的發展，在當前的建筑工程當中招投標中招標代理起著非常重要的作用，日漸成為建筑工程行業一項非常重要的業務內容，本篇文章主要是對其作用進行了深入的分析。

關鍵詞：建筑工程；招投標；招標代理；作用分析

1 引言

2000年以來，在黨和政府的大力支持下，我國的經濟社會有了長足的發展，在各個方面都實現了新的跨越和突破，其中建筑工程無論是在建筑規模還是實際的建筑質量上都有了極大的發展，成為國民經濟當中的一個重要組成部分，對社會產生著至關重要的影響。隨著我國建筑工程行業市場化的發展，建筑工程行業中也融入了更多的市場化元素，許多方面都會對建筑工程產生影響，其中，招投標成為建筑工程的一個重要環節，建筑工程企業為了在招投標中占據優勢位置，也為了提高中標的可能性，一般都選擇招標代理，隨著行業的發展，這逐漸的成為一種常態化的發展模式，招標代理對建筑工程發揮的作用更是越來越大。

2 當前關于建筑工程當中招標代理的理論概述

隨著建設項目招標單位市場主體地位的發展和完善，以往的招投標工作已經很難適應招標單位日漸增多的建設項目需求，并且其社會服務呈現出明顯的多元化特點，這些都是以往的招投標工作所不能滿足的。尤其是在全面建成小康社會來臨之際，各種類型的建筑工程大量推進年，在招投標中的招標代理成為建筑行業發展的一個重要組成部分，通過招標代理工作，可以減輕建設項目的工作負擔，也能更好的提高實際招投標的工作質量，真正為建設項目企業招到合適的標的單位。

隨著經濟社會的發展，為了進一步加快招標代理行業的發展，我們國家專門出臺了《招標投標法》，這部法律對招標代理行業的市場地位從法律的層面上予以了確認，明確提出招標代理機構一方面要做好相關的代理業務，同時還需要提供其他的社會服務，這就對招標代理機構的功能予以了明確。從當前來看，招標代理機構在工程項目、貨物采購及相關服務的采購上發揮著非常重要的作用。招標代理的基本工作宗旨是圍繞招標人的實際需求，結合自身的專業特長為招標人提供專門的招標方面的服務。隨著建筑市場的發展，以往的時候存在著建筑項目主體找不到合適施工方，施工方找不到施工項目的情況，不僅導致了資源的極大浪費，也影響了實際的建筑工程質量，自從有了招標代理機構之后，這就使得招投標雙方之間有了非常好的溝通交流，強化了雙方之間的了解。通過對招標代理機構相關代理工作的監督，也便于政府相關部門全面掌握當前的招投標工作進展情況，由此可見，招標代理機構在活躍整個建筑市場，方便政府監督等方面都發揮著非常重要的作用。招標代理機構的業務范圍也是比較明確的，受到資格許可以及招標人委托的范圍限制，只要是按照相關的法律法規要求從事招標代理工作，整個代理工作可以自由開展，不受任何單位或者個人的各種形式的干涉，這也從法律層面保障了招標代理工作的順利進行。從職責范圍上來看，隨著建筑行業的發展，包括的范圍也是越來越廣，常見的有編制整個招標方案，具體包括編制與出售資格預審文件、相關的招標方面的文件、對實際投標人是否具有某方面的資格進行嚴格的審查等，凡是關系到招投標的事項都要進行嚴格的審查，由此可見，招標代理機構在建筑工程當中發揮的作用是越來越大，對其重要性必須要予以應有的重視。

3 在當前建筑工程招投標中招標代理的實際作用體現

通過調查發現，在當前的建筑市場中，大量的招投標活動不斷進行，越來越多的是通過招標代理這個平臺完成，對于促進建筑工程行業的發展和進步起到了很好的促進作用。為了更好的認識建筑工程招投標中招標代理的作用功效，本篇文章重點是從招標和投標這些方面進行了深入分析，也便于對招投標中招標代理機構的作用予以充分的認識。

（1）建筑工程招標中招標代理的作用分析。從實際情況來看，主要是包括了締約過程和履約過程。實際的招標是通過現場招標活動來完成的，凡是符合投標條件的企業都可以參加，招標人和中標人在完成各種招投標活動要求后就可以簽訂相關的合同協議，這個過程實際上就是完成了采購周期中的締約過程。在建筑工程招投標中招標代理工作中，招標代理機構要按照當初委托人的要求編制相關的招投標文件、文書等，確保對符合條件的投標人都能參與到實際的招投標活動中，這樣也有助于招標代理機構更好的把握招投標現場的工作，最終選出符合條件的中標人。在這個活動中，主要是促使合同雙方誠信履約，招標代理機構的作用主要是圍繞著合同雙方相關的履約情況進行，比如，對合同怎樣進行管理，違反約定之后應當怎樣進行處理，以及相關的風險的預估等，這些都是招標代理機構應當做好的，這樣能確保雙方更好的履行相關的合同約定，最大限度的把各種潛在的違約風險降到最低。其次，招標代理能夠通過研究項目履約風險防范手段并納入到基本的招標文件當中，以此實現對招標文件中的相關投資條款進行專業有效的設置，從而選取質量最優保障實際投資最小的投標企業，這樣也能夠創造最大的經濟效益，這也是當前建筑工程招投標中招標代理的一個主要作用體現。

（2）建筑工程投標中招標代理的基本作用分析。大量的實踐證明，通過在招標領域中進行代理，一方面是對招標主體企業負責的表現，可以根據委托招到質量最好的中標人，同時，也可以對當前相對雜亂的建筑工程市場進行各種形式的規范，使得政府相關部門借助招標情況對建筑市場進行全面的把握，并且還可以逐步降低建筑行業的相關費用投入，以此把有限的人力、物力和財力用到關鍵環節上，確保建筑工程實際質量的不斷提高。

4 提升當前建筑工程招投標中招標代理作用的基本策略

隨著經濟社會的發展，建筑工程行業將迎來發展的新高潮，招標代理必然實現更大的發展，為了提高實際的招標代理水平，必須要努力做好提升保障工作。

（1）加快培養專門的招標代理人才隊伍。隨著建筑市場的發展，各種類型的建筑大量出現，招標代理機構為了提高代理水平，必須要引進專門的招投標方面的人才，同時，還需要定期對他們進行各種形式的招投標活動的培訓，幫助他們全面掌握在當前工作中存在的問題，這樣才能提升他們在招標代理過程中的工作水平。

（2）加強招標代理機構機制規范化建設。首先，政府相關部門要加強對招標代理機構的監督管理，及時發現在管理服務方面存在的問題；其次，努力提升自身的服務水平，爭取盡快實現單一的“締約”階段服務向外延伸，努力融入到建筑工程更加深入的服務層面，這樣也能讓招標代理在建筑工程當中發揮更大的作用。

5 結束語

綜上所述，在充分認識了建筑工程當中招標代理的理論內涵和招標代理在當前建筑市場的實際應用之后，為了更好的發揮招標代理的作用，就需要從多個方面抓好提升工作，只有這樣，才能讓招標代理與建筑工程更好的結合起來。

參考文獻：

[1] 王朝北.建筑工程當中招標代理的理論概述[J].招標代，2017.

[2] 龐業偉.當前我國建筑工程招標代理中存在的問題及不足[J].招標代理，2018.