舊廠房將煥發新顏

本報訊（記者 劉穎）截止到去年底，北京市目前已騰退的240余個老舊廠房中，七成處于待開發狀態，如伺對它們進行保護和拓展，成為百姓關注話題。日前，北京正式發布了《關于保護利用老舊廠房拓展文化空間的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》制定了六條重點政策條款，特別是提出了5年過渡期政策，提出通過“允許臨時變更建筑使用功能”來解決改造建設“審批難”問題，并明確了有關申報辦理程序。

現狀

北京人對“老舊廠房”并不陌生，包括798、75l、新華1949園等在內的老舊廠房早就通過華麗轉身，轉型為了文化創意產業園。據相關負責人介紹，截止到去年11月，全市騰退老舊工業廠房242處，總占地面積共計2517.8萬平方米，這些廠房大多數具備了歷史文化功能和良好的硬件條件，能改造利用。其中，已經改造利用109個，26個正在保護改造利用，107，個待保護利用的老舊廠房。隨著本市產業結構深刻調整、疏解非首都功能持續推進，老舊廠房資源還將進一步騰退釋放。

對策

據北京市文資辦相關負責人介紹，本市啟動對全市老舊廠房資源的摸底調查，分析研究老舊廠房歷史功能、保存現狀和相關數據資料，建立完整的資源信息臺賬，進行備案登記，并予以公開發布。

針對老舊廠房保護利用中的痛點難點問題，《意見》共制定了六條具體政策條款，提出要按照分級分類標準開展保護利用，針對不同區域、不同遺產價值的老舊廠房及工業設施提出了不同要求。同時，鼓勵非營利性公共文化設拖建設，提出利用老舊廠房改建、興辦文化館、圖書館、博物館、美術館等非營利性公共文化設施。

為進一步優化營商環境、解決“審批難”問題，《意見》還特別提出了5年過渡期政策，通過“允許臨時變更建筑使用功能”來解決審批困境，并明確了有關申報辦理程序。老舊廠房產權單位，或經產僅單位授僅且取得五年及以上經營權限的運營主體，可申報辦理。

優惠

北京市新聞出版廣電局副局長、新聞發言人王野霏說：在建設全國文化中心的建設過程中，北京的擁司出版廣播影視業的公共服務設施面臨的主要問題，一是空間不足，二是設施陳舊。

《意見》中明確表明，除了要充分利用挖掘這些老舊廠房的文化內涵和利用價值，還要緩解實體書店和電影院線空間不足，設施陳舊的問題。

針對老舊廠房改造電影院線，一些政策相應出臺，北京市多廳影院建設補貼管理辦法第5條第5款規定：利用老舊廠房改建影院放映廳三個以上，平均座位不少于80個，單廳座位不少于70個，年票房收入200萬的，每廳補貼100萬元。

另外，市文資辦相關負責人表示，對保護利用老舊廠房發展文化創意產業頌目，且不改變原有土地性質、不變更原有產權關系、不涉及重新開發建設的，經評估認定并依規批準后，可實行繼續按原用途和原土地權利類型使用土地的5年過渡期政策，過渡期內暫不對劃撥土地的經營行為征收土地收益。