長(zhǎng)沙縣全域旅游發(fā)展策略分析

馬茜

【摘要】大力發(fā)展全域旅游，有利于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大幅提高第三產(chǎn)業(yè)比重，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；有利于形成統(tǒng)一、高效、平等、有序的城鄉(xiāng)旅游大市場(chǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)和一體化發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】全域旅游 發(fā)展策略

引言：2017年長(zhǎng)沙縣三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，工業(yè)獨(dú)大占比65%，農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)分別占5.8%、29.2%，第三產(chǎn)業(yè)不及三分之一；與全國(guó)百?gòu)?qiáng)省排名第六位的宜興縣相比，總量不及一半。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，重點(diǎn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推行20個(gè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展長(zhǎng)沙縣全域旅游，有利于更好地服務(wù)長(zhǎng)沙“建設(shè)國(guó)家中心城市”戰(zhàn)略、融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，形成開放發(fā)展新格局。

一、長(zhǎng)沙縣發(fā)展全域旅游的“有”、“缺”、“補(bǔ)”

（一）我縣發(fā)展全域旅游獨(dú)具“三有”

一是有基礎(chǔ)。我縣財(cái)政收入位居全省地州市前列；農(nóng)村公路通達(dá)、通暢工程全面完成；全縣主題文化游、鄉(xiāng)村休閑游、農(nóng)耕體驗(yàn)游、現(xiàn)代工業(yè)游等旅游業(yè)態(tài)基本形成，豐富了旅游內(nèi)涵，為大力發(fā)展全域旅游打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是有潛力。工業(yè)旅游方興未艾，2016年6月，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)設(shè)立工業(yè)旅游促進(jìn)中心，組織、引導(dǎo)三一重工、山河智能、上汽大眾、遠(yuǎn)大、中糧可口可樂等18家企業(yè)組成“湖南工業(yè)旅游聯(lián)盟”，積極發(fā)展工業(yè)旅游，當(dāng)年10月推出7條旅游線路，累計(jì)接待游客7萬(wàn)余人次，湖南衛(wèi)視、湖南日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等多家進(jìn)行報(bào)道，樹立了“湖南工業(yè)游”品牌；休閑觀光旅游異軍突起，家庭農(nóng)場(chǎng)、現(xiàn)代農(nóng)莊蓬勃發(fā)展，品牌名茶金井茶被評(píng)為“湖南老字號(hào)”，湘豐、高橋、春華茶葉各顯特色，蔬菜、水果產(chǎn)業(yè)已成為市民休閑旅游的重要吸引物；特色小鎮(zhèn)越來(lái)越火，至2106年底，潯龍河生態(tài)藝術(shù)小鎮(zhèn)接待游客78萬(wàn)余人次，慧潤(rùn)露營(yíng)基地接待游客36萬(wàn)余人次，楊開慧紀(jì)念館、金井三珍虎園、新江馬術(shù)俱樂部986.6余萬(wàn)人次，鄉(xiāng)村休閑景點(diǎn)游客猛增。

三是有優(yōu)勢(shì)。一方面，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，位于長(zhǎng)株潭半小時(shí)都市經(jīng)濟(jì)圈核心地帶，市區(qū)從東南北三面輻射長(zhǎng)沙縣，市區(qū)650萬(wàn)人口以及未來(lái)1000萬(wàn)人口成為長(zhǎng)沙縣休閑旅游最大客源群體；縣域坐擁黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)，緊鄰京廣深、滬昆、渝長(zhǎng)廈三條高鐵交匯的長(zhǎng)沙高鐵南站，磁懸浮輕軌將機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)沙高鐵南站與長(zhǎng)沙縣無(wú)縫對(duì)接；地鐵、高速公路、國(guó)道、省道、黃興大道等穿境而過(guò)，為游客來(lái)提供了便捷的交通。另一方面，資源優(yōu)勢(shì)明顯，縣域內(nèi)有世界500強(qiáng)企業(yè)29家，具備獨(dú)特的工業(yè)旅游資源；有近代教育家楊昌濟(jì)、徐特立以及北大創(chuàng)始人張百熙，有黃興、田漢、楊開慧、徐特立、李維漢、許光達(dá)、柳直荀、繆伯英；有影珠山、春華山抗戰(zhàn)文化資源，陶公廟道家文化資源，瀏陽(yáng)河文化資源；有影珠山省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，大山?jīng)_、北山省級(jí)森林公園，國(guó)字號(hào)生態(tài)項(xiàng)目“中國(guó).長(zhǎng)沙青山國(guó)際生態(tài)旅游度假區(qū)”，松雅湖、麻林溫泉、上型水庫(kù)等山水資源，凸顯了旅游資源開發(fā)的巨大潛力和開發(fā)價(jià)值。

（二）我縣發(fā)展全域旅游仍存“三缺”。

一缺“有景不成點(diǎn)”。我縣雖然探索出慧潤(rùn)旅游企業(yè)與農(nóng)民共建共享的共享經(jīng)濟(jì)模式、潯龍河特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村旅游深度融合的現(xiàn)代休閑模式、白沙水果園、春華荷花節(jié)等休閑農(nóng)業(yè)旅游模式等，但始終沒有主打品牌、沒有龍頭項(xiàng)目，有景點(diǎn)但沒有亮點(diǎn)，呈現(xiàn)散、小、亂、低端的狀態(tài)。二缺“有點(diǎn)不成線”。近年來(lái)，各鎮(zhèn)村越來(lái)越重視發(fā)展旅游業(yè)，大力探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，初步打造出影珠山、春華山抗戰(zhàn)文化園，金井石壁湖公園，黃興鹿芝嶺、江背雙洲村等美麗鄉(xiāng)村，慧潤(rùn)?quán)l(xiāng)村旅游連鎖露營(yíng)基地、長(zhǎng)沙青山國(guó)際金井華南虎野化訓(xùn)練繁育基地、潯龍河生態(tài)藝術(shù)小鎮(zhèn)等新興景區(qū)景點(diǎn)，新景點(diǎn)與原有的紅色旅游景點(diǎn)交相輝映，顯示出旅游業(yè)的蓬勃生機(jī)。但各景點(diǎn)因行政區(qū)劃原因，各自開發(fā)、割裂情況嚴(yán)重，導(dǎo)致資金浪費(fèi)大、開發(fā)無(wú)序化、景點(diǎn)品質(zhì)低。

三缺“有線不留人”。全縣旅游點(diǎn)日接待能力2.7萬(wàn)人次，按長(zhǎng)沙市人口400萬(wàn)的10%折算，只能滿足不到7%的市場(chǎng)需求。更為關(guān)鍵的是，我縣沒有突出的旅游龍頭項(xiàng)目、沒有叫得響的核心吸引物，外地游客直接選擇來(lái)我縣的幾率極低，旅游目的地效應(yīng)幾乎為零。因此，我縣發(fā)展旅游業(yè)可謂是任重道遠(yuǎn)。

（三）我縣發(fā)展全域旅游急需“五補(bǔ)”。

一是補(bǔ)全域旅游發(fā)展定位。當(dāng)前，全縣旅游發(fā)展基本由鎮(zhèn)村、企業(yè)、旅游部門自發(fā)推進(jìn)，沒有統(tǒng)一到縣級(jí)層面，也沒有從形象、業(yè)態(tài)、目標(biāo)上進(jìn)行高層次定位。

二是補(bǔ)統(tǒng)一品牌策劃。全縣旅游業(yè)發(fā)展文化內(nèi)涵挖掘不夠，沒有統(tǒng)一策劃好整體形象品牌和特色形象品牌，也沒有統(tǒng)一的、響亮的品牌口號(hào)。

三是補(bǔ)是全域旅游規(guī)劃制定。全縣各鎮(zhèn)村各自為政、爭(zhēng)先恐后地做規(guī)劃、出臺(tái)優(yōu)惠辦法來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，統(tǒng)籌開發(fā)不足、景點(diǎn)同質(zhì)化情況日漸增多。

四是補(bǔ)全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套。亟待提升品質(zhì)、提升文化內(nèi)涵和文明程度，有待打造與臨空區(qū)、高鐵區(qū)、會(huì)展區(qū)相互配套的、聯(lián)動(dòng)的全國(guó)知名一流國(guó)際旅游目的地。

五是補(bǔ)產(chǎn)業(yè)整體空間布局優(yōu)化。一方面，“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合不夠，尤其是“工業(yè)旅游+”發(fā)展格局還未形成，導(dǎo)致游客無(wú)法深度體驗(yàn)、不能積極消費(fèi)，僅僅停留在觀光層面。

二、我縣發(fā)展全域旅游的戰(zhàn)略設(shè)想

（一）提煉“整體形象品牌”。建議圍繞“三湘首善”的人文底蘊(yùn)、弘揚(yáng)“敢為人先”的湖湘精神，全面體現(xiàn)“現(xiàn)代湖湘文化融合之都、山水田園休閑勝地、中部臨空會(huì)展名城”的整體形象。

（二）塑造“全域旅游地標(biāo)”。重點(diǎn)塑造“田漢戲劇藝術(shù)文化地標(biāo)”，以世界眼光和戰(zhàn)略思維，開發(fā)田漢戲劇藝術(shù)文化資源，弘揚(yáng)國(guó)歌文化，通過(guò)宣傳“國(guó)歌之父”田漢，形成“唱起國(guó)歌、想起田漢、走進(jìn)長(zhǎng)沙縣、觀賞田漢大劇”的旅游格局。全力塑造“青山國(guó)際綠色生態(tài)地標(biāo)”，依托大青山濃密的植被資源、狩獵場(chǎng)、華南虎繁殖基地，塑造以原始森林、原始生物圈為依托的復(fù)合型綠色生態(tài)地標(biāo)。

（三）打造“特色旅游品牌”。傾力打造“工業(yè)旅游品牌”，依托長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)世界500強(qiáng)企業(yè)以及智能制造優(yōu)勢(shì)，通過(guò)了解工業(yè)產(chǎn)品及其制作過(guò)程，挖掘產(chǎn)品特色、文化歷史發(fā)展的內(nèi)涵和吸引力，打造“全國(guó)第一個(gè)園區(qū)工業(yè)旅游品牌”。大力打造“全縣域有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌”，主動(dòng)適用建設(shè)“健康中國(guó)”對(duì)食品健康、安全、生態(tài)、品質(zhì)的需求，抓住國(guó)家土地“三權(quán)分置”改革的新機(jī)遇，打造“全國(guó)第一個(gè)不使用化肥及有毒農(nóng)藥的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品縣域”，叫響“中國(guó)第一個(gè)全域生態(tài)有機(jī)縣”特色旅游品牌。

（四）確立目標(biāo)業(yè)態(tài)定位。建議全域旅游的業(yè)態(tài)定位始終注重與長(zhǎng)株潭內(nèi)的瀏寧望和株洲、湘潭實(shí)施錯(cuò)位、差異化發(fā)展，注重從“吃穿住、游購(gòu)?qiáng)省Ⅲw養(yǎng)創(chuàng)”九元素來(lái)謀劃。

依托長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)規(guī)劃打造“國(guó)家4A級(jí)工業(yè)旅游景區(qū)”的有利時(shí)機(jī)，運(yùn)用VR技術(shù)建設(shè)VR體驗(yàn)館；在全國(guó)首創(chuàng)“中國(guó)長(zhǎng)沙智能制造工業(yè)旅游展示展覽中心”；借鑒青島啤酒、海爾、紅領(lǐng)集團(tuán)依托企業(yè)文化、開發(fā)拓展工業(yè)旅游的創(chuàng)意，實(shí)施“工業(yè)旅游+”工程，策劃親子題材的一日游、夏令營(yíng)等主題工業(yè)游；策劃“工業(yè)旅游+農(nóng)業(yè)旅游”、“工業(yè)旅游+空港、磁懸浮、會(huì)展休閑”以及針對(duì)大眾受用的-“工業(yè)旅游+生態(tài)休閑游”、“工業(yè)旅游+紅色旅游”；組建工業(yè)旅游協(xié)會(huì)，組織全國(guó)性的工業(yè)旅游高峰論壇、科技教育為主的主題活動(dòng)或競(jìng)賽，打造“智能制造、制造強(qiáng)縣”特色品牌。

注重打造“長(zhǎng)沙縣特色”。建議將湖湘文化融入到瀏陽(yáng)河兩岸，打造文化融合區(qū)，依托瀏陽(yáng)河畔的黃興故居，將湘籍名人集中展示在瀏陽(yáng)河兩岸，融入歷史文化元素；借鑒杭州宋城經(jīng)驗(yàn)，在瀏陽(yáng)河兩岸建設(shè)體育廣場(chǎng)、國(guó)際自行車道，助力國(guó)際化城市建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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