對我國當前農村經濟發展狀況與存在問題淺談

白海虹

【摘要】淺析我國當前農村經濟發展狀況與存在的問題，深化改革受到阻礙，社會保障制度不完善；提出了農村經濟發展的策略。

【關鍵詞】農村經濟 發展 狀況 策略

一、中國農村經濟發展概況

改革開放之后，農村基本經營制度改革———家庭聯產承包責任制出現并得到認可。集體的優越性與個人的積極性得到發揮，農產品產量穩步上升家庭聯產承包責任制的實施，提高農業產品的產量和農民的收入，農產品出現剩余，開始進入市場流通領域。開放農產品市場，市場機制開始配置農業資源。在不斷改革的同時，國家通過提升農產品價格等措施刺激農民的生產積極性，農產品供給穩步上升。一方面農民收入增加，另一方面滿足城市工業與居民對農產品的需求。鄉鎮企業的崛起和發展，對農村經濟乃至整個國民經濟發展產生了深刻影響，不僅帶動了農村經濟結構的轉變，而且為農民收入增長提供了新的來源。人口開始在產業和地域間轉移，市場開始配置勞動力資源，非農業收入的增長成為農民增收的新途徑。農村稅費改革，減免農業稅費，村社會保障機制的建立

二、中國現階段農村經濟發展所呈現出的問題

1、產業結構不合理，鄉鎮企業發展緩慢。調整農業產業結構的不合理，人們已普遍認識到了它的重要性與迫切性，然而在具體的調整措施實施的時候，由于地理區位因素，各地之間并不能達成一致，從而造成區域農業產業結構的不同，影響整個區域結構的合理發展。同時，我國農村鄉鎮企業發展十分緩慢，沒有實現自身主力軍的作用。經營管理及生產模式落后，科學含量低，只從事簡單的農產品加工、銷售，無法帶動農村發展一體化經濟。

2、改革受到阻礙。由于思想和理解的偏差，在對待深化農村改革的問題上，必然存在著認識上的模糊或者錯誤。不同的人對于改革有不同的認識，有的人認為應該改，有的人認為沒有必要去改，這當中就會產生分歧。同時，改革必定會觸碰到很多既得利益者的利益，從而使得改革所遇到的阻礙加大，影響改革的正常開展和落實。

3濃民和農村基層領導素質偏低。農村地區教育制度和教育基礎設施不完善，勞動力素質偏低，農技推廣力度不夠，使得相對應所獲取的薪資報酬偏低，素質的偏低也導致整個農村經濟發展缺乏知識動力。同時，大部分農村地區基層領導干部科學文化素質偏低，缺乏看待問題的預見性，不能及時抓住機遇，帶領農村廣大勞動人民共同發展。

4、社會保障制度不完善。農村部分地區社會保障制度不健全，養老保險、最低生活保障制度不完善，醫療保障制度存在很大弊端。從側面加重了農民的負擔，無法調動農村勞動力的生產積極性，不益于農村經濟發展。

5、基礎設施落后。農村居民飲水問題沒有得到充分解決；電網建設還未能達到經濟建設所需的層面；尤其是通訊網絡，通訊網絡的不健全，使得農民缺乏與外界良好溝通的工具，以及相關農訊的獲取；道路交通建設的不完善，對外開放程度低，造成農村引入輸出困難，外部資金無法進入，先進的科學技術和人才無法引入。內部市場無法與外界市場相結合，制約了生產經營的積極性。農村市場不健全，市場規模過小，農產品流通量小，管理體制尚不完善，市場交

易活動不規范，不統一。商品流通量低，市場網絡化程度低。這些問題的存在，在一定程度上大大增加了農村經濟發展的障礙。

三、關于中國現階段農村經濟發展所呈現出問題的解決對策

1、調整不合理的農業產業結構，促進鄉鎮企業的發展。加強各地區間的交流與合作，互通有無。讓信息充分交流，兼顧整體與部分的關系。在局部地區調整農業產業結構的同時要時刻注意與其他相關地區農業產業結構的協調性，從而達到大區域范圍內的統一。擴大鄉鎮企業的生產規模和經營范圍，促進產品多樣性。引進先進的生產技術和設備，提高勞動生產率和資源利用率，提高管理者才能，引入資本投入，深加工，增加產品附加值。拓寬銷售渠道，形成專門的銷售網絡。

2、推進深化改革。加大改革宣傳力度，讓廣大改革參與者充分了解改革的目的、方式及流程。統一認識，深化認識，在改革的內容上達成高度統一，減少分歧，最大程度減小改革阻力。同時，不能畏懼改革中所遇到的困難，讓改革能深入有效的落實到每一個方面，每一個步驟。

3、培養人才，提高農村人口素質。農民是建設社會主義新農村的主力軍，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，是將農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的根本途徑。加強農民的技能培訓。要充分發揮基層農技部門和科技人員的作用，分期分批對農民進行農業實用技術等的培訓，促進科學種田；要大力發展農村成人教育，大力開展農村勞動力轉移培訓，增強農民就業創業的能力。加強農村的思想道德建設和文化建設。要認真實施公民道德建設工程，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”等的創建活動，提倡移風易俗，反對封建迷信，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚；要加強農村文化基礎設施建設，辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。同時，要提高農村基層領導人員的素質，適當的選用大學生村官，為農村經濟的發展注人新鮮血液。

4、建立健全農村社會保障制度。完善農村地區的最低生活保障制度，增加農村地區居民養老保險、醫療保險的投入，為農民解決養老難、看病難的困擾，加強民生工程的建設，為農民排憂解難，減少農民的后顧之憂，增加農民的自主投資生產積極性，促進農村經濟的發展。

5、完善農村基礎設施。完善農村水利、電網及通信網絡基礎設施的建設。解決農村居民生活和農業用水困難，提高農村用水質量，提高水資源利用率。加強農村電網建設及改造，提高農村用電質量，控制電價，保障農村經濟發展所需的動力條件。增加農村地區通信網絡建設的投入，提高農村通訊網絡的通信質量。宣傳和引導，加強農村地區互聯網的普及率和使用率，促進農村信息化建設。其次，要增加農村交通道路的建設投入，優化鄉鎮公路網絡，提高與外界的聯通性，尤其是鄉鎮到鄉鎮、鄉鎮到城市的交通，為農村經濟的引進來和走出去提供最基礎的保障。再次，加強農村市場的建設，規范農村市場，健全市場管理體制，提高管理者素質，規范交易行為。完善農村資本市場和貨幣市場，促進農村市場繁榮，為農村基本經濟活動提供健康、規范的交易場所。

四、結束語

綜上所述，農村經濟發展相對落后的客觀存在要求農村應該擁有科學合理的農村經濟發展策略。只有這樣，才能促進農民增收和農民生活水平的提高，促使農業生產結構和經營模式的轉變，有利于促進農村經濟發展意識的改變和農村經濟的發展。