山東農(nóng)商銀行系統(tǒng)“四個(gè)銀行”建設(shè)成效卓著

□ 劉瑞林

2017年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，山東省農(nóng)村信用社聯(lián)社帶領(lǐng)全省農(nóng)村商業(yè)銀行，緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局和中心工作，堅(jiān)定“四個(gè)面向”的市場(chǎng)定位，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，防控重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，深化體制機(jī)制改革，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展。

截至2017年末，全省農(nóng)商銀行各項(xiàng)存款余額16587億元，較年初增加1426.1億元，增幅9.41%；各項(xiàng)貸款余額10440億元，較年初增加784.2億元，增幅8.12%，存、貸款規(guī)模繼續(xù)保持全省銀行業(yè)首位。實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入1041億元，同比增加64億元。全年繳納入庫(kù)各類(lèi)稅款104.3億元，較上年多繳6.2億元，增長(zhǎng)6.3%。

強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”和實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力

堅(jiān)持回歸本源、聚焦主業(yè)、服務(wù)實(shí)體，著力于解決金融供給不平衡不充分的問(wèn)題，圍繞支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，緊跟鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略安排，打造百姓銀行、家庭銀行、社區(qū)銀行、產(chǎn)業(yè)銀行“四個(gè)銀行”，支農(nóng)支小支微的作用有效發(fā)揮。省聯(lián)社牽頭與省財(cái)政廳、省海洋與漁業(yè)廳以及臨沂、泰安、濰坊、濱州等市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，加大對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)建設(shè)、民生領(lǐng)域的信貸支持力度，涉及具體合作項(xiàng)目18個(gè)，實(shí)現(xiàn)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合。截至2017年末，實(shí)體貸款余額9886.2億元，較年初增加876.7億元，同比多增470億元；發(fā)放涉農(nóng)貸款余額7125.1億元，較年初增加310.9億元；小微企業(yè)貸款余額5198.9億元，較年初增加428.2億元。全力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，支持規(guī)模和增量均居全省銀行業(yè)首位。滿(mǎn)足百姓生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)需求，累計(jì)向省內(nèi)22.6萬(wàn)戶(hù)“家庭”發(fā)放貸款385億元。積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，累計(jì)發(fā)放小額扶貧貸款36億元，直接帶動(dòng)78萬(wàn)貧困戶(hù)脫貧，通過(guò)支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)13萬(wàn)貧困戶(hù)脫貧，承擔(dān)起金融扶貧的主要社會(huì)責(zé)任。

風(fēng)險(xiǎn)防控能力不斷提升

信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，信貸資金更加注重滿(mǎn)足小、微、散等基礎(chǔ)客戶(hù)的融資需求。截至2017年末，零售類(lèi)貸款余額3849.3億元，較年初增加560億元，占全年新增貸款的比重達(dá)71.4%。不良貸款清收處置力度加大，注重采取依法清收措施，在各級(jí)公檢法機(jī)關(guān)的大力支持下，廣泛開(kāi)展打擊逃廢銀行債務(wù)行動(dòng)，全年清收處置不良貸款455.7億元，綜合處置率49.55%，信用環(huán)境得到凈化。資金業(yè)務(wù)發(fā)展趨于理性，占總資產(chǎn)比重較年初下降2.55個(gè)百分點(diǎn)，杠桿率下降0.85個(gè)百分點(diǎn)，基本回歸到合理區(qū)間。全面從嚴(yán)治行深入開(kāi)展，強(qiáng)化制度剛性約束，制定實(shí)施信貸、財(cái)務(wù)、資金3個(gè)核心業(yè)務(wù)的“八條禁令”，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，省聯(lián)社直接或督導(dǎo)處理責(zé)任人386人次，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。發(fā)揮全系統(tǒng)整體優(yōu)勢(shì)，建立補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)互助資金、系統(tǒng)內(nèi)幫扶資金、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)互助基金，資金額度達(dá)277億元，具備了應(yīng)對(duì)局部風(fēng)險(xiǎn)的能力。

深化改革穩(wěn)步推進(jìn)

省聯(lián)社深化改革穩(wěn)妥推進(jìn)，研究擬定了省聯(lián)社改革方案并已報(bào)省政府和銀監(jiān)會(huì)。省聯(lián)社平臺(tái)服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，全省農(nóng)商銀行統(tǒng)一的科技支撐平臺(tái)、資金清算平臺(tái)、教育培訓(xùn)平臺(tái)、法律服務(wù)平臺(tái)、機(jī)構(gòu)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)不斷健全，“小法人、大平臺(tái)”組織架構(gòu)進(jìn)一步完善。對(duì)全省農(nóng)商銀行探索實(shí)施分類(lèi)管理，明確35家重點(diǎn)關(guān)注機(jī)構(gòu)，省聯(lián)社班子成員開(kāi)展分片幫扶，督導(dǎo)幫助其化解風(fēng)險(xiǎn)，提高發(fā)展質(zhì)量。堅(jiān)持在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深化農(nóng)商銀行改革，解決改制后“形似神不似、形神都不似”的問(wèn)題，省聯(lián)社和111家法人機(jī)構(gòu)全部完成章程修訂，把黨建工作總體要求寫(xiě)入章程，“三會(huì)一層”治理架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制逐步完善，部分法人機(jī)構(gòu)在事業(yè)部制改革、流程銀行建設(shè)等方面取得積極成效，法人治理體系進(jìn)一步完善，現(xiàn)代金融企業(yè)制度逐步建立完善。

有效發(fā)揮政治核心作用

扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，注重在全省農(nóng)商銀行解決“從哪里來(lái)、到哪里去”“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”這一根本問(wèn)題，干部員工隊(duì)伍“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng)，思想政治優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮。

把黨的組織建設(shè)到每一家支行、每一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨的工作和黨員管理全覆蓋，在全系統(tǒng)規(guī)范設(shè)立159個(gè)黨委、2426個(gè)黨支部，層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任，全面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，明確一切工作到支部，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)，健全完善紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制，對(duì)紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行考察選配，全系統(tǒng)已配備118名紀(jì)委書(shū)記、125名紀(jì)委副書(shū)記、392名紀(jì)委委員、278名紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，風(fēng)清氣正的從業(yè)氛圍逐步形成。