公共圖書館服務外來務工子女的實踐
——以濟南市少兒圖書館為例

吳新城

(濟南市圖書館，山東濟南 250012)

1 背景

隨著城市化進程的不斷加快，城市中的外來務工人員不斷增加，與此同時外來務工子女也越來越多地涌向城市，成為城市義務教育階段學生的重要組成部分。據統計截至2015年1月，濟南城區義務教育階段學校外來娃數量為9.9萬人，比去年增加0.5萬人，占城區中小學數量的城區小學、初中學校在校生的32.14%，也就是說，城區義務教育階段學校有三成多都是外來娃[1]。近幾年，隨著濟南市的快速發展，在濟南就學的外來務工子女更是逐年遞增。

槐蔭區是濟南市外來務工人員比較集中的一個區，濟南市少兒圖書館坐落在該區，外來務工子女小學有9所，外來務工人員子女占在校生的一半，有的學校這一比例高達91%，外來務工子女成為學生構成的主體。然而，調查發現，這九所外來務工子女學校在校生中是我館讀者的不足10%，調查兩年來，寒暑假中小學生參與義工服務、陣地少兒活動的比例(服務、活動人員招募均通過網站及館內宣傳欄)為0；根據陣地服務表現，外來務工子女比較沉默，很少主動與工作人員交流，當被問及對少兒活動的建議時，以沒有時間、要寫作業等為借口推辭的幾乎100%。總之，外來務工子女對少兒圖書館缺乏熱情。在實施普遍均等的公共圖書館服務進程中，濟南市少兒圖書館開始把為社區內外來務工子女服務作為一項重要工作提上議事日程。

2 濟南市外來務工子女與城市中小學生閱讀需求比較分析

2.1 調查設計和被訪者的基本情況

為了解濟南市外來務工子女與城市孩子的閱讀需求，以便于開展針對性服務。我們選取了北大槐樹小學、南大槐樹小學、育賢小學、甸柳小學和普利中學五所學校2—9年級的中小學生，另外，也選取了常到少兒圖書館的部分中小學生讀者，作為人工問卷的訪問對象。其中普利中學、北大槐樹小學和南大槐樹小學都是濟南市定點的外來務工子女學校。調查采用被訪者人工問卷自填和個案訪問相結合的方式。

人工問卷共發了2100份樣本，收回2000份，收回率95.2%，被訪者男女比例為513∶487，男生略高于女生。被訪者群體以7歲至13歲階段的少年兒童為主，占總體比例的85%，13歲以上的僅占15%。收回外來務工子女問卷920份，城市兒童問卷1080份。

2.2 調查結果

通過調查比較，發現外來務工子女與城市孩子在許多方面的差別很小，比如對閱讀的喜愛、為滿足自身興趣而閱讀所占的比例、每天進行課外閱讀的人數等(外來務工子女為79.3%，城市孩子為87.8%)；在以下方面孩子們的選擇基本一致：

童話是孩子們最喜歡的讀物類型，其次是動漫。喜歡教輔類讀物的比例僅為9.1%。女生最喜歡的讀物類型是童話，男生最喜歡的讀物類型是動漫。2—5年級最喜歡的讀物類型是童話，7—9年級最喜歡的是科幻(見圖1)。

圖1

在調查中，讓被訪者分別寫出喜歡的3位中國作家和3位外國作家。從中國作家和外國作家的前20名排名中，可以發現有很多位是中小學教材中課文的作者。外國作家中，安徒生、高爾基、法布爾名列前三甲；中國作家中，沈石溪、楊紅櫻、老舍位列前三名(見表1)。

最喜歡的中國圖書前3位是《三國演義》《西游記》《水滸傳》(見圖2)。在前16名中，曹文軒所著的圖書有3種，沈石溪和楊紅櫻所著的圖書各有兩種。外國圖書前3位是《愛的教育》《格林童話》《昆蟲記》(見圖3)。

關于閱讀的最佳地點，78.80%的學生選則在家中閱讀，其次為學校、圖書館、公園，分別占全部人數的47.00%、37.50%、26.50%。

表1 中國作家前10名與外國作家前10名對比

圖2

圖3

外來務工子女選擇父母支持閱讀的為92.60%，城市孩子為93.80%；老師、父母、同學朋友分別位于影響閱讀的前三位。書店是他們了解新書的最主要的渠道。故事會是他們最喜歡的讀書活動。

課外閱讀最大的困難是“書太貴”，其次是“找不到感興趣的書”。從年級上看，2—4年級最大的困難是“書太貴”，而五、六年級則為“找不到感興趣的書”。7—9年級學生認為課外閱讀的最大困難是“作業多”。其中“書太貴”“找不到感興趣的書”多來自外來務工子女。受人工、紙張等成本因素的影響，現階段出版的少兒書裝幀越來越豪華，定價也愈來愈高。外來務工人員通常收入偏低，受經濟因素影響，他們很難拿出更多費用來為孩子購買課外書，至多只能買些教材要求的課外讀本，其它令孩子感興趣的書，只好拒之門外。而升入初中的學生，也就是7—9年級的學生，他們面臨的最重要任務便是中考，中考是孩子們人生的第一重大“賽事”，無論是學校還是學生都把主要精力放在了迎接中考上，隨之而來的是學生要完成大量的作業，已無時間再去讀課外書了。

對課外閱讀建議的有1，108人，占總數55.4%，其中，外來務工子女493人，占44.5%。現將建議主要歸納為9個方面，即：多購書、推薦好書、學校建圖書館、多建圖書館、自主閱讀、多給閱讀時間、多辦讀書活動、父母多購書、改進圖書館服務。

其中外來務工子女的建議多體現在：父母多購書、學校建圖書館、多建圖書館、多辦讀書活動、改進圖書館的服務。正如上文所述，雖然外來務工人員支持孩子們閱讀，但由于受經濟因素的制約，他們很難讓孩子能夠隨心所欲去購買自已喜愛的課外書。此外，在文化、家庭教育方面，外來務工子女家庭也與城市子女家庭有很大差異，致使很多外來務工子女的父母對于閱讀的認識有偏差。他們認為孩子只要認真完成作業，做好教材上的指定閱讀就可以了，甚至覺得看太多的課外讀物，會占用學習時間，影響學習成績。因此，持有這種看法的家長很難做到主動與孩子一起去購書，更談不上積極參與孩子們的閱讀活動，指導其閱讀了[2]。

3 濟南市少兒圖書館服務外來務工子女的做法

從調查問卷顯示，當外來務工子女走入城市，進入城市學校讀書，他們的閱讀生活難以擺脫學校及同學的影響，外來務工與城市人一樣對孩子的教育給予厚望。少兒圖書館服務口碑不可能只在城市學生群體中擴散。距離不是影響居民利用公共圖書館的最重要因素。充滿人文情懷的圖書館絕不會因讀者對象不同的戶籍背景而厚此薄彼。為此，濟南市少兒圖書館為吸引外來務工子女走入圖書館，利用圖書館的資源與活動，主動針對外來務工子女的閱讀需求特點，開展了系列服務活動[3]。

3.1 設立外來務工子女小學巡回課堂

濟南市少兒圖書館與所在槐蔭區教委聯系，商討在區內外來務工子女小學設立巡回課堂。所謂巡回課堂是指利用每年九月份的8個雙休日，由少兒圖書館工作人員、重點小讀者3人及其家長，輪流到不同的外來務工子女小學，以PPT的形式給一到二年級的同學介紹少兒圖書館的功能、藏書、活動、地址、借閱程序；由重點小讀者現身說法自己的借閱體驗、參與少兒活動的體驗等，并與同學們開展互動。活動結束時，孩子們在一起合影，在象征共同進步的記錄相冊上簽字留念。活動過程中，重點小讀者的家長及部分外來務工家長自由交流，話題涉及城市生活、工作、教子感受等，場面親切和諧。

3.2 吸收外來務工子女加入館員小助理隊伍

濟南市少兒圖書館有一支館員小助理隊伍，由四年級以上大、中、小學生組成。他們在假期幫助少兒館員接待讀者、維持借書室秩序、參與組織讀者活動，并提供讀者信息反饋、為少兒館服務及活動出謀劃策。截止2017年年底，我館在經常到館借書的外來務工子女中，共吸收了200多位熱心參與公益服務的孩子參加館員小助理隊伍。從他們的視角策劃、組織少兒活動，會增強他們的主人翁意識，增加與城市孩子間的了解。這些館員小助理到學校介紹圖書館活動體驗，可吸引更多外來務工子女走入圖書館，參與公益服務。

3.3 打造不同文化展示平臺

濟南市少兒圖書館聯合山東大學民俗學研究所、濟南市民俗學會、濟南市民俗藝術館，與所在區9所外來務工子女小學合作打造“你好”民俗文化展示平臺。“你好”民俗文化展示活動每年國慶節期間輪流在濟南市少兒圖書館及三所外來務工子女小學舉辦，活動包括館藏地方圖書展、文化藝術項目等。館藏地方圖書展旨在提升來自不同地域外來務工人員及其子女對家鄉的認知，這部分圖書是少兒館根據學校提供的外來務工子女家鄉分布情況而從館藏中精選、或者專門新購的，內容涉及地方文化、歷史、地理、重要人物事跡等，有圖書、期刊、DVD、光盤等。文化藝術項目包括民歌、舞蹈展播，地方童謠、民間故事，手工藝展示及制作等。每屆展示平臺都會邀請外來務工家長及其子女參與講故事、地方特色飲食介紹及手工制品展示等項目。最重要的是，展示平臺將濟南地域文化與外來務工子女家鄉文化融合展示，加深了城鄉孩子對不同地域文化的理解。

2016年濟南市“童聲書韻”誦讀大賽的舉辦，也很有實踐意義。這個由濟南市委宣傳部、濟南市文化廣電新聞出版局、濟南市教育局等單位主辦，濟南市圖書館、濟南教育電視臺、濟南市委講師團等單位承辦的大賽，分童聲講故事、童聲誦國學、親子誦讀三個類別，其中童聲講故事分為低年級講故事和高年級講故事兩個組別，并聘請了省、市播音主持界的知名人士和高等院校的專家教授擔綱評委，現場對選手的表現進行點評。經過精心策劃、周密組織、廣泛宣傳，本大賽很快引起了廣大學生及家長的積極響應，共吸引了來自我市四區50個學校的900余組選手報名參加。值得注意的是，此次大賽中濟南市少兒圖書館所在區的9所外來務工子女小學都有學生報名參加并取得了較好的成績。《長江》《唱給媽媽的歌》《龜兔賽跑》《狐假虎威》《我們是一家人》《淡淡的茉莉花》《滿江紅》《木蘭辭》……一個個好聽的故事，一首首抑揚頓挫的經典詩文朗誦，表現了小選手們對中華傳統經典詩文和故事的純熟把握和良好的藝術表現能力，營造了共讀、共誦、共講中華經典詩文和優美故事的氛圍，也為踐行未成年人思想道德建設工作做出了有益的探索。城鄉孩子在同一個平臺上展示對中華優秀文化的把握，提升了孩子們的自信心。

3.4 開展不同形式的藝術教育

藝術教育是受教育者在教育者的指導下，通過對藝術的理解、欣賞和創造，促進其個性全面、和諧發展的活動。藝術教育對外來務工子女的認知、情緒、意志和對城市文化的融入都有顯著的教育意義。濟南市少兒圖書館由具有藝術特長的少兒圖書館員，大、中專院校學生志愿者合作開展針對外來務工子女的免費藝術培訓課程，包括唱歌、朗誦、相聲、表演、器樂等多種藝術形式。一般三個月一期，已舉辦五期培訓活動。每期培訓結束后，我們都會安排學員的匯報演出。為使藝術培訓活動贏得孩子們的喜愛，我們將少兒圖書館文化活動建設作為藝術教育實踐的最重要渠道，成立少兒藝術團，如合唱團、戲劇隊、曲藝隊、樂隊，在每年的“六一”兒童節，各支藝術隊都會表演拿手的節目；同時，指導、幫助自發自愿成立的少兒藝術類社團，如攝影協會、影評協會、書畫協會，先后邀請山東大學文學院教授、博士生導師中國古代文學學術帶頭人馬瑞芳，著名書法老師梁成立，英國皇家攝影協會會員、國際攝影家聯盟會員、85后履行攝影家高乘等知名藝術家和專業工作者在圖書館舉辦藝術欣賞類講座，提高外來工子女的審美能力和藝術修養。

4 濟南市少兒圖書館服務外來務工子女的思考

4.1 圖書館服務外來務工子女是職責所在

現代社會中，城市的飛速發展離不開外來務工人員。城市常住人口中，外來務工人員已占了很大比例。我國2012年5月1日起實行的《公共圖書館服務規范》總則第3條規定：公共圖書館服務對象包括所有公眾。應當注重培養少年兒童的閱讀習慣，并努力滿足殘疾人、老年人、進城務工者、農村和偏遠地區公眾等的特殊需求[4]。2017年11月4日通過的《中華人民共和國公共圖書館法》第33條規定：公共圖書館應當按照平等、開放、共享的要求向社會公眾提供服務[5]。

因此，圖書館主動針對外來務工子女開展社會教育，進行文獻信息服務，也是圖書館人一項義不容辭的責任。

4.2 以文化融入為切入點，尋求吸引外來務工子女走入圖書館的服務模式

所謂“文化融入”，是指外來務工子女進入城市之后，與城市文化相融合、相適應的一個過程，也可以看做是外來務工子女本身所攜帶的鄉村文化與城市文化的碰觸與互動。文化融入的實質是文化適應。文化適應包括了心理和社會文化適應。心理適應是指在跨文化接觸中個體心理健康，對生活滿意；社會文化適應指正處于文化融合過程中的個體在新的文化背景中有效地處理日常生活，適應當地社會，與當地社會成員進行有效接觸[6]。

由于我國特殊的戶籍管理體制，外來務工很難獲得和城市居民平等的待遇，各方面的限制使這些進城務工人員形成了一個相對獨特的社會結構單元，他們雖然身在城市，但是與真正的城市文化環境相對獨立，并沒有真正融入，無論是在行為方面還是在其自身的文化傳承方面，都與城市居民之間存在比較深的隔膜[7]。可想而知，讓本就涉世未深的外來務工子女去應對來自文化差異的沖突、適應城市生活，本身就是一個很大的挑戰。適應，本質上是對多元文化的認同與接納，這是一個相對漫長的過程。

隨著外來務工子女從鄉村流動進入城市，其與城市文化發生著摩擦，建立在鄉村文化之上的傳統人格心理與建立在工業化、城市化基礎上的現代人格心理是完全不同的，這會影響城市新的移民融入城市文化的速度和程度；正是城市新移民在融入城市文化中的文化沖突，導致了許多城市新移民對城市文化的抵制[8]。如何解決這種文化與文化之間的沖突？最基本的力量還是源自文化本身。由于外來務工子女生理年齡較小，心理年齡不成熟，學校就成了其最初進行文化融合的重要場所之一。而這一點也從閱讀問卷中反映出的外來務工子女與城市學生較大的趨同性中反映出來。濟南市少兒圖書館要吸引外來務工子女接受圖書館的服務、參與圖書館的活動，必須加強與學校的合作，創造城鄉孩子及其父母相互交流的機會，使廣大外來務工子女盡快與所在城市文化相融合。

4.3 良好的自信是一個人健康成長的重要心理保障

公共圖書館是為每一個社會成員提供知識服務信息服務的重要文化信息機構。外來務工人員也是城市的主人，圖書館應打破傳統的戶籍制度的壁壘，主動拿出服務措施，幫助外來務工子女利用圖書館的各種資源。通過形式多樣的服務，幫助外來務工子女樹立自信，在成長道路上不斷增強自我完善，自我提高的能力，最終實現其人生的價值。

上述活動的成功開展，在外來務工子女中已產生了很好的效應，可以說已初見成效。“文化融入”非朝夕能完成，少兒圖書館服務外來務工子女也是一個長期的課題。良好的開端是成功的一半，要做好這項工作，還需要廣大圖書館人付出長期堅持不懈的努力。

5 結語

綜上所述，濟南市少兒圖書館將外來務工子女這一特殊社會階段出現的兒童群體與作為共性的兒童特點與需求綜合考慮，以理念深化服務：外來務工人員及其子女來到城市中，要有尊嚴的生活，懷著夢想生活，就要引導他們在保持對自身文化的自豪感的同時，真誠地理解和尊重其他文化體系，以開放的心態，積極投入城市生活中。這樣才不會迷失，才會自發的去主動尋找、利用各種公共資源。圖書館有責任也有能力與他們一起開創美好的未來。

〔1〕 濟南城區中小學外來娃占三成.舜網[EB/OL].[2015-01-24].http://www.jinannews.cn/content/2015-01-24/2015012400003.html

〔2〕 楊柳.長沙市小學生課外閱讀狀況調查報告[J].圖書館,2009(01):65-67

〔3〕 徐忠蘭.小學外來務工子女語文學習適應性對策研究[D].云南師范大學,2014

〔4〕 馬靈,王晴.關于公共圖書館文化志愿服務模式的探討[J].圖書館研究,2016(09):26-28

〔5〕 錢錦.從入館權利問題談讀者的平等利用權[J].圖書館建設,2015(06):8-10

〔6〕〔7〕〔8〕 江波.推動農民工隨遷子女的城市文化[EB/OL].[2015-10-22].http://www.cssn.cn/sf/bwsf_jy/201510/t20151022_2527017.shtml