安順：插上騰飛的數(shù)據(jù)之翼

文_曾永濤

大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動的深入實施，為安順市經(jīng)濟社會發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

近年來，安順市全面貫徹中央和省委決策部署，深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速增長。據(jù)統(tǒng)計，2017年全市規(guī)模以上電子信息制造業(yè)總產(chǎn)值完成209.61億元（含貴安新區(qū)），同比增長935.33%；軟件和信息服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入實現(xiàn)1.12億元，同比增長18.5%；電信業(yè)務(wù)總量實現(xiàn)97.4億元，同比增長160.4%。今年一季度，全市規(guī)模以上電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、電信業(yè)務(wù)總量同比分別增長450.72%、31.43%和196.5%，實現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟運行“開門紅”。大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動的深入實施，為安順市經(jīng)濟社會發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

聚焦“四個強化” 在夯實大數(shù)據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)上集中發(fā)力

按照孫志剛書記在全省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動推進工作專題會議上的要求，安順把夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)作為大數(shù)據(jù)發(fā)展的首要任務(wù)，聚焦“四個強化”，為大數(shù)據(jù)乘勢而起創(chuàng)造條件。

強化對現(xiàn)有大數(shù)據(jù)企業(yè)的支持力度。召開全市大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動推進大會，細化“1+8”政策設(shè)計，出臺推進大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)的實施意見和8個配套文件，從減免稅收、財政獎補等方面明確了對大數(shù)據(jù)企業(yè)的支持政策。

強化對大數(shù)據(jù)項目的招商力度。充分利用大數(shù)據(jù)招商引智活動、數(shù)博會等各類平臺，采取小分隊招商、定點招商等方式，先后與網(wǎng)易公司、依斯特（香港）資產(chǎn)管理有限公司、京東集團等知名企業(yè)就安順市綜合智慧交通、安順智慧城市、3D打印機生產(chǎn)基地等項目簽訂合同或協(xié)議，投資總額近200億元。

強化與大數(shù)據(jù)融合的高科技企業(yè)的招商力度。在綜合研判大數(shù)據(jù)發(fā)展格局的基礎(chǔ)上，把引進高科技企業(yè)、發(fā)展智能終端作為安順大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的突破口和發(fā)力點，組織赴深圳等地開展專場招商引資推介會，現(xiàn)場簽約項目24個；先后引進貴州翰瑞電子有限公司、安順酷騎電子科技有限公司、中為智聯(lián)科技有限公司等34家企業(yè)入駐西秀智能終端產(chǎn)業(yè)園，今年一季度實現(xiàn)產(chǎn)值約7億元。

強化對大數(shù)據(jù)等高科技領(lǐng)域的人才引進力度。注重打造大數(shù)據(jù)方面的“智力收割機”，設(shè)立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會，聘請中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院（賽迪研究院）院長盧山等13位知名專家為安順大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)問診把脈；通過人博會專場招聘、組團參加大數(shù)據(jù)等重點產(chǎn)業(yè)人才引進活動等方式，吸引大數(shù)據(jù)人才到安順創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為大數(shù)據(jù)發(fā)展提供強有力的智力支持。

突出“四個重點” 在助推大數(shù)據(jù)全面融合上加快發(fā)展進程

推動跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的全面融合是實現(xiàn)大數(shù)據(jù)加快發(fā)展的關(guān)鍵一招。安順市在“大數(shù)據(jù)+”上下功夫，突出“四個重點”，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)發(fā)展中心和大數(shù)據(jù)發(fā)展公司“中心+公司”的運作優(yōu)勢，形成合力共振的良好格局。

加快大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟的融合。重點推進大數(shù)據(jù)與軍民融合產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，中航貴飛、安大鍛造、黎陽國際等軍工企業(yè)，百靈集團、安順鋁業(yè)、晨春石業(yè)等傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)提高產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造、市場開拓、售后服務(wù)新水平；黃果樹智慧旅游公司借助大數(shù)據(jù)打造一站式旅游服務(wù)平臺，今年一季度總體經(jīng)營收入達2500萬元，成為國內(nèi)首家以“旅游+大數(shù)據(jù)+N”為主的新三板上市企業(yè)。

加快大數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)村振興的融合，大力扶持綠野芳田、黔好貨、梓涵等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。通過大數(shù)據(jù)分析平臺收集相關(guān)信息，精準分析市場、精準對接農(nóng)產(chǎn)品供需對象，實現(xiàn)“菜單式”扶貧和訂單式農(nóng)業(yè)打造，助力全市脫貧攻堅。積極推進行政村通光纖建設(shè)，優(yōu)化行政村4G網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量并向30戶以上自然村延伸，全面打通農(nóng)村信息化的“最后一公里”。

加快大數(shù)據(jù)與服務(wù)民生的融合，以智慧醫(yī)療為切入點，積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”體系建設(shè)。按照覆蓋安順市、縣、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)療機構(gòu)的要求，初步實現(xiàn)醫(yī)療信息共享、交換等功能，惠及全市300多萬人口；積極探索智慧金融，成立了安投在線資本管理有限公司，通過P2G信息服務(wù)平臺為國有企業(yè)、事業(yè)單位或政府項目提供融資服務(wù)，目前已通過平臺融資6.92億元。

圖為安順市委書記曾永濤（前中）到西秀區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)園檢查指導工作。（安順市委宣傳部供圖）

加快大數(shù)據(jù)與社會治理的融合，依托市大數(shù)據(jù)公司“安順彩云”“138”工程建設(shè)。推進政府部門數(shù)據(jù)資源向“安順彩云”平臺集聚，建立跨部門、跨層級、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)資源目錄體系，并與“云上貴州”平臺統(tǒng)一接入和交換；積極開展“雪亮工程”建設(shè)，涵蓋全市1149個行政村（居）共計11490個探頭，實現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”，借助大數(shù)據(jù)打造共建、共治、共享社會治理格局，成功躋身2018年全國“雪亮工程”重點支持城市。

做好“四篇文章” 在實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動上久久為功

安順大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方興未艾，蘊藏著巨大空間和無限可能。在下一步的工作中，安順市將重點做好“四篇文章”，以大數(shù)據(jù)助推大發(fā)展。

扎實做好借力大數(shù)據(jù)調(diào)優(yōu)大產(chǎn)業(yè)的文章。以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標，借力大數(shù)據(jù)打造智慧軍工、智慧工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧服務(wù)業(yè)等一批大數(shù)據(jù)助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的示范項目。做大做強黃果樹智慧旅游公司等龍頭企業(yè)，支持“鋁業(yè)大數(shù)據(jù)平臺”“石材大數(shù)據(jù)平臺”等加快建設(shè)，實現(xiàn)重大項目“智能管理、智能服務(wù)”，全力推動實體經(jīng)濟加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。

扎實做好政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范的文章。加強政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的頂層設(shè)計，建設(shè)全市政務(wù)數(shù)據(jù)交換體系，打造全市政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用綜合調(diào)度平臺，加快各地各部門政務(wù)數(shù)據(jù)聚集交換步伐。以“安順彩云”“138”工程為抓手，建設(shè)全市大數(shù)據(jù)智慧調(diào)度中心，提供涵蓋全市經(jīng)濟、社會、民生、政務(wù)的大數(shù)據(jù)分析和決策支持服務(wù)，打造“看得見、摸得著、叫得響”的大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用。

扎實做好完善大數(shù)據(jù)要素支撐的文章。以完善金融支撐和人才支撐為重點，探索建設(shè)市級大數(shù)據(jù)發(fā)展基金，開展市場融資，完善金融服務(wù)，幫助電子信息制造業(yè)等大數(shù)據(jù)企業(yè)解決資金困難。加大對大數(shù)據(jù)“引才育才用才”工作的支持力度，探索高端人才重點引進、市場需求柔性引進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展團隊引進等方式，加快培養(yǎng)和引進一批扎根安順，懂管理、懂應(yīng)用的復合型大數(shù)據(jù)人才。

扎實做好強化大數(shù)據(jù)制度保障的文章。圍繞大數(shù)據(jù)管理體制開展探索創(chuàng)新，進一步健全組織機構(gòu)，加大政策支持力度，將大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合等重要目標任務(wù)列入年度目標績效考核，完善實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動的問責措施，加強動態(tài)跟蹤和分類檢查，保障各項工作科學高效運轉(zhuǎn)。

新時代帶來新機遇，大數(shù)據(jù)開創(chuàng)新未來。安順市將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面落實中央和省委決策部署，深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動，讓大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)全面釋放新紅利、綻放新光芒，為續(xù)寫新時代富美安順，加快發(fā)展新篇章提供強大的數(shù)據(jù)動能和無窮的智慧力量。