國際電力EPC項目實施階段主要管理要點劃分

陳健偉 李波 楊磊

【摘 要】文章根據(jù)國際電力EPC總承包工程的實踐，從國際EPC項目經(jīng)理實際操作的視角對項目實施過程進行了階段劃分，引入了PMI對項目過程管理組的概念，并將國際電力EPC總承包項目需關(guān)注的主要管理要點的工作內(nèi)容分解到各個項目過程管理組，以理清工程實施階段項目管理的思路。

【關(guān)鍵詞】國際;電力;EPC;管理要點

【中圖分類號】F284 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2018）12-0149-03

0 引言

在“一帶一路”建設(shè)引領(lǐng)下，中國企業(yè)承攬實施大型工程項目的能力進一步增強，2016年新簽合同額在5 000萬美元以上的項目815個，合計2 066.9億美元;中國企業(yè)對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額超過20億美元的達11家，新簽合同額超過20億美元達21家[1]。

國際電力EPC總承包項目和國內(nèi)項目有著較為明顯的特性差異。中國國內(nèi)政治經(jīng)濟治安環(huán)境優(yōu)越、物資供應(yīng)豐富、交通運輸便捷、法律法規(guī)系統(tǒng)全面，因此其工程建設(shè)過程非常有據(jù)可循、有法可依，工程不可控因素較少;而國際電力EPC總承包工程項目所在國各不相同，影響因素復(fù)雜多變，因此更適宜采用國際通行的PMBOK管理理念和架構(gòu)開展項目管理，以適應(yīng)世界范圍內(nèi)的EPC總承包管理，并減小項目風險。

1 EPC工程實施各階段主要管理要點劃分

1.1 PMI在PMBOK中樹立的項目管理過程組概念

美國項目管理協(xié)會（Project Management Institute）將項目目標實現(xiàn)的管理過程歸為五大管理過程組[2]。{1}啟動過程組：定義一個新項目或現(xiàn)有項目的一個新階段，授權(quán)開始該項目或階段的過程。{2}規(guī)劃過程組：明確項目范圍，優(yōu)化目標，為實現(xiàn)目標制定行動方案的過程。{3}執(zhí)行過程組：完成項目管理計劃中確定的工作，以滿足項目要求的過程。{4}監(jiān)控過程組：跟蹤、審查和調(diào)整項目進展與績效，識別必要的計劃變更并啟動相應(yīng)變更的過程。{5}收尾過程組：正式完成或結(jié)束項目、階段或合同所執(zhí)行的過程（組）。

過程管理組并不對應(yīng)于項目階段。如果將項目劃分為若干階段，則各過程組中的過程會在每個階段內(nèi)相互作用。在一個階段內(nèi)可能需要使用所有的過程組。各管理過程組的詳解在本文中不展開敘述。

1.2 EPC工程實施各階段劃分

項目的全壽命周期可以劃分為決策階段、實施階段和使用階段。而作為EPC總承包商，其需要重點關(guān)注的為項目的實施階段。本文的論述將在項目實施階段內(nèi)展開。

我國工程界習慣于把項目實施階段細分為設(shè)計準備階段（編制設(shè)計任務(wù)書）、設(shè)計階段（初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計）、施工階段（施工）、動用前準備階段、保修階段五大階段。

本文結(jié)合PMI對項目過程管理組的定義和中國慣用項目實施階段劃分，將國際電力EPC工程實施過程細分為實施策劃階段、設(shè)計階段、采購及施工階段、調(diào)試及移交階段和質(zhì)保保修階段。

1.3 國際電力EPC總承包工程實施階段與管理過程組的融合

基于上述分析，本節(jié)將國際電力EPC總承包工程實施階段的細分階段與各管理過程組融合為表1。

2 各主要管理要點在項目過程管理組中的劃分

《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（GB/T 50326—2011）將建設(shè)工程項目管理要點提煉為項目合同管理、項目采購管理、項目進度管理、項目質(zhì)量管理、項目職業(yè)健康安全管理、項目環(huán)境管理、項目成本管理、項目資源管理、項目信息管理、項目風險管理、項目溝通管理、項目收尾管理共12項管理內(nèi)容[3]。

《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》（GB/T 50358—2011）將工程總承包管理要點提煉為項目策劃、設(shè)計管理、采購管理、施工管理、試運行管理、進度管理、質(zhì)量管理、費用管理、職業(yè)健康安全安保與環(huán)境管理、資源管理、溝通與信息管理、合同管理共12項管理內(nèi)容[4]。

根據(jù)上述兩本規(guī)范，結(jié)合國際電力EPC總承包項目具體實施，在實際操作的層面提出了國際電力EPC總承包項目實施階段需要重點關(guān)注的13項管理要點，具體為策劃管理、風險管理、EPC合同管理、HSSE管理、進度管理、質(zhì)量管理、費用管理、溝通管理、政處管理、設(shè)計管理、采購管理、施工管理、調(diào)試及移交管理。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)出實際執(zhí)行過程中需要重點關(guān)注的各主要管理要點及其主要工作內(nèi)容，并與PMBOK（第六版）提出的過程管理組具體劃分相對應(yīng)（見表2）。

3 結(jié)語

本文通過對PMBOK過程管理組及國際電力EPC總承包項目各主要管理要點的分析和結(jié)合，將國際電力EPC總承包項目實施階段需要重點關(guān)注的管理要點進行細分研究，并根據(jù)工程實踐提出了各管理要點的注意事項，期望能為今后的工程實踐提供一些借鑒。

參 考 文 獻

[1]中華人民共和國商務(wù)部.中國對外投資合作發(fā)展報告[R].2017：20.

[2]美國項目管理協(xié)會.項目管理知識體系指南（PMBOK指南）[M].第6版.北京：電子工業(yè)出版社，2017：23-25.

[3]GB/T 50326—2017，建設(shè)工程項目管理規(guī)范[S].

[4]GB/T 50358—2017，建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范[S].