兩會(huì)上的“部長(zhǎng)聲音”

今年全國(guó)兩會(huì)期間共組織5場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”集體采訪(fǎng)活動(dòng)，共有30位部門(mén)負(fù)責(zé)人在兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”駐足發(fā)聲。十多天時(shí)間里，密集的“部長(zhǎng)聲音”有力傳遞出中國(guó)邁向高質(zhì)量發(fā)展的信心與承諾，讓新時(shí)代的奮進(jìn)交響響徹會(huì)場(chǎng)內(nèi)外。

教育部部長(zhǎng)陳寶生：

“3點(diǎn)半現(xiàn)象”既是年輕父母在孩子成長(zhǎng)中的煩惱，也是社會(huì)發(fā)展中的難題。一些地方已經(jīng)制定了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的政策措施，如規(guī)定中小學(xué)校放學(xué)后服務(wù)全覆蓋，將開(kāi)展課外活動(dòng)作為放學(xué)后的主要內(nèi)容，還有一些地方嘗試“彈性放學(xué)”。教育部將與有關(guān)部門(mén)協(xié)商解決涉及的相關(guān)政策問(wèn)題，探索依靠社會(huì)力量解決“3點(diǎn)半放學(xué)”問(wèn)題，并加大力度治理校外托管班亂象。

司法部部長(zhǎng)張軍：

監(jiān)獄管理既要實(shí)現(xiàn)底線(xiàn)安全，還要對(duì)社會(huì)安全、治本安全負(fù)責(zé)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)總體國(guó)家安全觀(guān)。讓社會(huì)的春風(fēng)透進(jìn)高墻，依靠社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)對(duì)犯罪個(gè)體的感化。目前我國(guó)監(jiān)獄假釋罪犯的比例明顯偏低，只有約2%的假釋罪犯，今后要大幅度提升。目前正在建設(shè)中國(guó)法網(wǎng)，努力建成中國(guó)的“法律淘寶”。通過(guò)完善12348法律服務(wù)熱線(xiàn)，為群眾提供在線(xiàn)的智能法律服務(wù)，讓老百姓在民主法制公平正義上有更實(shí)在的獲得感。

國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)：

將繼續(xù)擴(kuò)大中醫(yī)藥覆蓋面，加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人員培訓(xùn)，引導(dǎo)更多城市醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源下沉到基層，讓老百姓更好地在家門(mén)口接受中醫(yī)藥服務(wù)。中醫(yī)藥已傳播到世界183個(gè)國(guó)家和地區(qū)，我國(guó)制定了一批標(biāo)準(zhǔn)，建立了一批“走出去”的合作基地。然而目前，國(guó)際上對(duì)中醫(yī)藥準(zhǔn)入還存在障礙，下一步將總結(jié)更多技術(shù)、方法和理論，把中醫(yī)藥弘揚(yáng)好。

國(guó)家文物局局長(zhǎng)劉玉珠：

文物安全是文物工作的底線(xiàn)、紅線(xiàn)和生命線(xiàn)，文物安全工作永遠(yuǎn)是“零起點(diǎn)”。文物安全工作要緊扣責(zé)任鏈條，明確地方政府的屬地原則、承擔(dān)主體責(zé)任。要有責(zé)任意識(shí)，誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)。出了問(wèn)題要擔(dān)責(zé)，不搞含糊、不搞下不為例。

交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬：

黨的十八大以來(lái)，中央共安排了約4000億元資金，帶動(dòng)全社會(huì)投資1.6萬(wàn)億元，建設(shè)了超過(guò)127萬(wàn)公里的農(nóng)村公路。截至目前，我國(guó)農(nóng)村公路的通車(chē)總里程已達(dá)到400萬(wàn)公里。農(nóng)村公路為農(nóng)民致富和農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐和保障。到2019年，要實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路；到2020年，具備條件的建制村全部通客車(chē)；到2020年，鄉(xiāng)以上的危路要全面進(jìn)行改造。

監(jiān)察部部長(zhǎng)楊曉渡：

要取得反腐敗的徹底勝利，也就是把今天形成的壓倒性態(tài)勢(shì)變成壓倒性勝利，需要繼續(xù)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)察委員會(huì)不是一個(gè)超級(jí)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，做的大量工作是日常“拉拉袖子，提個(gè)醒”的工作，是監(jiān)督的工作。

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩：

在移動(dòng)流量資費(fèi)上，除了取消流量漫游費(fèi)之外，還有其他降費(fèi)措施，通過(guò)這些措施確保到年底之前移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)要比去年下降30%以上。還要繼續(xù)推動(dòng)家庭寬帶、企業(yè)寬帶費(fèi)用和專(zhuān)項(xiàng)資費(fèi)的下降。

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦：

下一步將重點(diǎn)抓好重點(diǎn)品種、新型經(jīng)營(yíng)主體和科技創(chuàng)新三方面，繼續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效。重點(diǎn)品種方面，將在果菜茶生產(chǎn)大縣推廣有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，推廣綠色防控和生物防治；新型經(jīng)營(yíng)主體方面，將指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭減化肥、減農(nóng)藥；科技創(chuàng)新方面，將提高化肥農(nóng)藥使用的科學(xué)性和有效性。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、對(duì)有機(jī)肥進(jìn)行補(bǔ)助等措施，推動(dòng)化肥農(nóng)藥減量增效。目前，我國(guó)農(nóng)藥使用量已經(jīng)連續(xù)3年負(fù)增長(zhǎng)，化肥使用量已實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌：

健康扶貧是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。下一步將進(jìn)一步織牢織密醫(yī)療保障網(wǎng)，建立防止因病返貧長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施貧困人口傾斜性支持政策。今年，居民基本醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加40元，其中一半用于大病保險(xiǎn)。中央財(cái)政將安排轉(zhuǎn)移支付資金221億多元，專(zhuān)項(xiàng)用于醫(yī)療救助補(bǔ)助。今年還將把宮頸癌、乳腺癌、肺癌等納入大病集中救治病種，并進(jìn)一步擴(kuò)大救治人群，覆蓋所有建檔立卡貧困人口和農(nóng)村特困人員、農(nóng)村低保對(duì)象等。

國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅：

今年年底前將商標(biāo)審查周期從目前的8個(gè)月縮短至6個(gè)月。擬在全國(guó)推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“單一窗口”“單一表格”受理，進(jìn)一步深化外商投資領(lǐng)域“放管服”改革。將外商投資企業(yè)商務(wù)備案受理納入“多證合一”備案事項(xiàng)整合范圍，申請(qǐng)人只要通過(guò)各地工商部門(mén)的“單一窗口”填寫(xiě)一套表格，即可同時(shí)申請(qǐng)辦理商務(wù)備案和工商登記。

國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍：

稅務(wù)總局和各級(jí)稅務(wù)部門(mén)正在連續(xù)第五年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，進(jìn)一步實(shí)施改善稅收營(yíng)商環(huán)境、深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革的系列舉措，更好地解決納稅人堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。從今年4月1日起，全國(guó)范圍內(nèi)承諾清單上的事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”和“全程網(wǎng)上辦”；從8月1日起，全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)100%的辦稅服務(wù)廳一廳通辦所有稅收業(yè)務(wù)，更好地為納稅人服好務(wù)，增強(qiáng)納稅人獲得感。

國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富：

給貧困縣、貧困村和建檔立卡貧困人口更多幫扶這個(gè)原則不能動(dòng)搖，還要繼續(xù)堅(jiān)持。現(xiàn)在對(duì)貧困縣村和非貧困縣村的建檔立卡貧困人口是統(tǒng)一的政策。下一步，各地可以探索幫扶資源統(tǒng)籌、整合，針對(duì)非貧困縣和非貧困村脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、貧困人口多的地方給予適當(dāng)照顧。對(duì)貧困人口不僅要強(qiáng)調(diào)外部幫扶，也要扶貧和扶志相結(jié)合，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，鼓勵(lì)貧困人口勤勞致富。下一步，我們要繼續(xù)在這方面做統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡的工作，盡量減少過(guò)大差距，防止影響社會(huì)公平。

國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝：

中國(guó)快遞發(fā)展模式接地氣，未來(lái)市場(chǎng)空間很大。要進(jìn)一步發(fā)揮快遞的公共服務(wù)平臺(tái)作用，服務(wù)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可以作為現(xiàn)代制造業(yè)的“移動(dòng)倉(cāng)庫(kù)”。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)村覆蓋，目前農(nóng)村快遞覆蓋率達(dá)到87%，近6億農(nóng)民享受到網(wǎng)購(gòu)服務(wù)。

生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰：

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)要突出四個(gè)重點(diǎn)：一是突出重點(diǎn)改善因子，即PM2.5、霧霾天氣；二是重點(diǎn)區(qū)域，包括京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、汾渭平原及其他重點(diǎn)地區(qū)；三是突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，包括鋼鐵、火電、水泥、玻璃、焦化、石化以及機(jī)動(dòng)車(chē)、散煤燃燒等；四是突出重點(diǎn)時(shí)段，秋冬季污染比平常重。

國(guó)家體育總局局長(zhǎng)茍仲文：

體育改革當(dāng)前和今后的關(guān)鍵詞是“開(kāi)放”，國(guó)家隊(duì)員的選拔，要用公平、公正、公開(kāi)、透明的方式進(jìn)行，取消領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)，杜絕暗箱操作，憑本事、憑能力。我國(guó)競(jìng)技體育面臨瓶頸，需要進(jìn)一步出臺(tái)措施，完善改革。體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，重要內(nèi)涵是人人享有體育。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽：

目前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行，房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭得到有效抑制，房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期出現(xiàn)積極變化。要堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步夯實(shí)地方政府主體責(zé)任。同時(shí)，要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。要促進(jìn)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)加快推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造，大力推進(jìn)公租房建設(shè)，建立和完善差異化調(diào)控政策體系及市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。

中國(guó)殘聯(lián)理事長(zhǎng)魯勇：

我國(guó)約有0至6歲殘疾兒童168萬(wàn)，其中家庭比較貧困的約22萬(wàn)人。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)通過(guò)修訂殘疾人教育條例、出臺(tái)特殊教育提升計(jì)劃等一系列措施，保障殘疾兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。目前，我國(guó)殘疾兒童的義務(wù)教育普及率已經(jīng)達(dá)到90%以上。下一步將加緊研究推動(dòng)殘疾兒童康復(fù)的救助制度，出臺(tái)搶救性康復(fù)相關(guān)措施。希望更多人能參與到殘疾兒童教育中，更多志愿者為殘疾兒童做好送教上門(mén)服務(wù)。

中國(guó)氣象局局長(zhǎng)劉雅鳴：

目前我國(guó)氣象預(yù)報(bào)還存在“短板”，短時(shí)臨近強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)報(bào)還存在困難。要以世界氣象中心建設(shè)為契機(jī)，提升我國(guó)氣象業(yè)務(wù)能力，發(fā)展智慧氣象服務(wù)，讓老百姓能夠體驗(yàn)到更加準(zhǔn)確及時(shí)、體貼的氣象服務(wù)。同時(shí)，圍繞民生保障，做好氣象綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，做到“報(bào)得出”“報(bào)得準(zhǔn)”。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨：

近年來(lái)我國(guó)不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。下一步要堅(jiān)定不移實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加快推動(dòng)專(zhuān)利法修改，引入懲罰性賠償措施，加大對(duì)各類(lèi)侵權(quán)行為的懲治力度。同時(shí)，要積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)的工作格局，和有關(guān)部門(mén)一起綜合運(yùn)用行政執(zhí)法、司法保護(hù)、仲裁調(diào)解等多種渠道，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合力。此外，要推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“快保護(hù)”，為社會(huì)公眾提供更加便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道；堅(jiān)持做到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“同保護(hù)”，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)外企業(yè)、對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)、對(duì)大企業(yè)和小微企業(yè)、對(duì)單位和個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，都要做到一視同仁、同等保護(hù)。

科技部部長(zhǎng)王志剛：

科技創(chuàng)新本質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)，所以在出臺(tái)科技政策方面，要思考如何讓愿意創(chuàng)新、有創(chuàng)新能力、取得創(chuàng)新成果的人得到社會(huì)更多的尊重，包括物質(zhì)層面、精神層面和榮譽(yù)層面。如何更好發(fā)揮大學(xué)、研究所、企業(yè)、社會(huì)等創(chuàng)新主體作用，如何搭建創(chuàng)新體系的目標(biāo)和路徑等都是下一步重點(diǎn)研究的問(wèn)題。