西北跨界民族政治文化社會化研究

涂貝

【摘 要】 該文認為，西北跨界民族政治文化的社會化是引導政治文化發展方向的過程，探討西北跨界民族政治文化社會化的途徑：家庭教育，學校教育，社會環境，大眾傳媒，政黨領導。西北跨界民族政治社會化的引導機制：政府引導機制；思想政治教育引導機制；政治參與機制。完善政治社會化的引導機制來助推我國西北跨界民族地區政治文化社會化的發展。

【關鍵詞】 跨界民族；政治文化社會化；引導機制

“在特定的社會政治生活與實踐的活動中，通過政治知識和政治能力不斷獲取，逐漸促成自己的政治心理和政治思想形成和改變的過程”即是政治文化的社會化。[1]政治文化是社會政治秩序的基礎，具有現代性的政治文化是政治現代化的基礎。我國實現政治現代化是面向整個社會，需要調整主流政治文化和政治亞文化之間的關系。我國西北陜西、甘肅、寧夏、青海及新疆五省區，分布著包括俄羅斯族、維吾爾族、回族等在內的9個跨界民族。深入研究西北跨界民族政治文化產生、發展和變化的規律，是調和多元政治文化間矛盾，并使之形成符合社會主義政治文化需要的必然要求。

一、西北跨界民族政治文化社會化的途徑

1、家庭教育

家庭是社會化過程的起點，在政治人格的塑造和基本政治生活規范習得等方面，家庭教育都起著關鍵性的作用。研究表明“在其他不變的條件下，早期的童年經歷對以后的政治感情和政治觀念存在較大影響。”[2]家長是孩子童年世界中權力和權威的代表，家長在教授子女進入社會所需基本技能的同時，也傳遞著自身對于國家和社會的情感態度和價值觀，在這種關系模式中孩子總是無意的會受到家長的政治態度與價值取向的影響。在西北跨界民族地區，兒童從小就在家庭影響之下形成政教合一的初始觀念，其人格是在父輩倡導的倫理傳統的基礎上形成的。

2、學校教育

教育是決定一個人的現代性水平的首要因素，學校正是專門進行教育的場所。“政治權威都會把學校作為自己進行統治的重要機構，并通過強制性教育來逐漸實現個人和團體的同化”，[3]學校教育具有的目的性、計劃性、系統性和可控性等特點，使其成為政治文化教育的關鍵環節。學校教育提供的全面系統的政治文化知識和豐富多樣的政治實踐，是培育和引導學生樹立正確的政治情感、政治態度和政治行為的關鍵，學校教育為之后更好地進行政治參與奠定了思想理論基礎。

3、社會環境

馬克思曾指出，人是教育和環境的產物，社會環境是西北跨界民族政治文化社會化的又一重要途徑。社會環境論強調社會環境因素與政治文化社會之間的緊密關聯，認為對政治社會化考察和研究應該將其置于一定的社會環境之中。[4]社會環境的構成因素紛繁復雜，社會政治、經濟、文化和歷史傳統等都對政治文化社會化形成和發展產生重要影響。對政治社會化的影響可以從為內外兩大主要方面分析，內部環境是隨著我國社會經濟的發展，致使新的利益矛盾不斷涌現，同時帶來的還有人們心理的波動與情緒上的震蕩。與此同時，西方不斷加強文化領域的滲透，西方的政治制度、價值觀念和思想文化等都對跨界民族政治文化社會化構成沖擊。

4、大眾傳媒

大眾傳媒不僅是信息溝通的橋梁，而且是改造政治文化的工具。可以說現代社會“誰掌握了大眾傳媒工具，誰就擁有了對于政治文化的領導權。”[5]大眾傳媒的政治傾向和政治價值的判斷標準，對人們的政治觀念、態度和行為的影響是深刻的。新的歷史條件下，弘揚時代主旋律，加強主流意識形態建設要在政治文化傳播媒介上下功夫。隨著互聯網技術的發展和廣泛應用，西北跨界民族地區原本信息相對閉塞的局面得以改變，大眾傳媒形式日趨多樣，影響更加多維，因而要在把握大眾傳媒作為政治文化傳播和政治輿論傾向的科學性、嚴謹性的前提下，進一步推進新媒體建設在西北跨界民族政治文化社會化中的功用實現。

5、政黨領導

政黨是現代社會最重要的政治社會化途徑，它通過政治意識形態、理論綱領和方針政策頒布與實施影響著社會成員，實現了社會成員最廣泛的社會化。著名政治學家羅斯金說“在整合社會利益集團的同時，政黨也教育他們如何有序地參與政治活動，政黨將候選人或者當選官員介紹給公民，通過民主選舉從而讓公民覺得他們能表達己見”，[6]由此可見政黨政治活動過程中直接和間接地深化了公民在政治體系中實現了人民當家作主作用的參與感和獲得感。此外，政黨的政治文化社會化作用同其內在目標是相一致的，即掌握思想政治領域領導權，通過教育群眾，提高群眾的政治覺悟和政治活動能力。

二、西北跨界民族政治文化社會化特征

1、傳統文化滲透的廣泛性

少數民族傳統文化，是由世代繁衍生息的少數民族在長期的社會生活和社會實踐中創造并逐步發展形成的，世代相傳和留存于民間的，是具有本民族形式和民族特點的文化。“一定的文化是一定社會的政治和經濟的反映，又給予偉大的影響和作用于一定社會的政治和經濟。”[7]跨界民族自形成以來，其文化具有獨特性，西北跨界民族地區的宗教歷史悠久、流派眾多、傳播廣泛、民族宗教活動頻繁，宗教信奉的價值觀念，對其政治認知、情感態度和價值觀產生和形成構成一定影響。宗教在西北跨界民族地區的政治生活中占有非常重要的地位，在很大程度上影響著人們的政治行為。

2、民族教育水平的制約性

文化素養是指個體所具有的基本文化知識和專業理論水平，是影響個人社會化發展的重要因素。人們只有具備了一定的文化素質，才有能力參與政治生活。教育水平影響著政治效能感的高低，一般而言，教育水平越高的公民，政治效能感相對較高，反之則越低。從政治文化傳遞的主體的輸出到客體的接收和消化吸收，這兩個環節能否有效同雙方的知識積淀和理解水平有莫大的關系。受教育的多少直接影響到人們對民主價值的相信程度和理解程度，民主的政治環境的形成離不開教育的發展。受經濟發展水平的影響，民族地區教育存在一定的滯后性，因貧困導致的失學輟學現象、教育師資力量相對薄弱、高等教育發展較緩等成為阻礙政治社會化教育方面的制約因素。

3、世界民族問題的誘發性

世界民族問題伴隨著國際局勢的變化，越來越成為焦點問題，世界各地區都不同程度地存在著世界民族問題，特別是宗教文化沖擊引發的民族問題。而跨界民族問題一直是世界民族問題的焦點，對我國西北民族地區的影響主要表現為民族分裂勢力向少數民族群眾宣傳反動的民族主義思潮，利用共同的宗教圈對西北民族地區進行滲透。如果處理不好民族利益和國家利益的關系，置民族利益于國家利益之上不但會導致國家混亂、民族沖突還會引發國家民族間的沖突與戰爭，由此誘發的系列問題，制約著西北跨界民族政治發展和政治文化的社會化。

三、西北跨界民族政治社會化的引導機制

1、政府引導機制

在我國政治體制中，共產黨領導的多黨合作制是基本政治制度，因此也決定了黨對國家事務的領導，貫徹到中國政治社會化過程就表現為黨對政治社會化的領導和管理。首先，借助法律法規，實現有法可依。政府應通過科學立法，確保公民在參與政治生活過程中，政治言論和政治行為有基本的規范和準則可依照。其次，需要強化自身建設，依法行政。在推進政治社會化進程中，要規范政府行為，建設科學民主、廉潔服務的政府形象。再次，與時俱進，改進引導方式。政府引導也應隨著時代和時情的變化，適時調整和改進引導方式，積極建設電子政務平臺，加強對新媒體作為政治文化傳播平臺的監管和運用，提升政府引導下西北跨界民族政治文化社會化新機制。

2、思想政治教育引導機制

通過培養和提高公民政治認同、規范公民政治行為的思想政治教育是公民政治社會化的主要途徑。在我國，政治社會化工作的開展主要借助于思想政治教育，民族思想政治教育的目的就是通過行之有效的教育，使社會成員形成正確的民族觀和國家觀，增強對民族共同體、對國家的認同意識，[8]思想政治教育工作實施的成功與否直接決定著政治社會化的效果。在政治社會化過程中思想政治教育是必不可少的，它既是一個適應社會也是一個改造與發展社會的過程。因此，在社會變革的轉型時期，為取得政治社會化良好效果，運用好思想政治教育這一途徑，就必須適時變革傳統灌輸式思想政治教育。要注重教育的方式方法。自覺摒棄教條式的政治說教，尊重受教育者的主體性地位，針對跨界民族地區的政治社會化教育，要時刻注意教育內容是否貼近民眾、貼近生活，是否易于為其所接受、吸收和掌握。通過開展形式多樣的活動潛移默化的作用于受教育者，使其逐漸將一定社會要求的政治觀內化于心，外化于行。此外，還要加強跨界民族地區思想政治教育工作隊伍的建設，培養一批扎根民族地區、扎根基層的專業的人員，形成有組織、有分工的領導體制和工作機制，推進跨界民族政治社會化工作有序、高效開展。

3、政治參與機制

政治社會化的根本在于政治參與和政治實踐，阿爾蒙德認為，政治文化的培育不能僅僅靠政治教育，還需要在長期、廣泛的政治參與和政治實踐中運用、轉化，逐漸成為公民自身穩定的、持久的政治認知。事實上，社會成員跟人的政治實踐經歷相當大程度上決定著政治社會化的速度、深度和廣度。家庭、學校、媒介、社會，對個人的政治社會化來說，雖然有重要的作用，但都只是政治社會化的外部先決條件，只有個人的政治實踐經歷才是實現個人政治社會化的根本所在。個人政治社會化的效果主要由政治實踐決定，在現實的政治社會化過程中，個人的政治實踐更多地表現為各式各樣的政治參與活動，如政治的投票、表達、結社等多種形式。事實上，公民政治態度的形成和國家的控制與有序地政治參與密切相關。完善民主政治制度，拓寬政治參與渠道，是推進西北跨界民族地區政治社會化進程的又一重要機制。

我國社會主義制度的確立，民族區域自治及各項民族政策的實施，使跨界民族地區勞動人民成為國家主人，享有參與國家治理和政治生活的廣泛權利，政治社會化因此得以健康運行。然而，歷史和現實的復雜原因，又使得跨界民族地區民主參與的渠道過于狹窄，公民政治參與還存在明顯不足，對政治社會化有效實現構成阻礙，還需在實際工作中進一步創新政治文化社會化途徑，完善政治社會化的引導機制來助推我國西北跨界民族地區政治文化社會化的發展。

【參考文獻】

[1] 姜涌.政治文化概念辨析[J].青島海洋大學學報，2002（4）6.

[2] [美]阿爾蒙德·鮑威爾著.曹沛霖等譯，比較政治學[M].上海譯文出版社，1987.31.

[3] 萬明鋼.多元文化事視野價值觀與民族認同研究[J].北京民族出版社，2006.206.

[4] 李元書.政治社會化：涵義、特征、功能.政治學研究[J].1998（2）.

[5] 潘一禾.觀念與體制——政治文化的背景研究[J].學林出版社，2002.235-236.

[6] [美]邁克爾·羅斯金著，林震譯.政治學[D].北京華夏出版社，2002.162.

[7] 劉長增.社會轉型期我國政治社會化及其實現[D].濟南大學，2013.41.

[8] 巴玉璽.民族思想政治教育環節論[J].湖北人民出版，2012.129.

【作者簡介】

涂 貝（1993.5-）女，湖北武漢人，中南民族大學馬克思主義學院2015級碩士研究生，研究方向：民族思想政治教育研究.