省市縣一體化決策氣象服務短信發布系統設計與實現

彭瀟松 郭磊 吳凡

摘 要：決策氣象服務工作是氣象部門向外傳播重大氣象信息和展示業內科研成果的重要窗口之一。文章基于江西省決策氣象服務需求，充分利用氣候、氣象數據，科學、高效的決策氣象服務產品，通過省市縣一體化決策氣象服務平臺，以短信的方式迅速、快捷地將決策氣象服務信息傳播給目標的用戶。

關鍵詞：決策氣象服務；省市縣一體化；系統設計

中圖分類號：P41 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2018）18-0087-02

Abstract： Decision-making meteorological service is one of the important windows for meteorological departments to disseminate important meteorological information and display scientific research achievements. Based on the demand of decision-making meteorological service in Jiangxi Province， this paper makes full use of climate and meteorological data， and makes full use of the scientific and efficient decision-making meteorological service products， through the integrated decision-making meteorological service platform of provinces， cities and counties. In the way of short message， the information of decision making meteorological service is transmitted to the target users quickly and quickly.

Keywords： decision-making meteorological service； integration of provinces， cities and counties； system design

本系統是基于江西省11個地市、100個縣設計，平臺依托江西省氣象部門現有短信業務平臺或新建短信平臺，建設預警信息收集、傳輸渠道及與之配套的業務系統；設計權威、暢通、有效的決策服務信息發布渠道，形成覆蓋全省的一體化決策氣象服務信息發布平臺。

1 概述

1.1 決策氣象服務的概念

決策氣象服務系統是為各級黨、政、軍領導和決策部門指揮生產、組織防災減災，以及在氣候資源合理開發利用和環境保護等方面進行科學決策提供氣象信息。

1.2 建設原則

1.2.1 整合、利用現有資源，統一設計，分步實施

在項目建設中要整合、利用現有資源，統籌規劃，統一設計，分步實施。盡可能利用已有、在建和將建項目的相關資源，使本項目既成為一個完整的系統，又與相關項目有機結合，避免重復建設。

1.2.2 技術先進，系統開放，功能實用，性能穩定

項目建設要采用先進的設計思想和開放的體系結構，力爭做到技術先進、系統開放、性能穩定，設計過程中始終以開放性和兼容性為設計原則，根據實際需求確定項目各項功能，以滿足實際需求為最終目的。

1.2.3 統一標準，量化規范，方便擴充

對所管理的應急信息在管理方式、格式及質量等方面制定標準規范并在項目建設過程中認真遵循，使本系統能夠隨著業務量的變化方便地擴展和升級，保證系統的可持續發展。

2 建設內容

統一建設全省所有地市區縣氣象部門的決策短信和專業服務信息發布平臺；集中用戶管理，相同的系統登錄界面，本平臺投入運行后，在省氣象局統一管理監控，降低系統維護成本。

省市縣一體化決策服務短信發布系統的主要建設內容包括：

（1）對接或新建短信平臺，實現面向所有手機用戶的快速短信發布基礎平臺；省市縣一體化賬號體系，實現省、市、縣三級氣象部門接入本系統。

（2）支持多短信平臺在線切換，支持根據業務需要自動分配短信通道。

（3）對接定制短信業務系統，實現面向定制用戶的消息發布。

（4）短信服務代碼的拓展升級，支持省、市、縣三級個性化服務代碼的設置，用于識別不同的發布主體，并提高長短信的服務效果。

（5）建設省市縣一體化的決策服務和專業服務用戶庫，

并自動備份，定時提交到運營商側備案；支持按手機號碼、通信錄、群組、定制用戶等多種方式發送預警，發送權限可根據業務需要精細化授權控制。

（6）支持發布過程動態監控；支持發布效益的實時查詢分析，發布結果自動生成文件供在線下載。

（7）在此系統的基礎之上，可以延伸對接省突發事件預警信息發布平臺，實現突發事件預警發布系統面向決策用戶、定制用戶和責任人的短信預警發布和發布結果反饋。

3 總體設計

3.1 總體結構

平臺采用業務與交換分離的設計思想，在產品設計結構上分為四層實現，即接口層、支撐層、應用層和數據層，如圖1所示：

接口層提供各外部接口設備的鏈接的模塊，實現包括SMPP、CMPP、SGIP、ISAG等短信協議棧，提供穩定、可靠、高性能的接入能力；支撐層解決業務系統的布置與發展的問題，能夠按照業務，用戶群將信息分配到各個不同的業務模塊上。實現系統的可分布、可擴展性；應用層能夠迅速的實現各個業務邏輯，完成各種業務需求，是具體的功能展示層；數據層為系統各子數據庫的存儲，保存用戶數據、業務數據以及話單數據等。

3.2 系統軟件構架及特點

3.2.1 系統軟件構架如圖2所示：

3.2.2 系統特點

（1）模塊化設計。系統采用了軟總線的設計原理，采用了多層結構的設計理念。系統分為：接入層、支撐層、業務層、數據層等，將底層的復雜數據交換與業務進行分離，既保證了復雜協議處理的穩定性、高性能，又確保了業務邏輯實現的快速性，靈活性。將業務層與數據層分離，確保了業務的靈活性擴展性，同時又保證了數據的可靠性、安全性。系統各個層次各個功能均采用模塊化設計，采用高效、穩定的J2EE架構，各模塊功能清晰，模塊之間采用軟總線進行互連，系統具有功能模塊化、性能穩定、低耦合度、易于擴展等特點。（2）高性能大容量設計。系統在關鍵模塊上采用了高效的內存數據庫技術，能夠極大程度的減輕對數據庫的壓力，提供業務系統業務處理的能力，從而提供響應速度。（3）可擴展性設計。系統各個組件之間的接口和所有對外接口都是基于開放式標準設計，便于系統功能的擴充和新的發布渠道的接入。（4）可靠性設計。平臺提供完善的安全可靠性策略，支持多種安全可靠性技術手段，制定嚴格的安全可靠性管理措施。方便擴展設備容量和提升設備性能；具備支持業務處理的靈活的、參數化配置，業務功能的重組與更新的靈活性，新的應用業務可靈活加載，并不影響原有業務流程。

4 功能設計

4.1 預警發布

系統支持按臨時號碼、通信錄、群組和定制用戶等多種方式發布消息。支持逗號分隔和一行一個號碼兩種格式，支持從通信錄中選取號碼。

支持市縣兩級群組，各單位可單獨管理自有群組，一個群組中支持各類運營商手機號碼同時存在。支持針對訂購用戶的發送，支持按城市和城市+業務代碼兩種方式選擇發布對象。

4.2 預警審核

默認規則：錄入員：錄入消息；審核員：審核消息，審核通過則啟動發布，拒絕則中止發布，并通知錄入員。上述錄入、審核和發布規則可根據業務需求定制調整。

4.3 發送監控

支持按地區、運營商和狀態對當前任務進行監控，監控內容包括：發布時間、內容、狀態、進度；各運營商的任務發布情況，包括發布狀態、應發總數、已發數；任務暫停、重啟、中止。

4.4 統計報表

支持按時間和發布單位兩種方式的統計報表。時間統計支持按操作員、地區、運營商統計任意時間段內的發布數據，時間顆粒度支持小時、日、月、年，支持表格和圖表方式顯示。發布單位統計，支持按運營商和發布單位統計任意時間段內的發布數據，時間顆粒度支持小時、日、月、年，支持表格和圖表方式顯示。統計數據包括：發布次數、短信總數、接收人次。

5 結束語

綜上所述，在省市縣一體化決策氣象服務平臺的設計過程中，應充分考慮各部門對決策氣象服務信息的針對性需求。目前決策氣象服務平臺在江西省氣象服務中心業務應用，有效地提高了決策服務的效率及質量。隨著政府對氣象決策服務工作要求的不斷提高，決策氣象服務工作仍需要在提高服務主動性、產品制作的規范性、產品發布的及時性等方面不斷改進和完善。

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