科研管理的痛點在哪里

支振鋒

“要尊重科研規(guī)律，尊重科研管理規(guī)律，尊重科研人員意見?！薄安荒茏尫蔽目d節(jié)把科學(xué)家的手腳捆死了，不能讓無窮的報表和審批把科學(xué)家的精力耽誤了！”“把人的創(chuàng)造性活動從不合理的經(jīng)費管理、人才評價等體制中解放出來?！笨倳浽趦稍涸菏看髸系倪@些話，講到了廣大科研人員的心坎上，也講到了當(dāng)前科研管理的痛點上。

改革開放以來，我國科研事業(yè)得到了前所未有的繁榮和發(fā)展。無論是自然科學(xué)還是人文社會科學(xué)，知識分子都地位更高了，待遇更好了，成果更多了。但奇怪的是，一邊干活一邊抱怨，一邊工作一邊吐槽，也是科研人員生活的常態(tài)。問題是學(xué)術(shù)研究的“良田”，良性競爭可以激起科研人員的斗志，常規(guī)、有序的數(shù)據(jù)報送與依法嚴謹而符合實際的經(jīng)費制度也不會妨礙大家安心研究。否則，科研管理可能就事與愿違了。

由于管理的行政化，為了職稱、課題、評獎、學(xué)位點，學(xué)術(shù)界也有點淪為江湖的感覺，“跑部錢進”、利益交換、黨同伐異等現(xiàn)象頗不鮮見?！皩W(xué)霸”“學(xué)閥”長期把持，甚至壟斷重要學(xué)術(shù)崗位，嚴重阻礙“青椒”成長和學(xué)術(shù)創(chuàng)新。由于地域差異，同樣的學(xué)術(shù)水平，有的地方連副高也評不上，換個地方就可以評教授博導(dǎo)。在日常工作中，各種填表不勝其擾。而經(jīng)費管理上的預(yù)算煩、稅費重、報銷難，有時候一半的經(jīng)費都被稅費拿走了。此外，不少黨政機關(guān)高高在上，學(xué)者獲取哪怕非保密的資料或數(shù)據(jù)都難乎其難。而沒有一手資料，不僅具體對策建議是“空對空”，闡釋中國發(fā)展的政道法理，提煉中國話語和中國理論，往往也是空中樓閣。

科研人員亦平常人，所做的也不過是平常事。他們的特殊在于其所從事的科研，往往是創(chuàng)造性的甚至開拓性的工作，具有高度的不確定性、非常規(guī)性，有時候皓首窮經(jīng)才能解決一個問題，有時候靈光一現(xiàn)就可能下筆萬言。凡此種種，都是與科層制、形式主義和長官意志或者早九晚五的按部就班很難兼容的。所以，尊重科研人員就是要認識到他們工作的特殊性和規(guī)律；要信任他們，打破行政化思維和長官意志，尊重科研人員的主體地位，以專業(yè)判斷專業(yè)；讓科研人員不再是科研管理被動的旁觀者甚至種種改革的“對象”，而是能動的參與者，以主人翁的精神積極創(chuàng)造，最終形成良性的學(xué)術(shù)生態(tài)和健康的學(xué)術(shù)共同體。

要以平常心來對待科研人員的報酬。有些行政部門的管理人員往往不理解，為什么科研人員已經(jīng)有了工資，做課題研究還要勞務(wù)費。先不說科研人員從大學(xué)到博士的十年苦讀，冬三九夏三伏的學(xué)術(shù)訓(xùn)練，以及在一個領(lǐng)域精耕細作所形成的專業(yè)智慧。就是從工作量上來看，科研人員一般沒有朝九晚五或者八小時的概念，很多時候他們都是在完成了教書和其他本職研究工作之外，才會進行做課題、做科研的“業(yè)余”勞動。無論是為了激勵科研人員的積極性，鼓勵理論創(chuàng)新、推動社會發(fā)展，還是對辛勤勞動的基本尊重，承認科研人員的智力和體力投入，允許他們獲取相應(yīng)報償，于情于理于法，都是應(yīng)該的。

科研人員渴望人格被尊重，勞動被承認，他們也有同樣對美好生活的期待。只有將科研管理變成科研服務(wù)，真正重視科研，尊重人才，以養(yǎng)士的寬容，給他們靜思的空間，給他們參與的機會，我們才能真正實現(xiàn)哲學(xué)社會科學(xué)的繁榮與發(fā)展，構(gòu)建自己的話語和理論體系。▲

（作者為中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員）