孫培錦
習(xí)近平總書記指出:紀(jì)檢機關(guān)必須堅守職責(zé)定位,強化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)。執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。各級紀(jì)檢機關(guān)要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己,提高自身免疫力。廣大紀(jì)檢干部要做到忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。這是對紀(jì)檢工作的基本要求。國有企業(yè)紀(jì)檢工作部門要認(rèn)真落實中央精神,做好新形勢下的國企紀(jì)檢工作,為黨分憂,為企謀利。
一、要不斷增強紀(jì)檢干部政治定力和整體素質(zhì)
提高政治素質(zhì)。國有企業(yè)紀(jì)檢干部要求別人講政治,首先自己在政治上要過硬。一要強化“四個意識”,帶頭堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,真正做到政治上絕對忠誠、組織上堅決服從、行動上令行禁止。二要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,自覺運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿著堅定的信仰追求、強烈的歷史擔(dān)當(dāng)、真摯的為民情懷,是強大的思想武器和行動指南。我們要從中汲取豐富的政治營養(yǎng),學(xué)思踐悟、融會貫通,內(nèi)化于心、外化于行。三要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì),筑牢思想之“魂”,補足精神之“鈣”,督促企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部在思想上、政治上、行動上始終和黨中央保持高度一致。
增強業(yè)務(wù)能力。國有企業(yè)紀(jì)檢干部要加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會黨中央、中紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署,深入理解并熟知黨規(guī)黨紀(jì),掌握必備的業(yè)務(wù)、財務(wù)、法律等專業(yè)知識,具備與工作任務(wù)相適應(yīng)的理論水平,全力履職盡責(zé)。要強化知識的轉(zhuǎn)換和應(yīng)用,用改革創(chuàng)新的方法分析新形勢、研究新情況、探索新方法、處理新問題,用反腐倡廉建設(shè)實踐去檢驗學(xué)習(xí)成果,全面提升紀(jì)檢工作能力和水平,努力成為業(yè)務(wù)上的多面手和紀(jì)檢上的“宣傳員、督導(dǎo)員、裁判員”,打造國有企業(yè)需要的復(fù)合型紀(jì)檢人才隊伍。
錘煉工作作風(fēng)。國有企業(yè)紀(jì)檢干部要在真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)上做表率。要把嚴(yán)的要求貫穿全過程,嚴(yán)格日常管理,關(guān)口前移,堅持以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己。對違紀(jì)行為零容忍,依法依規(guī)執(zhí)紀(jì),堅持原則不徇私情。要進一步聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),把目標(biāo)任務(wù)變成實實在在的工作舉措,把原則要求變成可操作的措施辦法,踏石留印,抓鐵有痕,以“滴水穿石”的精神一步一個腳印地抓好落實。要堅持問題導(dǎo)向,加強調(diào)查研究,科學(xué)分析研判,找準(zhǔn)工作上的薄弱點,把國企全面從嚴(yán)治黨的“監(jiān)督網(wǎng)”織得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。
二、要不斷探索綜合治理腐敗新路子
圍繞中心開展紀(jì)檢工作,為實現(xiàn)總體目標(biāo)提供保障。一是在整體布局上,要把國企黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作置于企業(yè)整體運行工作中去定位、謀劃和推動,做到領(lǐng)導(dǎo)有力、指揮有方,守土有責(zé)、守土盡責(zé)。二是在宣傳教育上,要充分宣傳全面從嚴(yán)治黨新形勢下紀(jì)檢工作的重要性,在國企內(nèi)部深入開展思想教育及反腐倡廉教育,引導(dǎo)干部強化宗旨意識、責(zé)任意識和勤政廉政意識。三是在落實責(zé)任上,要切實梳理責(zé)任清單,厘清國企黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的界限,讓各責(zé)任主體履好職盡好責(zé),守好自己的“責(zé)任田”,做到層層分解任務(wù)、逐級傳導(dǎo)壓力。四是在完善機制上,要健全國企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考核制度、制定定量評價系統(tǒng),使黨風(fēng)廉政建設(shè)的評價科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精確化,量化考核到位,形成責(zé)任共擔(dān)、齊抓共管的良好局面。五是在預(yù)防方法上,要建章立制,預(yù)事預(yù)警,圍繞國有企業(yè)腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到靠制度管人,靠制度管事,靠崗位相互制約,形成一條完整的監(jiān)督鏈條,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,建立有利于防范腐敗的長效機制。
創(chuàng)新舉措,真抓實干,營造風(fēng)清氣正的良好干事氛圍。一是建設(shè)國有企業(yè)“免疫系統(tǒng)”,完善大監(jiān)督體系。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要督促各業(yè)務(wù)部門切實履行“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮聯(lián)動監(jiān)督作用,深化企業(yè)內(nèi)部“審計先行、巡察跟進、紀(jì)委兜底”的全周期監(jiān)督機制。圍繞黨的建設(shè)、選人用人、薪酬管理、運行安全等制約企業(yè)效益的重點領(lǐng)域和風(fēng)險點,打出網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、日常監(jiān)督、重點監(jiān)督、職工群眾監(jiān)督“組合拳”,主動出擊,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。要利用巡視巡察工作平臺,創(chuàng)新國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督方式,開展內(nèi)部巡察。要始終堅持問題導(dǎo)向,靈活運用查閱卷宗、個別談話、深度挖掘等方法,提高巡察實效。日常監(jiān)督檢查要著力解決國有企業(yè)干部作風(fēng)中“庸、懶、散、拖”等不作為、慢作為問題;著力糾正形式主義、官僚主義,密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風(fēng)新動向、新表現(xiàn),一刻不停歇地推動國有企業(yè)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
二是加大紀(jì)律審查力度,鐵面執(zhí)紀(jì)。抓大不放小,對黨的十八大以來不收手、不收斂屢查屢犯,不認(rèn)真履職、執(zhí)行力弱化,濫用權(quán)力、謀取私利給企業(yè)造成損失浪費等重大問題決不放過;對少數(shù)國企領(lǐng)導(dǎo)干部違反“八項規(guī)定”精神,吃點、喝點、拿點、收點等小事從嚴(yán)抓起,無論涉及哪個層級都要一查到底,堅決懲處,決不姑息。準(zhǔn)確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。國有企業(yè)內(nèi)部,要讓黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù),讓多數(shù)干部受到教育;對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù),讓少數(shù)干部受到處理;嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù),讓極少數(shù)干部受到懲處。堅持抓早抓小,把問題消除在萌芽狀態(tài)。這是對企業(yè)干部的真正愛護,對黨紀(jì)的切實維護。
三是鞏固發(fā)展反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢,嚴(yán)肅問責(zé)。對頂風(fēng)違紀(jì)的企業(yè)部門和個人,要敢于堅決亮劍,運用好組織處理和黨紀(jì)政紀(jì)處分的利劍,達到處理一個教育一片的目的。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅決減存量、重點遏增量,深化標(biāo)本兼治,奪取國企反腐敗斗爭壓倒性勝利。
打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)紀(jì)檢隊伍。國企紀(jì)檢干部是黨規(guī)黨紀(jì)的具體執(zhí)行者、實施者,要求別人做的紀(jì)檢干部必先做到。這就要求國企紀(jì)檢隊伍不但要有堅強的黨性原則和愛憎分明的政治立場,更要具備義無反顧的政治勇氣和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮迫徽龤猓拍茏龅綀?zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)不走樣。一是立足國企實際切實實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”。企業(yè)內(nèi)部各級單位要配強配齊專職紀(jì)檢干部,把不該管的交還給其他主責(zé)部門,讓紀(jì)檢部門有更多的時間和精力專注于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,聚焦監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)三大“主業(yè)”,切實解決越位、錯位、缺位的問題。
二是選拔優(yōu)秀人才加入紀(jì)檢隊伍。要配備與國有企業(yè)面臨的政治生態(tài)和形勢要求相適應(yīng)的紀(jì)檢力量,強化紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實踐鍛煉,以學(xué)習(xí)塑造人、以事業(yè)激勵人。
三是堅持求真務(wù)實,有所作為。做好國企黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,就要堅決貫徹求真務(wù)實的要求,認(rèn)識到位,監(jiān)督到位;推進國企各項改革更快發(fā)展,就要大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,大膽作為。要把求真務(wù)實當(dāng)成一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神,一種分析問題、研究問題、解決問題的行動準(zhǔn)則和有力武器,把求真務(wù)實貫穿和體現(xiàn)在紀(jì)檢工作的具體實踐中。
抓好新形勢下國有企業(yè)的紀(jì)檢工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。紀(jì)檢干部要認(rèn)真貫徹落實中央、中紀(jì)委的工作要求,要以壯士斷腕的決心完善國有資產(chǎn)監(jiān)管職能。圍繞從嚴(yán)治黨治企,踐行“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”要求,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅定信念,忠誠干凈,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),真抓實干,推動國企紀(jì)檢工作再上新臺階。
(作者系中國石油內(nèi)蒙古銷售公司紀(jì)委書記)
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