讓新疆綠色金融與腐植酸醫藥攜手共進

新疆自治區綠金辦主任、中國人民銀行烏魯木齊中心支行行長 郭建偉

尊敬的李院士、曾會長、洪市長、袁教授、李教授、馬縣長、各位專家、教授、女士們、先生們：

大家上午好！

首先，我代表新疆自治區綠色金融改革試驗工作領導小組辦公室（以下簡稱“新疆自治區綠金辦”），對我們的工作伙伴——中國腐植酸工業協會召開“首屆中華腐植酸醫藥健康產業發展論壇”表示熱烈的祝賀！

2017年，國務院批準在全國5個省進行綠色金融改革創新試驗，新疆是其中之一。新疆作為試驗區以后，我們有緣請到協會的曾憲成會長親自帶隊，專門來新疆各地市進行考察。因為腐植酸和新疆有緣，剛才李大鵬院士也說到了黃腐酸與新疆的緣分，所以這次我帶隊來參加這個會議，同行的還有哈密兩個腐植酸企業和昌吉綠色金融改革辦公室。新疆腐植酸的發展，特別是在醫藥方面，有一個優勢，就是擁有豐富的腐植酸礦產資源。剛才李院士講到，他曾經夢想與哈密地區合作，這個夙愿還沒有完成，現在夢想可以成真。哈密地區具有高品位醫藥級別的腐植酸，特別是黃腐酸。剛才李院士也介紹了黃腐酸在醫藥上的多種功效，談到了幾個中藥開發的案例，讓我們吸取教訓——對黃腐酸的開發要重視起來。

第二，這次大會主題非常好，使協會和新疆自治區綠金辦緊密結合，貫徹落實十九大報告以“人民健康”為主題的精神。我們的中國夢，其中有一個重大的任務，就是“人民健康”問題。我從小與中醫有緣，因為有家人從事中醫事業，所以受到中醫的熏陶。我國的中醫與西方的西醫是兩套體系和辯證法，兩套方法論。通過近幾年的考察我發現，用西醫的方法去考量中醫會存在諸多問題。例如，西藥必須寫出分子式，而我們中藥成分很多，不是單一的物質，寫不出分子式，雖然用中藥能把病治好，但是說不清其機理，這使得向西方推廣中醫有很大的阻力。我們中藥開的方子都是相生相克的，通過扶持人體的自愈能力達到一個好的治愈效果，從而達到一個良性動態的機體，這是中國傳統醫藥的瑰寶。從這個意義上來講，我們召開“首屆中華腐植酸醫藥健康產業發展論壇”，是在踐行十九大精神，落實十九大報告制定的“健康中國戰略”使命，我們責無旁貸。新疆擁有豐富的待開發的腐植酸資源，如克拉瑪依、昌吉、哈密等，恰恰可以作為腐植酸產業發展的原料。據資料顯示，富存腐植酸的風化褐煤資源儲量達1000億噸以上，價值約160萬億元（腐植酸鈉以1600元/噸計），若以10億噸醫藥級腐植酸開發，價值量約為1.5×1017元（醫藥級黃腐酸以150元/克計）。現在新疆腐植酸資源的開發利用率很低，就一個“旱地龍”企業，還沒有太多新產品。這是什么原因呢？像習主席說過，科技創新引領發展，現在需要像我們的李院士、袁教授、李教授這些人才，對腐植酸原料進行深入研究，形成具有高附加值的產業，然后讓這個產業鏈服務于“人民健康”。我去哈密考察的時候，我們的老百姓，往水里加腐植酸，說這樣喝了對胃好，可見他們有這種意識，但是沒有上升到藥的層面。這就需要科技來提升，從這一點上來講，我對這次會議的召開非常感興趣。我是學農業出身，在30年前就有緣接觸到腐植酸，對腐植酸在醫藥方面的應用很感興趣。今天很高興我能來這里跟各位腐植酸醫藥專家學習，希望您們把新疆的腐植酸資源，做成高附加值、高品質的產品，這符合十九大報告提出的高質量發展要求。這次會議能把腐植酸在農業上的應用，擴展到腐植酸醫藥方面，對腐植酸行業來講是更上一層樓。協會與新疆自治區綠金辦簽訂了戰略合作協議，希望將來協會可以組織團隊，整合協會力量，與新疆腐植酸資源進行有效對接，落實十九大精神，為振興中華作出更大貢獻。

第三，講講綠色金融改革創新試驗區與腐植酸、腐植酸醫藥的關系。金融是為實體經濟服務的，腐植酸產業是綠色產業，腐植酸是實現與自然和諧發展、良性互動，與自然碳循環一體化的產業，可以實現綠色循環經濟、節能減排、改善環境等，因此它符合我們綠色金融的發展理念。我們綠色金融專門支持綠色產業，新疆制定的方案是一個核心——引入綠色技術。剛才講到的腐植酸和腐植酸醫藥都是我們要引入的核心，腐植酸的應用已經有幾千年的歷史，但因為沒有高新技術，發揮的作用不大，都是低層次的開發。新疆制定的方案另一個重要內容是兩輪驅動（一輪是直接改造成的綠色產業，一輪是我們在引入新綠色技術改造一些老的產業時，培育出的新興綠色產業），通過引進技術將污染環境產業改造成綠色產業。整個新疆有三大功能區：一是綠色農業區，很多腐植酸產品可以實現農業綠色化，如“腐植酸+化肥”“腐植酸+農藥”“腐植酸可降解綠色地膜”等，發展空間很大；二是綠色城市區，包括綠色工業、綠色交通、綠色建筑、綠色社區等生產、生活綠色化區域；三是綠色生態區，包括草原、森林、湖泊等。在綠色金融的家族中有綠色信貸、綠色債券、綠色股票。其中，綠色信貸是指綠色產業在信貸評估的時候，我們會把環境因素、環境貢獻率加進去作為優先考慮因素，并且信貸期限長、利率低、門檻低；綠色債券是指綠色金融對綠色產業在籌集資金時的支持，優點在于利率低、期限長；綠色產業利潤率很穩定，其發展可持續性正是綠色金融適應的產業發展模式。綠色股票的優勢是辦理手續較快、投資風險較小，我們的A股在上海、深圳專門打開了一個綠色通道。另外還有綠色基金、綠色保險、綠色信托等。現在綠色家族已建成，人民銀行總行聯合7個部委專門給各省下發了《關于構建綠色金融體系的指導意見》文件，各地方都在實施，這些內容都可以跟我們綠色基金對接。

最后，講講腐植酸醫藥怎樣和綠色基金實現對接。腐植酸產業與我們綠色金融相切合，可以與我們相關的綠色產品和亟待開發的碳金融結合，我們綠色金融支持腐植酸及腐植酸醫藥產業的大力發展。按照曾會長原來給我們提出的框架，在新疆計劃構建一個“中國腐植酸綠色產業引導（新疆）基金”，初步規劃50億，首期10億。這個基金由協會引導，腐植酸行業企業眾籌一部分，因為我們腐植酸行業企業最了解腐植酸原料的價值，也最懂得技術，金融機構會支持腐植酸產業。金融機構和當地政府參與，首先做出一個億的引導基金。去年我們進行了接洽，曾會長委托協會的會員來牽頭，進一步細化內容，以便協會的會員企業帶著技術和投資與新疆的優質資源結合，不僅能得到基金作為股權注入，發展起來之后還能再回購股權，且不影響控股地位。同時也可借款，5到7年后用完再還回去。還可發行綠色金融債券，注入到這個綠色引導基金里，投入之后，短期就有回報，前3年就可回本，5到7年就可盈利。我帶幾個行長一起在山東考察，發現山東的金融發展也很好。山東的金融雖然不是國務院改革試驗區，我們依然可以支持。我們在新疆創立“中國腐植酸綠色產業引導（新疆）基金”，可以跟綠色金融結合起來。凡是綠色產業，金融支持只增不減，非綠色產業只減不增。國家要倒逼非綠產業轉型，這才能實現習主席新發展理念。我也趁這個機會把綠色金融的發展介紹一下，我們的基金是按標準化專業管理，決策方面由協會掌舵，便于產業發展。

這次我帶團隊來，一方面是來學習，另一方面我們試驗區把培育綠色產業為己任，綠色金融要跟進。歡迎大家與新疆的優質資源、所在地優勢科研緊密結合，形成一個龐大的產業鏈，對腐植酸龍頭企業全面管理，使其發揮龍頭引領作用，振興腐植酸醫藥產業，實現“人民健康”。

謝謝大家！

（根據錄音整理，標題系后加）