扎根基層創一流
——記“商丘市五一勞動獎章” 獲得者楊劍

文 l 袁俊杰

楊劍（中）為群眾排憂解難

他高高的個頭，目光炯炯有神，表情嚴肅，脾氣直爽；他是“80后”，年齡不大，成熟干練；他扎根基層，一干就是15年，用辛勤的汗水澆灌著國土事業。他，就是“商丘市五一勞動獎章”獲得者——睢縣國土資源局城郊國土資源所所長楊劍。

工作中，楊劍總是勇挑重擔、敢于擔當。城郊鄉位于睢縣城鄉結合部，耕地面積31690畝，人口4.2萬人。縣重點項目S214高速連接線需要征收該鄉郭莊村集體土地，部分村民為了得到更多的補償，在即將征收的土地上搶建房屋、搶栽樹木。眼看工期將至，縣、鄉領導心急如焚，要求國土部門立即想辦法制止。接到任務后，楊劍立即帶領城郊國土資源所工作人員進駐該村，挨家挨戶走訪、勸解。起初幾天，村民情緒十分抵觸，嫌他們多管閑事，有些人甚至怒罵、威脅他們。但楊劍要求工作人員始終笑臉相迎，面對面地與村民溝通，宣講征地補償政策，終于使村民的態度由抵觸變為支持，保證了S214高速連接線按時開工建設。

在別人眼里，所長就是“土地爺”，有著不小的權力，但在楊劍心中，權力更是一種責任、一種壓力。為加強耕地保護，嚴格控制違法案件的發生，他每天都奔波在巡查一線。哪里有違法案件，哪里有涉土糾紛，哪里就有楊劍的身影和足跡。在他這里，幾乎沒有節假日，他把全部精力都投入到工作中。為把違法行為遏制在萌芽狀態，楊劍和同事們堅持對轄區每天巡查一次，從不留后遺癥。

今年開春的一天，楊劍和同事在萬樓村巡查時，發現有人在村北頭的耕地內違法取土。經過調查得知，原來是城郊鄉萬樓村新型墻體材料廠違法破壞耕地取土，楊劍當即對其違法行為予以制止，對該廠負責人曹某下達了《責令停止違法行為通知書》，隨即展開立案調查。曹某輾轉找到楊劍的好朋友王某，讓他跟楊劍說情。見到老朋友，楊劍直截了當：“老伙計，你來的目的我也明白，黏土是他們窯廠的主要生產原料，沒有了原料就要停產。但是在耕地里取土絕對不行！你讓他斷了這個念想。我給你出個主意，你看咱縣發展那么快，樓盤需要挖地基，景區也在挖湖清淤，這不都是黏土來源嗎？”“哎呀！我怎么把這茬給忘了。”王某恍然大悟。“記住，以后不要再打耕地的主意了！”楊劍再三叮囑。臨近中午，王某一再邀請楊劍吃個便飯。飯間，楊劍推說所里有事先行離席。當曹某和王某飯后結賬時,服務員告知，楊劍早已把賬結了。二人目瞪口呆，對視許久。曹某慚愧地說道:“啥也別說，咱不能不夠朋友。回去就把毀壞的耕地恢復原貌，再也不違法取土了!”

國土資源工作涉及群眾的切身利益。楊劍常說:“群眾是咱的衣食父母,他們的事要盡全力解決好。”1999年,田莊村委給村民王某批了一處宅基地,但按規劃需要占用村民孫某開的荒地，孫某死活不讓占。兒子28歲了，蓋不成房子就成不了親， 王某急得團團轉，鄉、村干部多次調解未果。后來王某沒辦法，便借用其弟弟的房子為兒子成了家。從此，王某便與孫某結下了恩怨，多年來兩家口角不斷。2017年10月，兩家矛盾升級。王某到鄉里上訪，揚言若再不處理，就一手掂刀，一手拿藥瓶，先殺人，后喝藥，思想情緒極不穩定。鄉領導將這個棘手的工作交給楊劍。他二話沒說，帶領所里的工作人員，邀請鄉村干部,深入到村組和王某、孫某家中，詳細了解情況。由于積怨太久，調解工作十分艱難。剛開始，孫某以其孫子長大后也需要宅基地為由，不愿騰出這片地。后又提出，騰地可以，對方必須補償3000元，或者在其責任田旁邊調來兩倍面積的土地。弄清來龍去脈后，楊劍和鄉村干部分頭找兩家談心，做通雙方思想工作，從“仁義胡同”的經典故事入手談鄰里和睦傳統美德，從我國現行法律關于土地確權的有關規定談鄰里間應該注意的問題……一句句入情入理的話語，終于使雙方妥協讓步。最終，王某補償孫某地上附著物款800元,如愿蓋起了房子。

近年來，楊劍多次被評為“睢縣國土資源系統先進個人”“商丘市國土資源系統先進個人”，2016年、2017年連續兩年獲得“睢縣五一勞動獎章”，2018年被授予“商丘市五一勞動獎章”，也是商丘市國土資源系統中唯一獲此殊榮的同志。