閭志俊
(江蘇工程職業技術學院,江蘇 南通 226007)
高收入群體定義為:來自利潤較高的行業、處于壟斷地位的行業或效益較好的企業,或在某個行業中從事較為有利或高級的職業崗位,如中高等管理者、私企業主、專業技術人員等。將中等收入群體定義為:占有一定社會資本和知識資本,在環境較好的企業或事業單位工作,收入較勞動一線人員高的、具備一定經濟能力和消費水平的人群,如個體經營者、基層管理者、新興產業的技術人員等〔1〕。養老服務需求包括了基本的物質生活、精神文化、醫療護理方面的需求。一般地,學者們將養老服務的需求分為:醫療護理、生活照料、精神慰藉三大類,每一類需求又可以分為具體的服務項目〔2〕。養老服務的需求者不僅包括老年人自身,也包括其子女(親屬)。本文分析不同收入群體對當前贍養老人或未來自身養老服務方面的需求狀況,包括養老服務的理念、方式、服務質量、服務要求等。
1.1調查對象 隨機選取南通市百花、文峰、任港、開發區等10家社區,全方位覆蓋南通市區。調查對象的基本情況見表1。

表1 高、中收入人群基本情況(n,n=71)
1.2調查方法 聘請大學生,采用在社區服務中心辦事大廳發放調查問卷的方式收集信息。共發放問卷 150 份,回收有效問卷142份(94.67%)。調查內容包括基本信息、養老方式的選擇、養老服務的具體需求。
1.3統計學方法 采用SPSS19.0軟件進行χ2檢驗。
2.1需要贍養的老人數 無論是高收入群體還是中等收入群體,他們需要贍養的老人數差異無統計學意義,87.32%的高收入者、91.13%的中等收入者需要贍養兩位及以上老人。
2.2養老資金來源 高收入與中收入者的父母養老資金來源有一定的差異,但不夠明顯。見表2。

表2 中、高收入群體的父母養老資金來源對比(n,n=71)
2.3贍養父母的方式 中收入和高收入人群在養老方式方面差異有統計學意義(P<0.01)。見表3。

表3 中、高收入者贍養父母方式對比(n,n=71)
與高收入比較:1)P<0.01,下表同
2.4養老面臨的主要難題 高收入人群面臨的最大難題是自己工作繁忙導致對老人的生活照料不夠49人(69.0%),其次是傳統觀念阻礙老人去養老機構22人(30.99%)、子女與父母分居兩地,家庭養老功能的削弱19人(26.76%)。中收入人群面臨的最大難題是養老的經濟代價高昂38人(61.18%)、公辦養老機構太少34人(50.00%)、對老人的生活照料不夠32人(47.06%)、子女遷徙導致的空巢老人養老問題13人(19.12%)。
2.5選擇養老方式的考慮因素 經濟因素(收入與價格)高收入人群20人、中收入人群38人;養老服務的質量與種類(養老機構的知名度與美譽度)高收入人群35人、中收入人群27人;家庭因素(家庭的人口狀況、家庭結構等)高收入人群29人、中收入人群24人;個人情況(個人職業、社會階層)高收入人群26人、中收入人群11人;朋友建議高收入人群11人、中收入人群4人,可多選。
高收入人群與中收入人群在養老方式的選擇問題方面考慮的因素差異有統計學意義(P<0.01)。中收入人群首要考慮的因素是經濟因素,其次為養老機構的服務質量與服務方式,較多考慮家庭成員意見。高收入者首要考慮的是養老機構的服務質量與服務種類,其次考慮的是家庭成員的意見,較多考慮個人因素,較少考慮經濟因素和朋友因素。由此說明:不同收入層次的消費者在養老服務方式方面考慮的因素主要涉及養老機構本身、家庭、經濟等因素。
2.6養老期間的傾向性活動 中、高收入者在養老期間的個人傾向性活動方面差異有統計學意義(P<0.01)。見表4。比較集中性的活動或娛樂方式有:鍛煉身體(健身)、旅游觀光、社會公益、兼職社會工作、老年大學等,調查結果也充分說明了養老活動需求的豐富多彩。中收入人群更偏向于低成本的休閑活動如健身、飼養寵物等,而高收入人群更偏向于精神層次較高的文化類活動,如社會公益、娛樂活動、老年大學等。這可能與其不同的文化背景與職業背景、社會圈有關。

表4 中、高收入者養老期間的傾向性活動對比(n,n=71)
2.7養老服務需求偏好 高收入人群養老服務需求方面的偏好和中收入人群差異有統計學意義(P<0.01)。中收入人群的養老服務需求主要集中在生活照料方面,49人,而醫療護理(12人)與精神需求(10人)則較少。高收入群體則更需要精神方面(35人)的養老服務項目和醫療護理(36人)方面的養老服務,生活照料20人。
2.8具體養老服務需求項目 不同收入人群在具體的養老服務項目方面的需求程度差異性不大,見表5。生活照料服務方面,中收入人群和高收入人群需要的項目排序為日常照料、衛生服務、代購服務、洗衣服務。通過訪談得知,中、高收入人群對洗衣、送餐等內容簡單的服務項目需求較低,對居家養老的家庭保姆的日常照料方面的服務質量不滿意。醫療護理服務方面,中收入人群和高收入人群需要的項目排序為保健服務、健康咨詢、醫護定向服務、看病陪護與緊急求助服務。中高收入人群對專業性強、含金量高的、差別化大、可替代性弱的醫護服務、保健服務等養老服務項目的需求較高,對陪同看病等項目需求較低。精神養老服務項目方面,中收入人群和高收入人群需要的項目排序為網絡指導、健身休閑、陪聊服務、文藝學習、心理咨詢等。這說明中、高收入人群在養老服務的精神需求項目方面的需求相對較高,體現出了養老服務需求的高層次。

表5 中、高收入者養老服務需求項目對比(n,n=71)
中、高收入群體在養老服務需求方面的共性與差異性,主要表現在以下幾個方面:①中、高收入人群都具備了符合現代社會的養老理念。不現代的消費者不僅保留了傳統的家庭和居家養老方式,更愿意嘗試機構養老與社區養老的方式〔3〕。選擇何種養老方式主要取決于其經濟收入、養老服務機構的質量與數量、家庭結構等因素。②在養老服務的內容方面,中、高收入人群都要求養老服務不僅僅停留在低層次的生活照料方面,更多地應拓展到專業化的醫護服務與精神服務,對具體項目的需求也體現出多樣化的特點,這就要求養老服務機構與需要有的放矢,提升服務質量與水平。③在養老服務面臨的最大難題方面,中、高收入人群普遍擔憂家庭的分散化、子女遷徙、分居兩地等因素導致老人生活照料方面缺乏依靠和保障,因此,今后養老對社會的依賴程度將進一步加大,需要政府、社區、機構承擔養老的主要職責與功能〔4〕。④在養老服務需求的迫切程度方面,中等收入人群對未來的個人養老的擔憂程度要明顯高于高收入人群。究其原因可能是經濟收入較低導致的養老儲備資金不足引發的擔心。就養老服務需求的專業化程度方面,高收入人群更需要層次高、可替代性差的高端養老服務,而中收入人群更傾向于基本的養老服務項目。
建議:①做好保障,完善體系。地方政府需要切實把握養老服務需求的發展趨勢,制訂相關的政策,建立全方位的防老服務保障體系。政府相關部門要建立全市養老服務需求者與供應者的信息數據資料庫,通過公眾平臺宣傳和推廣相關的養老服務信息,實現需求者與供應者的對接。其次,出臺相應的鼓勵政策,提升從業人員的待遇,保障從業人員的合法權益,做到持證上崗,切實提高養老服務的質量和水平,吸引更多的中、高收入人群購買養老服務。再次,建立起養老機構的扶持政策體系,從稅收、土地、金融、政府指導等方面激發民營養老機構的辦企熱情。最后,借鑒西方國家的先進養老經驗,探索多層次的養老服務體系建設。如,政府為家庭養老提供基金支持;為老人的子女提供免費的醫護培訓支持;給予老人子女更多的陪護假期;減免與父母同住的子女購房稅收等〔1〕。②發展高端養老機構,滿足高收入群體的養老服務需求。目前,我國城市的養老服務機構以公辦為主,民辦養老機構比例不足20%。公辦養老機構由于政府撥款,服務意識不強,服務口碑不佳,對高收入人群的吸引力不大。民辦養老機構由于生存的壓力而壓縮成本,服務質量與水平差強人意。當前背景下發展高層次養老機構,鼓勵高收入群體購買養老服務,不僅僅帶動養老服務行業朝著專業化、高端化方向發展,也大大緩解了公辦養老機構的壓力〔5〕。③推行商業養老保險,滿足中收入群體的養老服務需求。如前分析,中收入者由于其經濟收入原因,普遍存在著對養老問題的擔憂。在養老服務選擇方面也面臨很多難題。因此可以考慮將商業養老保險與基本養老保險結合起來,化解其養老壓力。一方面,鼓勵其做好個人儲蓄,為養老儲備較多的資金,同時為購買商業養老保險奠定基礎〔6〕。另一方面,商業養老保險可以參照理財產品的做法,制訂年化收益率,不僅化解了風險,還增加了額外的收益。在養老服務機構方面,鼓勵更多的民營資本進入養老行業,針對中等收入階層,養老機構的定位切忌過高,應強調機構在日常照料、醫護服務方面的特色,適當增加精神服務項目,滿足其基本養老服務需求。
4 參考文獻
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