干部“大家訪” 訪出干群一家親

柯小平

為進一步轉變干部作風、重塑機關形象，從2013年開始，雅安市雨城區全面鋪開深化干部直接聯系服務群眾專項行動——干部“大家訪”。經過近五年的實踐，干部“大家訪”已成為雨城區群眾工作的一項制度和干部作風建設的響亮“品牌”，對促進基層矛盾化解、密切黨群干群關系起到了積極作用。

實施“三個覆蓋”，確保家訪群眾“零盲區”。一是干部參與全覆蓋。全區27名區級領導干部和58個區級部門、23個鄉鎮（街道、新區）、208個村（社區）的3000余名干部全覆蓋聯系服務群眾，做到區、鄉、村三級干部全參與、工作大聯動。二是家訪群眾全覆蓋。根據黨員干部“雙報到”“聯鄉包村蹲點”的任務分工開展“結對認親”，實行“定時訪+隨機訪”“錯時訪+預約訪”。同時，根據階段性重點工作安排，靈活采取“集中訪+分散訪”“重點訪+普遍訪”“入戶訪+院壩訪”等方式，做到聯系服務群眾無遺漏、無盲區。三是問題收集全覆蓋。各級干部每月至少家訪一次“結對親戚”，做到“三必訪”，即黨和國家有重大政策出臺必訪、聯系戶家庭遭遇重大困難和變故必訪、區委區政府有重要工作安排必訪。統一印制《干部“大家訪”民情日記本》，建立完善“三本臺賬”“三張清單”，定期匯總報區家訪辦。

完善“三大機制”，確保家訪問題“零積壓”。一是完善“會商研判、督查通報”協調推進機制。區、鄉兩級分別設立家訪辦，明確部門職責分工，由“兩辦”總牽頭，組織部負責日常工作安排和統籌協調，紀委和目督辦具體負責督促檢查，每月定期研判分析，收集梳理問題，通報工作開展情況。二是完善“分級管理、歸口辦理”問題化解機制。實施信息化管理，對家訪中群眾反映的問題實行逐級分流、分類處理，最大限度將問題解決在村（社區）和鄉鎮（街道、新區）一級。鄉、村兩級不能解決以及跨行政區域、跨市區事權，確需統籌區級以上力量協調解決的問題，由鄉鎮（街道、新區）家訪辦上報至區家訪辦。區家訪辦根據相關單位職責，通過網格系統直接交相關責任單位限時辦理，重大事項及時提交區委、區政府研究解決。三是完善“平時計分、年終評估”考核機制。整合各部門力量，加強對“家訪到位”和“問題解決”兩個重點環節的督查督辦，納入對干部和單位目標考核。同時，通過“網格信息系統”對家訪問題解決實行“自動計分”，利用系統計分數據組織年終評估考核，作為評先評優和兌現獎懲的重要參考依據。

實現“三個提升”，確保家訪工作“見實效”。一是干部作風大提升。“大家訪”搭起了干部與群眾的“連心橋”，開通了民情的“直通車”，區級領導帶頭，黨員干部參與，走村入戶與群眾面對面交談，宣講政策、收集民情、答疑解惑，強化了干部為民服務的宗旨和情懷，拉近了干群之間的距離。二是工作效能大提升。解決問題、推動工作是“大家訪”的初衷和使命。區委要求，原則上一般性家訪問題在一周內反饋處理結果，需多部門協同解決的問題在3個月內處理答復，涉及基礎設施建設、產業發展、項目落地等周期較長的事項及時解釋、限時落實。去年以來，全區各級干部圍繞黨的十九大精神宣講、脫貧攻堅、文明城市創建等開展大規模集中家訪6次，收集各類問題6432個，分類解決5358個。三是群眾滿意度大提升。在“大家訪”中，因為有心與心的交流和干部的真誠付出，贏得了群眾的理解支持，有力推動工作落地落實，極大地提升了群眾滿意度和認可度。