“白拿工資活兒不干,一年到頭人不見。群眾疾苦放一邊,矛盾激化遭民怨”——像這樣的村組長從2017年12月28日起,在沈陽市康平縣東升鄉再也沒了“市場”。當天,東升鄉黨委會做出重大決定:取消村組長職位。這就意味著全鄉54名村組長“集體下崗”。
消息一出,在整個東升鄉范圍內不亞于一場地震。東升鄉黨委會為何會做出如此決定呢?原來,康平縣開展正風肅紀監督工作以來,針對群眾反映強烈的村組干部干多干少甚至不干工作照樣白拿工資“吃空餉”、“兩委”班子成員分工不明確、在位不履職等“四風”問題,東升鄉黨委高度重視,責成鄉正風肅紀監督組對全鄉“兩委”班子的分工、村組長履職情況等展開專題調研。
監督組在調研中發現,全鄉共有54名村組長,大部分年齡偏大,已不能適應新形勢下的農村工作,有的甚至壓根兒沒工作,有的工作與村“兩委”班子成員職能多有重復。按照每人每年3000元的標準計算,鄉財政每年須承擔16萬余元的工資費用。
“現在政策越來越好,農民除了要交新農合費用外,其他都是國家給咱百姓‘發錢’,村組長跟以前比輕松太多了。”提起這些問題,村支書們一肚子委屈,“有的村組長都干了20多年了,都是叔爺輩兒,再看別村也都這樣維持著,咱也不好意思主動把他們換了……”
此外,調查組了解到,每村都存在“兩委”班子成員分工不明確、有分工不干事,或者干脆沒有分工的現象。在日常工作中,因職責不清,常常出現村干部互相推諉、扯皮的現象,嚴重阻礙了村務的正常運轉。