淺析吳起縣林業有害生物防治工作現狀及對策

張春 張大偉

摘 要：防治林業有害生物發生，是鞏固現有林業資源的基礎保障，是實現林業健康可持續發展的重要戰略任務。面對吳起縣日趨嚴重的病蟲害發生形勢，做好林業病蟲害防治勢在必行。本文從分析病蟲害發生的誘因及工作現狀，提出加強林業病蟲害防治的工作建議，為吳起縣林業有害生物防治工作提供保障。

關鍵詞：林業；有害生物；防治工作

1998年吳起縣率先實施封山禁牧、退耕還林，當年一次性退耕155.5萬畝，實現整體封禁。經過近二十年的生態修復治理，累計營造退耕還林人工林244.79萬畝，生態環境取得明顯改善的同時也存在著一些不容忽視的矛盾和問題，由于退耕還林工程起步早、退的快、面積大，規劃設計滯后，一味地追求短期生態效益，為了快速治理水土流失，大面積栽植沙棘等快速繁育樹種，累計營造沙棘為主的純林一百多萬畝，造成林分結構單一，生物種類少 ，營養結構簡單，生態系統穩定性差，易爆發病蟲害，影響森林資源安全。雖然后期進行逐步林分調整，但加大了造林成本，很難在短期內達到預定效果。當前吳起林業發展進入了防治病蟲害侵蝕的關鍵時期，林業病蟲害的防治任任務重、難度大，迫切需要我們認清形勢，尋找我縣病蟲害發生的問題根源，采取必要的治理措施，確保林業資源健康可持續發展。

一、林業有害生物防治工作現狀

1.人工造林規化不到位

退耕還林初期，吳起縣在造林樹種結構和配置方面，規劃不合理，人工造林樹種、林種單一，出現純林現象，使得林地植物群落較單一，生物多樣性降低，導致林木抗病蟲害水平降低，增加了病蟲害的發病幾率。

2.樹種選擇不合理

未能做到適地適樹，跨區域樹種引種，缺乏必要的實驗數據，容易將有害病蟲害帶入或者因環境不適應而誘發病蟲害。

3.森防和野生動物保護政策相互制約

一些植食性動物如：野兔、鼢鼠，歸入野生動物保護名錄禁止獵捕，大量繁殖危害幼樹生長，給防治工作增大了難度。

4.森林資源管護經營滯后

林業經營重在“三分造七分管”，森林撫育技術短缺、資金不足，制約森林資源發展，影響到森林的衛生健康狀況，容易導致病蟲害的肆虐。

5.檢疫意識淡薄，工作不充分

產地檢疫，苗木的調運等手段沒有真正利用起來，缺乏必要的監管，導致林業檢疫執法滯后被動，育苗戶種植戶等業主主動申報檢疫意識淡薄，易導致病蟲害的傳播。

6.檢疫軟件硬件建設不足

隨著生態建設和城鎮化進程的加劇，在綠化和美化上，對造林的樹種、數量，提出了更高的要求。檢疫站點配置不足，沒有專門的檢疫實驗室，檢疫設備落后，檢疫技術人員匱乏、檢疫培訓不足，不利于防治工作的開展。

二、吳起縣林業有害生物防治工作對策

1.科學規劃、確保森林健康

在林業工程建設中，本著“因地制宜、適地適樹”的原則，營造多種形式的混交林，多樹種栽培，優先選用本土樹種栽種，在優良樹種引進時，要注意苗木的檢疫和樹種的搭配。逐步改造低產林，徹底清除不健康林的潛在威脅，培養推廣無檢疫疫苗，增強樹木抵抗病蟲害能力，為樹木健康生長營造良好的環境。

2.加強監測，提高測報實效

有害生物防治工作要做到防患于未然，要把防范監測擺在有害生物防治工作首位，對轄區內的全部森林資源進行有害生物調查監測常態化，確定專人、固定地塊、明確對象、指定方法、定時調查，做到及時發現、及時除治，堅決避免平時不調查，等到發現已是嚴重危害的局面。

3.加大管理，增加投入力量

對于林業有害生物實行“政府主導、部門協作、社會參與、市場運作”的管理模式，轉變防治理念，強化體系建設，實施分類管理，有計劃、有步驟、有重點地開展防治工作。加大資金和人員扶持力度，建立檢疫固定監測點、實驗室，依托各鎮林業分站，培養基層專職檢疫技術人員，充實基層第一線，切實加強技術力量，為搞好林業有害生物防治工作打下堅實的技術基礎。

4.加強宣傳、提高檢疫認識

加強《植物檢疫條例》等法規和森林植物檢疫工作重要性的宣傳，積極引導涉苗、涉木企業、自然人主動申報檢疫，增強人們的法制觀念，促使人們對檢疫工作給予理解和支持。

5.加強檢疫，提升檢疫水平

加強林業檢疫，強化源頭管理，重點加強產地檢疫，詳細統計全縣的苗圃、木材加工廠，完善健全檢驗臺賬。加強檢疫、報檢、證書簽發等程序工作，認真負責的做好檢疫工作，切斷病蟲害擴散的可能。對新造林地和工程建設中使用的木材，要跟蹤監管。發現可疑疫情，采取必要的處理措施，堵塞病蟲害侵入的可能。加強苗木、木材流通及疫情資源共享，避免疫病傳播。加大執法檢查力度，對違反植物檢疫相關法規的嚴肅處理，對過境苗木，木材、木材用品等，要認真檢查，做到萬無一失。完善林業有害生物監測預警機制，預警監測網絡應覆蓋全縣所有造林地，尤其集中造林地、重點保護地應常年監測，有效提升重點區域林業發展狀況的測報水平，重點留意有害生物的調查，一旦發現疫情后應及時有效控制。同時，針對突發情況，預備早期的應急預案，以便特殊情況發生能從容不迫。

6.強化科學、加大科技投入

科學防治病蟲害意義重大，要積極推廣無公害技術，避免因過度防治，產生耐藥性，增加防治難度。積極推動社會化防治改革，成立專門的防治隊伍，目標是創建一個市場化的運作模式，防治有害生物。積極研制、推廣一些先進的、實用的、成本低、效率高科研成果，提高防治技術手段。在生物防治的時候提倡使用植物性、仿生、微生物農藥，推廣無公害技術。防治病蟲害的新技術，就目前而言，較為成熟的就是基于GPS及GIS的有害生物記錄系統。嵌入式的GIS系統基于GPS移動設備可以在數字地圖以及GPS設備的導航之下對于林業中有害生物的發生和防治等進行快速的記錄信息和反饋。

總之，保護森林資源，控制病蟲害發生，是吳起縣林業健康可持續發展的重要戰略任務。面對著日趨嚴重的病蟲害防治工作，做好林業病蟲害防治，把投資重點放在基礎設施建設和監測預防上，明確目標任務、夯實工作責任，加大資金、科技投入，建立檢疫監測站點，完善病蟲害防控網絡，培養檢疫人才，嚴把產地檢疫出口、入口關，保證良種壯苗造林，規劃設計符合培育健康森林的基本要求。逐步改造低產林，徹底清除不健康林分的潛在威脅，為樹木的健康生長營造良好的環境，積極預防有害生物的發生，確保吳起縣森林資源安全。

作者簡介：張春（1984-11-），女，陜西吳起縣人，林業工程師，2003年至今在吳起縣林業工作站工作，一直從事林業專業技術工作和森防、檢疫及野生動物保護工作。

張大偉（1981-10-），男，陜西吳起縣人，林業工程師，2003年至今在吳起縣退耕還林工程管理辦公室工作，從事林業及退耕還林還林工程規劃設計、生態監測、政策兌現等管理工作。