農產品質量安全檢驗檢測體系的現狀與對策

李帥 王艷 周曉霞

摘 要：我國作為一個農業大國，農業是國民經濟的重要支柱。與此同時，我國經濟的發展，對農產品質量安全問題提出了高要求。農產品的質量高低問題不僅關乎著農產品的消費安全，還關乎著我國在世界農業市場上的競爭力。本文主要分析我國存在的農產品質量安全問題，并對存在的問題提出解決方法。

關鍵詞：農產品；質量檢測；安全；體系

我國經濟發展與人民水平的提高，帶來的另一影響就是人們對于生活水準的高要求越高標準。然而近年來，食品安全問題屢見報端，不僅影響了一代人的生活水平與身體健康，而且是對現在社會道德水平底線的挑戰。當然另一種程度上，這也是我國食品安全質量檢驗檢測體系的漏洞體現，分析其出現的問題，并提出解決方法，對于我國人民生活水平的提高，有著極其重要的現實意義，還可以改善中國食品安全質量檢驗檢測體系，并提高我國在世界農產品市場上的競爭力。

一、存在的問題

1.設備陳舊落后。由于我國政府對食品安全方面的關注度不夠，導致許多地方的食品安全檢測中心設備無法得到及時的更新，即沒有多余的財力去更新設備，陳舊的儀器無法適應現在農業的發展。另外，儀器的落后致使安全檢測專業程度低，不利于農產品安全檢測能力的提升。

2.人員素質低，檢測環境差。質檢人員本身的素質是食品安全檢測體系的重要支撐，甚至高素質質檢人員能夠彌補設備陳舊落后的缺點。然而現狀就是，質檢人員素質差，沒有系統的知識理論體系，而且在工作后并沒有及時的更新自身的知識理論，在設備陳舊落后的同時還加深了人員綜合素質的落后，難以適應時代的發展。

檢測環境差是在設備陳舊落后的基礎上形成的，由于很多質檢中心的實驗室是由原有的實驗室改造而成的，因此硬環境難以達到現時代的標準，無論是排污，抑或是通風等環節都無法達到檢測要求。同樣質檢人員綜合素質低也降低了軟環境的水平，拉低了行業水準，導致了人才流失，弱者愈弱。

3.市場監督力度差。不只是農產品，前幾年曝出的三鹿奶粉三聚氰胺事件，便引爆了近些年的食品安全問題。正是由于食品安全檢驗檢測體系在市場上監督的力度太差，導致不法商家鉆法律的空子，嚴重影響了國民的食品安全水平，對國民的身體健康造成了極其嚴重的危害。

而且農產品質量安全監督機構在各地分布嚴重不均，沿海發達城市質量安全監督機構分布較多，而在中國的中西部則嚴重缺乏。因此食品質量安全監督體系存在的問題亟待解決，刻不容緩。

4.資源配置不合理。無論是人員的配置，抑或是監督機構的設立，省市縣的差距與東部沿海發達城市和中西部的差距都比較大，主要是因為資源的不合理配置。其中財力的分配傾向于東部發達城市，高素質人才也傾向于在省市級部門工作，導致中西部和基層的監督機構無法達到應有的水平。資源的合理配置是一個體系完善的基礎，不合理的配置只會在不合理的基礎上建立不合理的體系，最終在不和諧中導致體系的崩潰。

二、完善我國農產品質量安全檢驗檢測體系的有效對策。

正是由于上文提到的不足，導致了我國農產品安全問題遲遲得不到解決，成為現階段國人心頭的一大隱患。因此筆者將于下文中，針對以上提到的不足，提出有效的解決措施。

1.增加投入。政府應該增加農產品質量安全檢驗檢測方面的投入，使質量安全檢測機構能夠及時更新設備，加強基礎設施建設，提高專業程度，提升質量安全檢測水平。

在技術上，積極引進外國先進設備，應當達到國家標準及行業要求，能夠做到與世界標準接軌，避免“落后就要挨打”的局面；在人才投入方面，加大人才培訓，增強人員素質，同時增加薪酬，吸引高素質人才，避免人才流失。

2.加強對檢測人員的培訓力度。人員的綜合素質是質量檢測效果的關鍵因素之一，實際上與發達國家相比，我國在農產品質量安全檢測方面是缺乏優秀人才的。檢測人員的高素質可以彌補硬環境的不足，加大對質量檢測人員的培訓力度，提高人員的綜合素質，優化軟環境，農產品安全質量檢測效果就會提高很多。

3.建立健全我國農產品質量安全檢驗檢測體系，增強監督力度。建立和完善農產品質量安全檢驗檢測體系，是我國現階段農業發展及人民生活水平提高的必然要求。理順管理體制，編制建設規劃，由中央到地方統一標準，統一檢測，逐步形成統一的農產品質量標準，建立與國際接軌的農業產品質量標準體系。

而且地方要繼續加強農產品市場監督力度，強化市場管理，明確要求農產品市場進入標準，盡力使市場上的產品達到標準，甚至高于標準。同時在流通方面，運用強有力手段，加大打擊偽冒偽劣產品及違法行為的力度，取締不法商販，維護農產品市場正常秩序。

4.合理配置資源。想要推動農產品質量安全檢驗檢測體系的建立與完善，人財物力資源的合理配置是至為關鍵。資源的不合理配置會導致體系的崩潰，阻礙農產品質量安全檢驗檢測體系的進步。

在質量安全監督機構方面，資源配置向中西部合理傾斜，增多中西部監督機構的設置，加強中西部農產品質量安全監督的力度。

在基層方面，增強高素質人才的引進，提升基層質量安全檢測人員的責任感，使之重視農產品質量安全檢測。

只有資源合理配置，才能為體系的建立與完善奠定堅實的基礎。

三、結語

農產品質量安全問題是關系經濟發展，推動社會進步的關鍵因素之一，因此解決農產品質量安全問題、建立農產品質量安全檢測體系刻不容緩。最關鍵的就是國家加強監督力度，加強人員的綜合素質，提高自身的檢測技術，適應時代發展需要，滿足國人對更高質量生活水平的要求，成為推動社會進步的助力，而非阻力。

參考文獻：

[1]李興江.我國農產品質量安全檢驗檢測體系的現狀與對策[J].食品界，2017，（12）：24-25.

[2]李臻楨.我國農產品質量安全檢驗檢測體系的現狀與對策[J].食品安全導刊，2017，（21）：15.

[3]努爾孜漢·哈里要拉.農產品質量安全檢驗檢測體系的現狀與對策[J].農技服務，2017，34（6）：188.