基層公務員薪酬調查及改善措施

孫亞天

摘 要：一直以來，我國的基層公務員薪酬制度在與時俱進地不斷完善，期間難免會存在一些諸如基層公務員薪酬較低、薪酬差異較大等不足。因此，最后提出了一些針對當前基層公務員薪酬制度的改善策略：提高基層公務員薪酬水平、縮小地區間、提高薪酬制度的靈活性、部門間的山東青年薪酬差距等。

關鍵詞：基層公務員；薪酬制度；策略

一、引言

基層公務員是我國公務員群體中最大的一支隊伍，他們對我國政府、社會、人民的影響十分之大。基層公務員制度對于我國優化收入分配結構，促進經濟發展發揮了極大的作用。科學完善的基層公務員薪酬制度不僅對于優化人力資源管理、提高工作生產效率有著很大的幫助，而且可以大大的提高基層公務員工作的的積極性、主動性和創造性。在企業人員薪酬水平影響方面，學科領域內并沒有一個一致明確的答案，已有的研究大多局限于理論的推導或者官方的統計數據進行分析，卻缺乏調研數據的基礎。如此看來，明確基層公務員與企業人員實際薪資的差距成為我們工作的重要任務。

二、當前基層公務員薪酬制度存在的問題

（一）從數值看，我國基層公務員薪酬較低

大部分省份基層公務員月薪僅為2500元，各項補貼加在一起也只有400元，如湖北省基層公務員年薪在2.5萬元以下的比例達到40%，陜西省基層公務員工資雖為3715.5元，但是再無其他福利[1]。并且根據2006年《公務員工資制度改革實施辦法》第六條：實行第13個月一次性獎金即對年度考核在稱職及以上的公務員發放一次性獎金，如果考核通過，獎金標準是本人第12個月的基本工資，一些地區年終獎不足千元。……