冬奧背景下張家口冰雪運動人力資源芻議

龐海楓 呂俊利

隨著北京和張家口聯合申辦2022年冬奧會取得成功，冬季滑雪運動迎來了巨大的發展契機，這項國際性的體育賽事給中國大眾性冰雪運動帶來巨大的影響，點燃了國人對冰雪運動的熱情，冰雪運動面臨著巨大的增長空間，而張家口因為是冬奧會舉辦地更成為滑雪愛好者的關注點。據不完全統計，目前中國滑雪市場每年產值約120億元，年參與滑雪人次突破1000萬，但滑雪人口僅占總人口的0.4%，參與人次仍僅相當于美國上世紀70年代初的水平。相比之下，美國冰雪市場的體量約1200億元，滑雪人次6000萬左右，滑雪人口占比為2.51%。業內人士分析，如果中國參與滑雪的人次達到2.5%左右，將輕易實現720億元的市場體量。按照中國經濟發展和消費水平提高速度，千億市場并不遙遠。但隨之而來的是大量專業冰雪運動人力資源的需求缺口，故本文通過對張家口冰雪運動的整體發展狀況和冰雪人力資源現狀的調查研究，為冰雪人力資源的培養與發展推廣提供借鑒，實現2022年冬奧會“帶動3億人參與冰雪運動”的美好愿景。

北京、張家口市2022年冬奧會的成功申辦，意味著戶外運動將逐漸成為城市各階層生活的重要一部分。據了解，2014年我國的雪場總數有458家，2010年-2015年期間，中國的滑雪人口和滑雪人次保持在10%以上的年均增長速度；相對成熟的300家滑雪場，年收入超過百億元；而全國（除港澳臺地區）開展冰雪運動的達到29個。僅就冬奧會主要場館所在地之一張家口來說，來自官方的數據顯示，張家口具備建設滑雪場條件的地域面積達到300多平方公里，目前雪域資源開發還不足2%，超過九成的雪域資源為今后的市場開發以及商業模式的運作留出了巨大的市場空間。到2020年，張家口將在原有基礎上新建大型滑雪場6個、雪道200公里。除了雪域資源，滑雪場游客訪問量的逐年增加也為市場開發奠定了基礎。張家口云頂滑雪場游客流量從2015年開始就有明顯增加，高峰時日客流量能達到5000人次。

一、專業人才缺口是我國冬奧會面臨的挑戰

在我國大力倡導由“體育大國”向“體育強國”邁進的進程中，冷靜思考，我國冰雪運動人力資源儲備距離“體育大國”標準仍然存在較大的差距與不足。由此可見，如何擴大、增加、完善我國冰雪運動人力資源的數量與質量，對于實現“體育強國夢”將具有重要的戰略意義。張家口賽區冬奧會的籌辦、舉辦，在人才方面面臨較大的缺口，亟需加強。籌辦冬奧會所需的各方面的專業人才匱乏，加之人才培養周期也較長，成為冬奧會籌辦工作的一大挑戰。

1.我國冬季運動起步晚，基礎弱，體育專業人才缺口是我國冬奧會面臨的重大挑戰。北京2022年冬奧組委體育部部長佟立新在《如何做好北京2022冬奧會人才培養和儲備》的演講中提到，參照前兩屆索契和溫哥華冬奧會的辦賽經驗，舉辦一屆高水平賽事需要體育人才大約5000人，以此為標準的話，北京2022年冬奧會和冬殘奧會的體育專業技術人才需求量高達70%。2022冬奧會大致分為 15個大項，這就需要15個專業知識技能和專業技能非常高的人才。需要流利的英語口語表達能力和專業的滑雪技能。目前我國主要缺少這兩項技能同時具備的人才，大部分人才還處于滑雪技能優秀但英語水平較差。但這些項目經理只是冬奧會和冬殘奧會所需體育專業技術人才中很小的一部分。擁有豐富經驗的壓雪車司機、操作纜車、索道的專業技術人員和維修人員更是急需和欠缺的。目前，我國各大滑雪場的服務和技術人員大多數來自當地農村，通過短暫的培訓就上崗操作，素質和文化水平較低。同時，技術官員、裁判長、國際級裁判等方面人才的缺口，在未來幾年將是巨大的挑戰。經過粗略的計算，冬奧會的舉辦需要人才8萬人，光張家口崇禮區就需要人才5萬人左右，如此大量的人才缺口在短時間之內是無法填充的。目前，張家口各大滑雪場的中高級管理者和專業技術人員多為外國人，主要原因為中國缺少高質量的冰雪管理人才，只能通過高薪聘請國外專業人士來管理我們中國的雪場，向他們學習最新的技術，成為了一個亟待解決的難題。

2.多年來河北省在冰雪運動的成績方面一直較弱，冰雪運動的高水平運動員、教練員及科研人員較為缺乏。而隨著張家口市滑雪場數量的不斷增加，對于滑雪場管理、運營等方面的專業人才嚴重匱乏的問題也顯現出來。

3.應對2022 年冬奧會人才缺口，通過校企合作、聯合辦學、人才引進和青少年后備人才培養等路徑，加快培養冬奧會及未來我國冰雪運動發展所需要的多元化、國際化人才。河北省應從與高校緊密結合聯合培養、從全國特別是冰雪運動發達地區引進專業人才、開辦冰雪特色學校、中小學普及滑雪課程等方面提升人才規模和質量。注重培養多元化、國際化人才，大力培養引進冬奧會急需人才：賽事組織人才、賽事志愿者、運動競技人才、場館管理人才、場館維護人才、醫療救助人才、青少年后備人才、教師教練人才。

二、張家口市建立較完備的冰雪運動人才培養體系

1.截止到目前，張家口市教育系統已建立較為完備的冰雪運動人才培養體系。其中，張家口市宣化二中暨張家口市青少年冬季奧林匹克運動學校致力于培養小學起點冰雪運動員，該校現有冰雪專業運動員145名，其中已有5人入選國家隊，25人進入河北省集訓隊；張家口市職教中心與河北體育學院聯合創辦了全國第一個3+4體育專業本科貫通培養班，力爭到2022年培養1000名本科層次冰雪運動專業管理和服務人才；張家口學院成立冰雪學院，把學院2017級運動訓練專業改為運動訓練（冰雪方向），從2017級體育教育專業中選出50名學生，組建體育教育專業（冰雪方向）；與護理學院聯合，并與雪場合作組建滑雪救援班，探索跨專業特種人才培養模式。

2.2017年秋學期，張家口學院為進一步打造冰雪特色高校教育建設，創新冰雪運動高水平人才培養，提出對全校3000余名大學新生全員進行冰雪教育。學校新生的體育課全部改為滑雪課，并要求到2022年全校師生人人會滑雪。據張家口學院冰雪學院院長介紹，圍繞張家口學院學校中心工作、培養冰雪人才建設，冰雪學院將積極推動冬季運動開展，加快學校師生滑雪運動普及，主動服務2022年冬奧會和冬殘奧會。目前，首批學員已經在崇禮萬龍滑雪場開始進行滑雪課學習。冰雪學院在2017年組織3050名大一新生開展“滑雪周”活動，其中內容包括宣傳冬奧知識與冰雪文化， 完成4天滑雪實踐教學；組織運動訓練專業（冰雪方向）、體育教育（冰雪方向）的大學生開展滑雪實踐教學任務，培養冰雪教練員、裁判員、指導員及冰雪特殊人才。同時，張家口學院將依托學校財務管理專業培養冰雪管理與冰雪營銷人才，依托學校英語專業培養冰雪翻譯人才，依托學校旅游專業培養冰雪旅游人才，依托醫學專業培養冰雪救護人才，并承擔全市科級以上干部奧運英語培訓。為系統推進冰雪人才培養，張家口學院冰雪學院已啟動“百千萬冰雪工程”，冰雪學院院長對此進行了詳細解釋：“百”，即指學校每年培養萬名具有醫學、語言學等領域的滑雪專業知識的專業人員（特指雪上項目直接志愿者）；“千”，學校每年將培養千名冰雪產業人才；萬，即指學校每年將組織2萬多人次老師和大學生開展滑雪實踐教學活動。據冰雪頭條了解，除了在每年雪季師生們可以直接上雪場學習，張家口學院還斥資六百多萬購買了三臺模擬滑雪儀，用于在夏季學習滑雪，全面強化冰雪方向專業人才的實踐培養。到2022年冬奧會前，張家口學院將共培養700名左右具有醫學、語言學等領域的滑雪專業知識的專業人員；培養5000名左右的冰雪產業人才；全校有12000名老師與大學生會滑雪。照此數字計算，張家口學院將實現“人人會滑雪”的目標。

鑒于滑雪運動在中國的迅速發展，滑雪運動已經改變我國大眾的生活方式和價值觀念，要不斷地加強與滑雪相關人力資源的培養與擴充，并建設好包括交通、雪場設施、服務意識及服務設施等配套產品，讓滑雪運動在增強國民體質，形成健康生活方式中發揮積極作用，最終實現2022年冬奧會將“帶動3億人參與冰雪運動”的美好愿景。

（作者單位：張家口學院）