努力讓每個孩子享有公平而有質量的教育

張明君：男，漢族，北京師范大學研究生學歷。先后在合道中學、環縣一中任教，1993年調環縣政法委工作，1997年起歷任環縣綜治辦副主任、許家河鄉黨委副書記、鄉長、黨委書記，虎洞鄉黨委書記、洪德鄉黨委書記，2012年至今任環縣教體局黨委書記、局長。先后被評為縣級“義教工程”先進個人、優秀共產黨員，甘肅省“兩基”工作先進個人，甘肅省“園丁獎”優秀教育工作者，2016年被隴東學院聘為兼職教授。

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，環縣教育系統將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞精準扶貧戰略和縣委、縣政府中心工作，遵循高質量發展總要求，堅持問題導向，緊盯均衡目標，聚焦城鄉教育一體化發展，補短板、減弱項，強統籌、促均衡，努力辦好人民滿意的教育，讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。

一、聚焦縱深推進，著力加強教育系統黨建工作

一是提高站位抓學習。學習貫徹黨的十九大及今年“兩會”精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務和貫穿各項工作的主題。我們將繼續在“學懂、弄通、做實”上下功夫，切實把政治學習轉化為凝聚合力、提升能力、增強動力的引擎。始終把理想信念作為辦好教育的靈魂，將政治思想引領與教育教學工作統籌安排，常抓不懈，做到組織實施有制度，學習過程有記錄，貫徹落實有成效。要引導廣大教師堅定“四個自信”，樹牢“四個意識”，保持“四個定力”，確保習近平新時代中國特色社會主義思想、黨和國家的教育政策進筆記、進課堂、進頭腦，確保每一位教師嚴守政治紀律和政治規矩，大處著眼，細處著手，提高站位，抓緊抓實，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是筑牢根基強保障。我們將以“基層黨建質量年”為抓手，以創建“先進基層黨支部”為目標，進一步保持定力、配強人力、保障財力，嚴格按照縣委組織部安排部署，高質量推進基層黨組織規范化建設，力爭全縣教育系統60個黨支部年底全部達到支部設置標準化、陣地建設規范化、組織生活正?；⒐ぷ髦贫润w系化、管理服務精細化。要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用，通過設置“黨員示范崗”，開展以“亮身份、亮職責、亮承諾，評優秀黨員、評崗位先鋒、評服務標兵”為主要內容的“三亮三評”活動，引領廣大教師守好底線，筑牢防線，勤奮工作，鑄造輝煌。

三是正風肅紀樹形象?？v深推進全面從嚴治黨是大勢所趨、事業所需、民心所向，我們必須挺紀在前、抓早抓小、抓緊抓實。今年，我們要緊盯關鍵崗位、關鍵少數，以招生、財務、人事、基建、采購為重點，加大明察暗訪和跟蹤監察審計力度，嚴查頂風違紀和侵害群眾利益行為，強化“四種形態”，構建教育系統不敢腐、不能腐、不想腐的高壓態勢。全縣教育管理干部都要高度警醒，警鐘長鳴，切實擔負起“領導、教育、管理、監督”責任，不僅要管好自己，還要管好班子、管好隊伍、管好配偶子女和親屬，確保廉潔自律，確保風清氣正，以優良的黨風促教風、帶行風、正學風、樹新風，為辦好人民滿意的教育奠定基礎。

二、聚焦全面發展，著力落實立德樹人根本任務

立德樹人是教育的根本任務，是學校辦學的立身之本，也是人才培養的根本要求。培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，就是要發展好素質教育，植好立德這個根、壯大樹人這個本。

一是創新落實德育目標。我們將創新落實《中小學德育工作指南》，健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制，堅持和深化近年來形成的好經驗、好做法，用學生喜聞樂見的方式，把習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀融入到各科教學和讀書活動、家長開放日、田園課程、文藝展演、傳統節日教育等實踐活動中，做到班班通、人人懂，確保十九大精神和核心價值觀在教育領域生根發芽。深入開展以“傳播正能量，弘揚主旋律”、 “凝聚時代力量，閃耀青春光彩”為主題的班團隊教育活動，辦好學生“學憲法，講憲法”和國家憲法日主題教育活動，筑牢新時代青少年學生的理想信念和思想根基。

二是不斷強化養成教育。教育的核心是習慣的培養。好習慣處處受益，壞習慣貽誤終生。養成教育雖不是教育的全部，但卻是德育的關鍵。各學校要充分認識加強行為習慣養成教育的重要意義，以文明校園創建、美德少年評選、全域無垃圾治理、校園垃圾分類投放等活動為抓手，從規范行為習慣做起，切實強化規則意識和紀律意識，扎實解決個別學生遵規守紀意識缺失、校外表現與校內教育存在反差、道德認知與道德實踐不統一、關心他人與關注社會意識不強等一系列問題，努力培養學生文明守紀、誠信明理、孝老愛親、團結互助、勤學節儉等道德品質和文明行為，引導廣大學生人人爭當善學習、會自理、有教養、守公德的好公民。

三是繼續優化育人環境。校園環境不僅是師生學習和生活的物理空間，又是一種潛移默化的教育因素。我們將不斷優化各具特色的校園文化、班級文化、墻壁文化和制度文化，充分利用校報?？⒕W站廣播、宣傳櫥窗和“兩微一博”，宣傳十九大及“兩會”精神，推介師生典型事跡，積極傳遞教育正能量，進一步理清家長委員會、教代會與學校的關系，運用法治思維和法治方式辦學治校，提高依法治教、依法治校的水平。聘請國內著名家庭教育專家開展萬名家長教育培訓活動，通過專家講座、選書贈書、經驗交流等形式，做好家庭教育指導，引導家長樹立正確的教育觀、質量觀和人才觀，積極支持學校教育，營造良好的家校關系和齊抓共育氛圍。

三、聚焦教育公平，著力推進城鄉教育一體化發展

教育公平事關民生福祉，人心向背。促進公平是發展教育事業的根本價值取向，我們將強弱項，補短板，促均衡不斷縮小城鄉、校際差距。

一是加快補齊教育民生短板。借助第三期學前教育行動計劃，合理規劃縣城幼兒園布局結構和人口大鎮第二幼兒園選址征地，結合棚戶區改造在縣城北區新建幼兒園1所，逐步化解城鎮幼兒園“大班額”。加快實施15個“全面改薄”校舍改擴建項目，完成鄉村學校課桌凳、學生用床及音體美器材等內配購置，高質量完成“全面改薄”五年規劃既定任務；爭取寄宿制學校建設、農村教師周轉房建設項目，做好農村學校溫暖工程，確保今年底全縣所有學校的辦學條件全部達到省定標準和“20條”底線要求。加快教育信息化建設步伐，建設與應用齊抓，示范與普及并舉，完成縣級教育云中心和6所信息化示范校智慧校園系統、云計算機教室和錄播教室安裝調試任務，為農村學校裝備30個多媒體教室和105套“班班通”終端設備，力爭讓有條件的鄉村學校與縣城學校、國內部分名校實現資源共享、錄播互動，用信息化手段解決城鄉優質教育資源不均衡問題。

二是全面擴大優質教育資源。主動對接鄉村振興戰略，持續推進城鄉教育一體化發展，切實辦好農村教育。繼續堅持特崗計劃、國培計劃向鄉村小規模學校、薄弱學校傾斜政策，逐步優化鄉村學校師資隊伍。充分發揮績效考核、年終考核、職稱評聘、評優選模等政策杠桿，引導城鎮優秀教師自覺自愿赴鄉村薄弱學校輪崗交流、定期支教，分層推動縣城對口鄉鎮、鄉鎮對口村組的強弱校結對幫扶制度落地生根，根據學情變化適時推行總校一體化管理、中心小學與初中五四學制分流、九年一貫制辦學、強校辦分校、農村學校寄宿制管理改革，充分發揮名師工作室和“環江名師”團隊的示范引領作用。定期開展送教下鄉、教研扶貧和音體美走教、千節微課進村小、遠程課堂等活動，最大限度解決鄉村學校優質教育資源不足問題。嚴格執行義務教育免試就近入學、縣城劃片招生制度，多措并舉解決“擇校熱”問題，年底前徹底消除66人以上超大班額。

三是精準開展教育扶貧攻堅。精準扶貧、精準脫貧是當前最大的政治任務，是一場全民參與、時間緊迫、必須取勝的決戰，任何單位和個人都不能置身事外。各學區學校和機關各股室必須提高認識，加強領導，強化保障，要以建檔立卡家庭學生為重點，精準做好每一位在校學生的情況摸底和檔案建設，做到底數清、情況明、對策準、措施實；要按照全縣統一要求和局精準辦安排，及時做好情況核查、數據統計和進展匯報，堅決打贏教育脫貧攻堅戰。全力靠實“控輟保學”責任，認真做好留守兒童、隨遷子女、特殊家庭孩子的關愛救助工作，切實保障聾啞、殘疾、智障等特殊人群享受幸福完整的教育生活，把精準組織入學、精準勸返復學、精準控輟保學落到實處。進一步健全學生資助體系，精準落實學生資助政策，堅持做到資助對象精準、資助標準精準、資金發放精準，保證學生資助一個不能漏、一個不能錯，保證不出現“因學致貧”“因貧輟學”問題；將育人作為學生資助的出發點和落腳點，構建物質幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的長效機制，形成“解困——育人——成才——回饋”的良性循環。創新機制給農村學校學生供好營養早餐和免費午餐，依托縣職專開展貧困戶勞動力技術技能精準培訓，宣傳好國家貧困專項計劃，指導高三畢業生熟悉政策、合理填報志愿，讓更多貧困學生有上好大學的機會。按照“兩不愁三保障”和“11條”底線要求，做好天池鄉殷屈河、四合掌及虎洞鎮劉解掌三個村的“一戶一策”方案，加大幫扶力度，確保貧困戶按計劃脫貧、脫貧戶鞏固提升。

新時代賦予新使命，新起點要有新作為。我們將在省市教育主管部門指導支持和縣委、縣政府的堅強領導下，堅定信心，凝心聚力，真抓實干，高質量寫好環縣教育的奮進之筆，為堅決打贏全縣脫貧攻堅戰出更大的貢獻。

編輯：謝穎麗