三十年堅(jiān)守 他讓村民樂開懷

文/圖 福建省住建廳村鎮(zhèn)處

山清水秀的雙同村

“森林人家”旅店

福建省南平市浦城縣富嶺鎮(zhèn)雙同村坐落于閩浙交界匡山國家森林公園腹地，海拔850米以上，森林覆蓋率97%。這是一個(gè)革命老區(qū)基點(diǎn)村，村莊只有600多人，原先是出了名的窮村，只能大肆砍伐林木，向森林要“效益”。如今，雙同村卻拿到了“國家級森林公園”“全國森林旅游示范區(qū)試點(diǎn)單位”“國家級生態(tài)村”“全國美麗鄉(xiāng)村”“全國美麗鄉(xiāng)村示范村”“全國生態(tài)文化村”“全國文明村”等7個(gè)國家級稱號。談起村子的變化，村民們都說，領(lǐng)頭人李仕銀功不可沒。

李仕銀就出生在這個(gè)曾經(jīng)偏僻窮困的山村。1979年，高中畢業(yè)后不久，他就回到村里擔(dān)任雙一隊(duì)隊(duì)長；1984年被推選為村委委員兼護(hù)林員；1988年至1996年擔(dān)任村主任；1996年至今擔(dān)任村黨支部書記、村委會主任。三十年間，他和村兩委帶著雙同村從封閉貧窮到開放富裕、從無人問津到全國知名，這一切，都發(fā)源于李仕銀保護(hù)森林的“初心”和他始終敢于帶頭挑擔(dān)的勇氣。

保護(hù)森林，變生態(tài)為富民基礎(chǔ)

改革開放初期，最為偏遠(yuǎn)貧窮的雙同村村民只能靠山吃山，燒炭為生。樹木減少致使山體滑坡、水土流失等狀況接連發(fā)生。剛剛高中畢業(yè)的李仕銀，放棄了在外收入不錯(cuò)的工作回到村里，提出要封山育林，并從小隊(duì)長、護(hù)林員干起，為保護(hù)樹木巡山、忙碌。在擔(dān)任雙同村村委會主任后，他喊出了“不砍一棵樹，農(nóng)民也要致富”的口號。他首先帶著村兩委干部上山把自家兄弟的炭窯全部砸掉。為了這事，有幾個(gè)兄弟好長一段時(shí)間都不和他往來。隨后，他挨家挨戶地做村民的工作，山上的炭窯終于全部滅了。

炭窯關(guān)閉后，李仕銀立即要求村兩委主干以身作則，嚴(yán)格禁止賣山賣樹砍樹的行為，并進(jìn)一步完善森林管護(hù)隊(duì)伍和制度，設(shè)置專職護(hù)林員，組建黨員巡山隊(duì)和撲火隊(duì)，與浙江相鄰村建立了“林業(yè)聯(lián)防管護(hù)區(qū)”，健全了閩浙邊界林業(yè)聯(lián)防管理制度。

三十年來，為了護(hù)林，李仕銀抵住權(quán)錢誘惑，拒絕了領(lǐng)導(dǎo)的講情，拒絕了林場老板的重金酬勞，拒絕了孩子戶口進(jìn)城的機(jī)會；無私無畏帶著村民與手持土銃的偷伐者對峙，自己的房屋被不法分子包圍過，屋頂瓦片半夜被人掀過，出門開會都帶“鐵拳頭”防身……但他從沒退卻和動搖過護(hù)林的決心。長期嚴(yán)格的封山育林，讓雙同村擁有了近11萬立方米的活立木蓄積量，森林覆蓋率達(dá)97%，3萬余畝的生態(tài)公益林每年可為村集體帶來50余萬元收入，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

發(fā)展旅游，樹立綠色發(fā)展思路

生態(tài)保住了，李仕銀帶著村兩委開始為村民的致富路子而奔波，最終他們選擇了匡山旅游開發(fā)。

雙同村具有生態(tài)、文化、紅色三大特色旅游資源。境內(nèi)山清水秀，奇石遍布，文化底蘊(yùn)深厚，保留有多個(gè)紅色遺址。2000年，李仕銀帶頭出資，并發(fā)動村民，籌集資金50萬元，注冊了匡山旅游開發(fā)有限公司，開始了旅游發(fā)展的艱苦創(chuàng)業(yè)。在黨委、政府的支持下，村民投工投勞，拓寬了通村公路，打通了脫貧瓶頸；建起了步游道、匡山賓館、匡山陳列館、游客接待中心等，旅游開發(fā)初具規(guī)模；修建沼氣池145口，并聘請專職保潔員，村里的環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯的改善。終于，游客紛至沓來。

不僅當(dāng)好生態(tài)護(hù)林員，更要唱好綠色致富經(jīng)。李仕銀和村兩委干部帶頭示范，著力打造雙同村特色品牌，引導(dǎo)村民制作筍干、酸棗糕、野蜂蜜、高山茶葉、楊梅酒、山核桃等特色農(nóng)產(chǎn)品，打出了匡山品牌。幾年間，隨著游客的不斷增多，農(nóng)民的土特產(chǎn)品由外銷變?yōu)榫偷劁N售還供不應(yīng)求。僅酸棗糕這一項(xiàng)，每年就為每戶村民增收3萬元以上。

開展經(jīng)營，穩(wěn)定村民增收渠道

保護(hù)生態(tài)的“初心”，為的是追求雙同村持續(xù)的發(fā)展，致富小康。靠筍竹和特產(chǎn)顯然不能滿足“富”的愿望。李仕銀與村兩委商議后，認(rèn)為留住客人才能實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的最大價(jià)值。2007年，福建省林業(yè)廳推廣建設(shè)“森林人家”，要求雙同村改造兩戶人家作為試點(diǎn)。李仕銀根據(jù)“六要”群眾工作法的要求，召集村所在地每戶代表開會，明確條件，符合要求都可以申請建設(shè)“森林人家”。起初，農(nóng)民沒什么信心，他就從自己開始，要求村干部、黨員帶頭，一次性建起了9戶“森林人家”。年底時(shí)，福建省林業(yè)廳來驗(yàn)收檢查，對雙同村的“森林人家”給予了高度評價(jià)。2008年，雙同村被福建省林業(yè)廳評為“福建最有體驗(yàn)價(jià)值的十佳森林人家”。“森林人家”建好了，客人旅游的時(shí)間和消費(fèi)都高了，農(nóng)民收入也多了。這之后，部分村民也開始自發(fā)地按標(biāo)準(zhǔn)建起“森林人家”。

為讓村民共同發(fā)展，在“森林人家”的管理上，李仕銀提出并實(shí)施了支部引領(lǐng)下的統(tǒng)一管理模式，均衡各戶的發(fā)展和增收。一是接待統(tǒng)一分派，村委會按照游客順序依次輪派給每戶“森林人家”；二是食宿統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按照雙同村特色制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范特色菜的選取、制作和流程；三是資質(zhì)統(tǒng)一管理，參照省級“森林人家”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，由村委會每年對新增的和現(xiàn)有的森林人家進(jìn)行評估，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的才計(jì)入輪派范圍；四是統(tǒng)一人員培訓(xùn)，每年安排兩次“森林人家”戶主和相關(guān)人員參加集中培訓(xùn)和外出觀摩學(xué)習(xí)；五是統(tǒng)一店招標(biāo)識，每戶“森林人家”均使用由村委會統(tǒng)一制作發(fā)放標(biāo)識牌、旗幟、圍裙等。統(tǒng)一管理后，極大地提升了“森林人家”的接待能力和服務(wù)水平，成為雙同村旅游服務(wù)質(zhì)量的基石，更讓參與進(jìn)來的村民放心、用心。

整治環(huán)境，不斷提升村莊品味

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一手抓環(huán)境整治，一手抓基礎(chǔ)設(shè)施。李仕銀從保護(hù)古村落的風(fēng)貌出發(fā)，從村莊和諧美麗出發(fā)，堅(jiān)決反對項(xiàng)目、房屋大拆大建，卻堅(jiān)決要求清理門前豬欄、雜物。就這樣，所有“森林人家”都在傳統(tǒng)木屋的基礎(chǔ)上進(jìn)行內(nèi)部改造，管網(wǎng)等均隱于地下；小土路改建成鵝卵石鋪設(shè)的道路。在環(huán)境整治的同時(shí)，由村集體出資免費(fèi)為村民房屋統(tǒng)一改為琉璃瓦，區(qū)間道路進(jìn)行綠化美化。這些都大大改善了村民生產(chǎn)、生活環(huán)境，村民生活品質(zhì)和村莊的品味都得到提升。

李仕銀和村兩委在工作實(shí)踐中，形成了以黨支部為中心的統(tǒng)一管理模式，為雙同村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和富民強(qiáng)村提供了強(qiáng)大的動力。除“森林人家”的統(tǒng)一管理外，雙同村通過全體村民表決通過，除毛竹等經(jīng)濟(jì)林木外，全村闊葉林、天然林全部由村委會統(tǒng)一管理，生態(tài)公益林管護(hù)資金也由村委會統(tǒng)一管理支出。雙同村醫(yī)保社保由村財(cái)政統(tǒng)一支付，實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。60歲以上老人撫養(yǎng)金村財(cái)統(tǒng)一按照1∶1配套支出。

三十年的堅(jiān)守和發(fā)展，雙同村發(fā)生了翻天覆地的變化。2016年，雙同村財(cái)政收入達(dá)到63萬元，農(nóng)民人均純收入1.3萬元。李仕銀依靠著堅(jiān)定共產(chǎn)黨員的宗旨意識，“綠水青山就是金山銀山”的理念，不斷加強(qiáng)黨支部的帶頭引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用，扎實(shí)推進(jìn)“黨建富民強(qiáng)村”，2005年被福建省委組織部評為“黨員先進(jìn)性典型”，2015年獲得原國家旅游局“中國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人”的稱號，2017年獲得福建省住建廳“全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶頭人”的稱號，2015年獲得“南平市勞動模范”的稱號。對李仕銀個(gè)人而言，雙同村現(xiàn)在的面貌，就是對他當(dāng)初勇于堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)資源、發(fā)展生態(tài)旅游的最好回報(bào)。

不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。這是習(xí)近平總書記發(fā)出的動員令。現(xiàn)在的李仕銀又在為雙同村新景點(diǎn)開發(fā)、鄉(xiāng)村道路升級改造、傳統(tǒng)文化傳承等奔忙著，雙同村正在向著“生態(tài)美、百姓富”的征途上堅(jiān)定前行。

“全國美麗鄉(xiāng)村”——雙同村一隅