基于三層七類十八張名片的城市印象公共服務平臺探析

張麗娜 范興豐 李珂靈

摘要：隨著國家公共圖書館評級評估活動的開展，各地陸續上馬了各種地方特色資源數據庫的建設項目。由于項目建設之前缺乏充分的調研，項目建設之后又缺少專業的運營推廣團隊，于是大量的項目都逃不過塵封的命運。文章從構建三層七類十八張名片的特色文化保護體系角度，探析如何構建城市印象公共服務平臺。

關鍵詞：保護體系；城市印象；服務平臺

城市與城市的競爭，歸根到底是文化的競爭。城市印象，是一種穿越時空的文化記憶，是一個由城市文化點滴匯聚而成的長篇巨著[1]。建設“城市印象公共服務平臺”是一個系統工程。一方面“城市印象公共服務平臺”向目標用戶（社會公眾）提供城市特色的歷史文化與服務：另一方面須支撐相關管理部門和運營人員進行持續的更新和維護。目標用戶（社會公眾）需要了解一座城市的歷史文化資源、參與互動交流；管理部門需要發布新聞、征求意見、處理公眾提供的線索與違法舉報信息，以及糾錯信息；運營人員需要維護平臺欄目、數據內容、保障運行穩定。項目平臺不但要持續不斷地更新優質內容，更需要配套的營運推廣，只有做好項目平臺與用戶“最后一公里”的對接，才能充分發揮項目平臺的價值，才能產生良好的社會效益和經濟效益。本文從構建三層七類十八張名片的“城市印象公共服務平臺”內容、十五項功能，特別是微信公眾號的運營和推廣，詳細探析如何構建城市印象公共服務平臺。

1 構建思路

“城市印象公共服務平臺”主要是按照城市歷史文化印象的“三層七類十八張名片”保護體系進行構建。通過“兩采一洗”，采集互聯網資源和采訪本地特色文化資源，清洗整合形成城市歷史文化專題印象；運用“圖文聲像”，老照片、古籍文獻、音頻、視頻，生動展現城市歷史文化的產生、發展、傳承與現狀：采用“兩講一評”，講故事和講傳承，評選優秀城市印象名片，點燃社會公眾對城市歷史文化的關注。讓“城市印象公共服務平臺”成為社會公眾了解一座歷史文化名城的底蘊，激活社會公眾熱愛城市的熱情；讓“城市印象公共服務平臺”成為宣傳城市歷史文化的窗口，達到保護城市歷史文化的目的。

2 平臺內容

“城市印象公共服務平臺”內容為“三層七類十八張名片”。“三層”，即“歷史文化名城名鎮名村”“歷史地段”“歷史文化資源點”3個層次：“七類”，即“歷史文化村鎮”“歷史文化街區和傳統風貌區”“風景名勝”“文物保護單位”“優秀歷史建筑和保護建筑”“主題文化遺產”“非物質文化遺產”七種類型：“十八張名片”，即“歷史文化名城”“歷史文化名鎮”“歷史文化名村”“中國傳統村落”“歷史文化街區”“傳統風貌區”“風景名勝區”“歷史文化名園”“古樹名木”“城市印象十二景”“文物保護單位”“地下文物保護控制地帶”“優秀歷史建筑（含優秀近現代建筑）”“保護建筑（含傳統風貌建筑）”“世界文化遺產”“世界自然遺產”“主題遺產”“非物質文化遺產”十八張名片。

3 產品服務

“城市印象公共服務平臺”建設的目標成果為“一個平臺”，即“城市印象公共服務平臺”；“一個微信公眾號”，即“城市印象公共服務平臺微信公眾號”；“一個鏡像站”，即“城市印象公共服務平臺本地鏡像站”（見表1）。

4 消費群體

“城市印象公共服務平臺”消費群體分為4類。（1）高等院校（如211、985、雙一流院校、本科、高職高專等），屬于高級知識分子的主要聚集區域，此為研究型的文化消費群體。（2）重點學校（如重點中學等中小學），屬于未來人才梯隊的主要聚集區域，此為學習型的文化消費群體。（3）高端社區（如商圈等區域），屬于高端人才的主要聚集區域，此為產業型的文化消費群體。（4）保障型租住區（如公租房、廉租房等），屬于需要普惠文化的主要聚集區域，此為普惠型的文化消費群體。

5 主管部門

“城市印象公共服務平臺”主管部門為文化委（或文化局）、規劃局、建委和城管委等，經調研具體分管范圍如表2所示。

6 平臺功能

“城市印象公共服務平臺”功能，主要有資源展示、地圖展示、地圖瀏覽、專題分布、屬性查詢、空間查詢、周邊查詢、互動交流、發布新聞、征求意見、提供城市印象歷史文化資源線索、舉報破壞城市印象歷史文化資源的行為、分享城市印象歷史文化資源相關資料、信息糾錯和微信公眾號等十五項。

6.1資源展示

按照“三層七類十八張名片”保護體系，通過提取、整合形成專題，用文字、圖片、視頻等語言生動展現城市印象歷史文化實體的產生、發展、現狀情況，突出公眾關注的熱點信息，讓社會公眾了解城市印象歷史文化名城底蘊，起到宣傳與保護的作用。

6.2地圖展示

基于互聯網地圖（天地圖），使公眾能詳細地了解城市印象歷史文化遺產分布現狀和保護工作現狀，促進了行政透明度，實現了政務公開。

6.3地圖瀏覽

基于互聯網地圖（天地圖）提供矢量地圖、影像圖顯示，可進行放大、縮小、漫游等瀏覽操作以及距離量算和面積量算等操作。

6.4專題分布

按照“三層七類十八張名片”保護體系，可將城市印象歷史文化資源專題數據與地圖進行疊加展示，根據比例尺設置不同的顯示內容，還可根據需要疊加多個專題，點擊可查看資源的基本信息及關聯信息。

6.5屬性查詢

屬性查詢支持城市印象歷史文化資源名稱、地址等關鍵字查詢，還可查詢地名等信息。

6.6空間查詢

空間查詢即直接在地圖上點擊查詢當前所見資源，可同時顯示多個關聯數據信息。

6.7周邊查詢

自動通過瀏覽器進行定位，在地圖上顯示當前設備所在位置，查詢周邊的城市印象歷史文化資源。

6.8互動交流

互動交流是社會公眾與管理部門就城市印象歷史文化資源保護進行互相交流的平臺，社會公眾可了解城市印象歷史文化資源保護新聞、政策法規，參與城市印象歷史文化資源線索發現、舉報相關違法行為，管理部門也可開展意見征集等活動，吸引更多的公眾關注城市印象歷史文化資源，形成人人了解城市印象歷史文化，個個參與保護的良好局面，努力增進全社會對城市印象歷史文化資源保護整合與合理利用的共識。

6.9發布新聞

管理部門可發布城市印象歷史文化資源相關的新聞，社會公眾可了解行業新聞。

6.10征求意見

管理部門可通過平臺對技術標準、技術指引、工作方案等文檔進行意見征集。

6.11提供城市印象歷史文化資源線索

個人、社會團體、單位可提供城市印象歷史文化資源線索，相關管理部門將進行篩選，如確有一定的城市印象歷史文化價值，管理部門將組織進行現場踏勘。并將辦理結果反饋至線索提交者。

6.12舉報破壞城市印象歷史文化資源的行為

個人、社會團體、單位可對城市印象歷史文化資源的破壞行為、保護不力行為進行舉報，相關管理部門將根據線索進行核查并反饋。

6.13分享城市印象歷史文化資源相關資料

公眾可自主分享城市印象歷史文化資源的相關資料，促進城市印象歷史文化資源傳播。

6.14信息糾錯

群眾的眼睛是雪亮的，公眾可以對城市印象歷史文化資源的相關信息提出糾正意見，由相關管理部門定期進行核實、處理。

6.15微信公眾號

搭建適應移動端瀏覽體驗與交互性能要求的網站，將城市印象歷史文化資源內容通過H5網頁的方式進行表現，使信息的展現更加賞心悅目，進一步提高用戶體驗。在公眾號通過微信的掃碼功能，識別城市印象歷史文化二維碼身份證，用戶掃描之后即可訪問并查看城市印象歷史文化資源的相關信息介紹。

7 運營推廣

“城市印象公共服務平臺”，通過多部門聯合推廣，實現線上和線下渠道、傳統與新型媒體、政府主導與群眾自發方式、群眾生活與專家學術研究有機結合的運營推廣方法。運營推廣活動采取統一規劃，分部實施，階段推廣的策略。按照主題內容進行籌備與預熱、集中宣傳和持續跟蹤。

7.1 聽專家學者向您講

通過專家研討、主題演講、學術論文、網絡發聲、博客文章等形式，以專業權威的角度詮釋一座城市悠久的歷史文化脈絡及其內涵，以此吸引知識學者的關注，形成系列主題的研究選題延伸。

7.2網絡直播帶您游

網絡主播親身前往城市印象歷史文化資源所在現場，通過身臨其境的角度去逐一介紹我們身邊被忽視的城市印象歷史文化資源。

7.3旅行體驗共分享

邀請資深驢友用通俗、適用的語言講述旅行攻略，并將攻略發布到各大旅游網站，引導市內、外游客前往參觀。

7.4跨越時空的對話

將城市印象歷史文化發展脈絡制成清晰的時間軸，以年為軸線，一點點鋪開城市印象歷史文化發展的畫卷，讓群眾通過網站平臺和關注微信號的方式，了解一座城市歷史的發展過程，并與之共同成長。同時，以此為基礎引導人們在不同時間都能看到不同的關注點和推薦目的地。

7.5 喚起保護城市文化意識

在中小學、高校、旅游景點、居民社區等地進行城市印象歷史文化保護宣傳活動，讓百姓了解城市印象歷史文化資源保護的重要性，引導百姓關注網站平臺和微信公眾號，及時獲取城市印象歷史文化資源的信息。

8 具體方式

“城市印象公共服務平臺”，采用線上網絡媒體（正面宣傳）：線上自媒體聯合推廣（側面影響）：線上主題活動推廣（激發熱情）；線下高校學術推廣（課題評選）；線下社區娛樂推廣（娛樂活動）；重點區域流動推廣（區域流動）。

8.1線上網絡媒體（正面宣傳）

線上網絡媒體（正面宣傳）具體形式如表3所示。

8.2線上自媒體聯合推廣（側面影響）

線上自媒體聯合推廣（側面影響）具體形式如表4所示。

8.3線上主題活動推廣（激發熱情）

線上主題活動推廣（激發熱情）具體形式如表5所示。

8.4線下高校學術推廣（課題評選）

線下高校學術推廣（課題評選）方式和渠道如表6所示。

8.5線下社區娛樂推廣（娛樂活動）

采用百姓喜聞樂見的文化宣傳活動、文藝表演、攝影展示、上面服務、小區設點等方式進行宣傳，并在活動中穿插平臺產品推廣并引導關注微信公眾號（見表7）。

8.6重點區域流動推廣（正面宣傳）

重點區域流動推廣（正面宣傳）旦體形式如表R所示。

9 結語

公共圖書館作為開展“全民閱讀”的主要陣地，是市民獲取精神食糧的主要渠道。公共圖書館如何開展公共文化服務，提供的公共文化服務內容與方式具有哪些核心價值，怎樣解決公共文化服務“最后一公里”的問題[2]。建設好“城市印象公共服務平臺”，做好城市印象歷史文化推廣，讓人民群眾了解身邊的城市印象歷史文化資源，讓外地游客快速查閱本地的城市印象歷史文化資源信息，讓百姓更懂得城市印象歷史文化資源的保護，讓政府部門對城市印象歷史文化資源的管理更完善。通過信息共享，實現城市印象歷史文化資源有效的宣傳和保護。