中小學校開展禁毒教育的社會意義及措施

莊嚴

摘要：青少年正處于身心快速發展階段，社會經驗積累不多，辨別是非能力還有待加強，對社會花樣翻新的毒品缺乏系統的認識，容易沾染毒品。學校教育對青少年的成長起著至關重要的作用。因此，中小學校應在開展禁毒教育方面發揮主陣地作用，增強青少年防毒、拒毒意識，使他們認清危害，遠離毒品，珍愛生命。

關鍵詞：中小學校；毒品預防教育；青少年

中圖分類號：G431文獻標志碼：A文章編號：10017836（2018）03006402

近年來，毒品不斷花樣翻新，吸毒人群大幅增加，呈現日益向低齡化發展的趨勢。《2015年中國毒品形勢報告》顯示：“我國毒品形勢發生新的變化：以青少年為主體的濫用合成毒品問題突出，吸毒人員低齡化趨勢明顯。全國234.5萬名吸毒人員中，35歲以下人員達146.5萬，所占比例高達62.4%。”[1]青少年吸毒人數遞增和吸毒問題的日趨嚴重，是我國境內毒品問題死灰復燃的重要因素之一。20世紀80年代以來，國際販毒集團組織先是把我國作為國際販毒的通道，并極力推動和發展我國的毒品消費市場。他們抓住青少年正處于身心快速發展階段，社會經驗積累不多，好奇心強，辨別是非能力弱，對新型毒品缺乏系統認識的弱點，想方設法引誘青少年接觸、吸食毒品。吸毒不僅給個人和家庭帶來傷害，還給社會帶來嚴重危害，對青少年的侵害更加嚴重，其危害后果更為觸目驚心。面對當前毒品預防的新形勢，我們必須要提高認識，創新禁毒教育的新方式，抓牢禁毒預防教育的關鍵環節，切實把禁毒教育做好做實，挺在前面。青少年接受學校教育的時間較長且相對穩定，因此，學校教育理應在青少年毒品預防教育中發揮不可替代的作用。

一、學校進一步加強毒品預防教育的必要性

伴隨青少年吸食毒品人數呈逐年上升的態勢，吸毒者日趨低齡化已成為整個社會廣泛關注的問題。在當前教育體系中，個人青少年時期的成長與發展主要是依靠穩定而廣泛的學校教育，青少年從家庭走向社會的緩沖地帶也是學校。學校是依照法律法規和教育教學計劃，有組織、有目的、有程序地向社會成員傳授社會主義核心價值觀念、社會行為規范、生活基本技能和習得科學文化知識的教育場所。當孩子達到一定的年齡，家庭教育的影響逐步被學校教育所取代，并逐漸上升到主導地位，成為社會化中最重要的因素。因此，青少年毒品預防教育，學校是關鍵環節，把毒品預防教育融入學校教育顯得尤為重要。

1青少年為吸毒易染人群

當今我國對外交流越來越廣泛，社會上充斥和交匯著各種文化思想，一些腐朽、不健康的思想沖擊著青少年的內心。青少年自身獵奇心強、接受新鮮事物快，辨別是非能力不強，容易被不健康思想所誘惑和污染，更加容易迷失自我。相關調查顯示，為數不少的吸食毒品者，在17—20歲就已經開始接觸毒品。面對如此殘酷的現實，我們必須重視青少年吸毒預防教育工作，全面開展中小學校毒品預防教育刻不容緩。

2青少年對毒品缺乏正確認識

制毒販毒者不斷“推陳出新”，玩轉花樣，不少新型毒品披著華麗的外衣，干擾青少年對毒品的認知。一些新型毒品，美其名曰“神藥”“減肥藥”等，極富誘惑性和隱蔽性，加之青少年辨別是非能力不強，面對升學壓力，自身還存在消極情緒和逆反心理，十分容易誤入歧途，產生不良行為。青少年缺乏對毒品知識的了解，易受到社會不良分子的影響和慫恿，或追求刺激滿足獵奇心理而模仿他人行為，進而接觸和嘗試使用毒品。除此以外，雖然通過一定渠道和途徑的教育，使青少年掌握和了解了一些有關毒品的知識，但是不能從根本、從源頭正確認清毒品的危害。在城市眾多中小學校，毒品預防教育還沒有提上重要日程，還沒有納入教學主渠道，廣大教師也不能對毒品的危害進行深入而系統的講授。面對中高考升學的巨大壓力，很多學校都置毒品預防教育工作而不顧，主觀地認為在校學生吸食毒品情況并不突出，進而就更談不上毒品預防教育的效果。

3有利于減少新吸毒人員

《全國青少年毒品預防教育工作規劃（2016—2018年）》提出，以10—25歲的青少年為重點、以學校為主要陣地，構建完善青少年毒品預防教育工作體系，進一步增強青少年禁毒意識，降低新滋生吸毒人數。因此，我們有責任和義務在學校開設國家要求的毒品預防教育相關課程，積極拓展毒品預防教育宣傳渠道，創新容易讓青少年接受的毒品預防教育的方式，主動構建毒品預防教育的資源庫，充分利用校外實踐活動，推動毒品預防教育深入開展，使廣大青少年較好地掌握毒品知識，提升青少年禁毒防毒的意識，防止出現新吸毒人員，使青少年自覺遠離毒品。

二、加強中小學校毒品預防教育工作的措施

1借鑒他山之石，豐富校園毒品預防教育的形式

加強與國內外相關學校的溝通交流，引進外國學校毒品預防教育的先進理念和優秀經驗，結合本地區、本學校的實際情況，進一步豐富學校毒品預防教育的形式。例如，美國實施藥物濫用防治教育計劃，由警察深入中小學校對學生進行反毒宣導，配有生動的漫畫，以吸引學童，整套課程為期17周。課程主要目的是改變青少年對毒品的態度和感覺，清楚吸毒帶來的嚴重危害。英國舉辦反毒品畫展，號召孩子們用明亮鮮艷的色彩反映出毒品和酒精的陰暗主題。俄羅斯成立反毒品俱樂部，每年開展宣傳活動，免費發放關于毒品危害的資料，組織觀看禁毒資料片，邀請專家在校園和社區內開展反毒品宣傳。西班牙所實行的禁毒教育計劃，是從6歲以下娃娃抓起，直至16歲高中生，分多個年齡段設置毒品預防教育合格標準，對達標者頒發毒品預防合格證書。由此可見，學校毒品預防教育應制定近期目標和長遠規劃，針對不同年齡或不同發展階段的特征制定目標。創新宣傳教育的載體，運用社會上喜聞樂見的形式，推動毒品預防教育深入校園每一個角落，深入到每一名青少年心里。

2確定目標內容，切實提高毒品預防教育的實效性

遵循“識毒—防毒—拒毒—禁毒”的認識發展規律，通過各學科的有效途徑，提升青少年的“辨別是非能力、心理調適能力、正確交友能力、適應社會能力”，以及對不良環境、不良刺激的自控力、承受力和抵抗力，讓青少年了解認識毒品基本知識，分析毒品問題產生的原因，揭示毒品對個人、家庭和社會造成的危害。按照教育部《中小學生毒品預防專題教育大綱》的要求，積極落實禁毒教育課，在學校教學計劃中列出毒品預防教育的課程規劃，把傳統的知識傳授與毒品預防教育的內容結合在一起，抽調專門教師負責毒品預防教育的教學任務，安排專門課時，確保學校所有學生接受教育。有條件的學校，還應開發校本課程。毒品預防教育課程要靈活設計教學，還要走出課堂，開展形式多樣的教育活動，創新、開發內涵豐富的主題教育實踐活動，也可以開發設計一些禁毒游戲項目等。分層次設計教學內容，策劃教學活動，創新教學手段，摒棄以往死板灌輸、教學隨意、無突出主題的課堂教學活動。

3加大資金投入，加強毒品預防教育師資隊伍建設

學校毒品預防教育開展關鍵在教師，建立毒品預防教育專門的師資隊伍，制定毒品預防教育教師的專業標準，建立這支教師隊伍的培養培訓工作機制和師資培養基地，在“國培計劃”、省培計劃等培訓中開展毒品預防教育教師專題培訓，通過專題講座、專家引領、典型案例、資料展示等方式，進一步促進毒品預防教育教師全面、系統地掌握禁毒知識和預防教育技能。要加大毒品預防教育的資金投入，教育行政等部門要積極爭取各級領導的重視，進一步提高對毒品預防教育的認識，爭取安排專項資金，確保在人、財、物各方面予以支持，以保證毒品預防教育的順利開展。

三、深化基礎教育禁毒工作的長遠設計

1遵循規律，以生為本

教育行政部門、中小學校要進一步加深對“中小學校是構筑禁毒防線的重要關口，中小學生是加強禁毒宣傳的重點群體”的認識，始終遵循教育規律和中小學生身心成長規律，在教育內容融入、教育手段融合上狠下氣力，著力打造禁毒宣傳教育課堂內外一體化工作格局。

2關口前移，預防在先

教育行政部門、中小學校要從培養學生良好生活習慣和健康生活方式起步，養成健康的生活情趣，拒絕不良行為，自覺抵制不良誘惑。從增強學生法治觀念和生命安全意識入手，讓學生知道吸毒是違法行為和藥物成癮的危害性，引導其理解珍愛生命、熱愛生活的內涵真諦。

3師資到位，機制保障

教育行政部門、中小學校要切實把教師作為落實禁毒宣傳教育的關鍵，將禁毒宣傳教育內容納入教師繼續教育培訓和校本研修，組織開展面向學校校長的管理培訓、專兼職教師的專業培訓和全體教職工的通識培訓，提升學校禁毒教育專業化水平。建立和完善禁毒教育組織運行機制、問題研究機制、督查考評機制和溝通反饋機制，實時掌握研判禁毒宣傳教育工作，推動其制度化和常態化進程。

4部門協同、社會共治

教育行政部門、中小學校要積極整合部門資源，加大與同級禁毒委各成員單位協作的力度，扎實開展各項創新活動。“反毒大篷車”項目將傳統的禁毒教育基地轉化為“移動的教育基地”，以聽、說、看、體驗四個維度，通過毒品知識宣講、涉毒感受展示、識毒防害互動、涉毒媒體報道以及拒絕毒品考驗等形式，全方位、多層次、直觀立體地向青少年展示和宣傳毒品的危害，促進青少年對毒品有全面深入的了解，讓青少年在互動參與的過程中“零”距離知毒、識害、防毒、拒毒，達到自覺拒絕毒品，遠離毒品的目的。在創新實踐不斷推廣的同時，還應致力于倡導社會各界積極參與，共同筑牢校園禁毒的堅強防線，有效預防毒品問題向學校和學生滋生蔓延。發揮家校共育的優勢，辦好家長學校，將學生禁毒宣傳教育從學校延伸到家庭，時刻為學生注射禁毒預防針，增強學生的毒品免疫力。

5充分利用“互聯網+”

引入“互聯網+禁毒教育”的全新思維，覆蓋中小學的毒品預防教育，實現學校毒品預防教育的信息化、現代化。遵循青少年的成長規律和教育規律，研發毒品預防教育數字化平臺，通過“應用門戶”“在線課堂”“虛擬科普館”“評估監督”“微信數字展館”等模塊的功能，豐富教育資源和形式， 進一步提升學校毒品預防教育的成效，增強廣大青少年學生的拒毒、防毒意識，遠離毒品。

參考文獻：

[1]2015年中國毒品形勢報告[EB/OL].中國禁毒網，20160218.

（責任編輯：蔣琰）2018年3月第37卷第3期黑龍江教育學院學報Journal of Heilongjiang College of EducationMar.2018Vol.37 No.3