推進品牌強農 助力鄉村振興
——四川省農業品牌發展情況通報

涂建華

（四川省農業廳，四川 成都 610041）

1 四川省農業品牌發展取得的主要成效

2017年以來，全省各地牢記習近平總書記對“四川農業大省金字招牌不能丟”的殷殷重托，認真貫徹落實中央和省有關品牌建設的決策部署，下決心、出重拳，統籌推動農業品牌化戰略實施，初步形成了萬千企業爭創品牌、特色產業競相發展、千萬農民增收致富的生動局面。

1.1 政策引領促品牌 全省第十一次黨代會上作出了“建基地、創品牌、搞加工”的重要部署，省政府辦公廳印發了《關于加強農產品品牌建設的意見》，省政府召開了全省農產品品牌建設工作現場會，制定了四川知名農產品品牌創建行動方案和農產品品牌建設"五大工程"實施方案，為農業品牌發展提供了強有力的政策支持，營造了農業品牌發展的良好環境。各市（州）紛紛落實品牌建設工作的政策保障，成都、遂寧、廣元、攀枝花、廣安等市（州）政府出臺了加強農業品牌建設的指導性文件，成立了以市領導為組長的農產品品牌建設工作領導小組，加強對品牌建設工作的組織管理和協調指導。

1.2 特色產業創品牌 各地立足資源稟賦，圍繞川茶、川菜、川豬、川果、川藥等特色農產品優勢區建設，加大品牌創建工作力度，將產業優勢轉換為品牌優勢。在川菜產業上，“四川泡菜”遠銷100多個國家和地區。在川果產業上，“蒼溪獼猴桃”、“安岳檸檬”、“會理石榴”等品牌深受消費者喜愛。在川茶產業上，“天府龍芽”、“竹葉青”等茶葉品牌不斷響亮國內外，“蒙頂山茶”被評為“中國十大茶葉區域公用品牌”，“宜賓早茶”被授予“中國茶葉優秀區域公用品牌”。在川豬產業上，“川藏黑豬”等品牌享譽全國。在川藥產業上，川芎、川麥冬等品牌成為中國馳名商標。品牌發展帶動蔬菜、水果、畜牧、漁業等1800余萬畝（1畝=667平方米）產業基地、3200多個貧困村、35萬余戶貧困戶、130余萬人實現人均增收650元。

1.3 五大工程強品牌 全面實施農產品品牌建設“孵化、提升、創新、整合、信息”五大工程，全省認定“三品一標”累計達到5142個，數量居全國第二、西部第一；培育了天府龍芽、四川泡菜、大涼山等40余個區域公用品牌；提升了通威、新希望、竹葉青等一大批企業品牌；形成了中藥材天地網、天虎云商、麥味網、魚網天下等10余個專業化、本土化農業電商品牌。新型經營主體申報創建中國著名商標、中國質量獎、四川省著名商標、四川省質量獎、四川名牌等近1 000余件（個）。

1.4 線上線下亮品牌 圍繞“線上線下”兩個平臺、“國內國外”兩個市場，實施“互聯網+”四川品牌農產品行動，支持品牌主體自主建立電商平臺，積極對接淘寶、天貓、京東等知名電商平臺，創新品牌農產品網上營銷。實施整省推進信息進村入戶工程，在全省3.7萬個行政村建成益農信息社，全面打通品牌農產品網絡營銷和農村信息服務“最后一公里”。堅持“引進來”和“走出去”，舉辦茶博會、菜博會、農博會等活動，組織省內農業企業、農民合作社、家庭農場等參加國內外知名農業會展近30場次，實現展會營銷促銷“川”字號品牌農產品超過460億元。省農業廳向社會公開推介了四川十大優秀區域公用品牌和50個優質品牌農產品，成功舉辦了貧困地區品牌農產品展示暨廳、市（州）長農產品品牌推介活動。與四川電視臺合作，開設《四川省農業品牌助貧大型公益展播》專欄，加大品牌農產品帶動產業扶貧、精準脫貧先進典型的引導宣傳，品牌助貧效果明顯。

2 四川省農業品牌發展面臨的主要問題

四川省農業品牌建設工作起步晚、基礎差，受自然區位條件、經濟發展程度和認識水平的制約和影響，總體上還處于起步爬坡階段，目前還面臨一些突出問題：

2.1 “重生產、輕品牌”現象比較突出，品牌農業發展不平衡 一些地方政府部門、新型農業經營主體創建品牌的意識不強，對品牌農業重視不夠、認識不足、定位不清，加之受區位條件、經濟發展等因素影響，“重生產、輕品牌”的現象還較為普遍，導致全省品牌農業發展水平在地區及品種上還存在較大差異。

2.2 普通品牌多、知名品牌少，品牌農業競爭力不強 四川省是農業大省，但不是品牌大省、品牌強省，農業品牌“小、散、亂、弱，不響不亮”的局面沒有改變，“一品多牌”現象比較普遍，普通品牌多、知名品牌少，真正具有競爭力的品牌較少，多數品牌的影響力還停留在局部地區，跨省跨區域的大品牌很少。

2.3 “重創建、輕管理開發”現象比較突出，品牌農業監管乏力 由于品牌管理保護、市場監管機制不健全，加之農產品生產的同質化，農產品品牌容易被非法利用、侵權，“劣幣驅逐良幣”的現象時有發生。部分品牌主體不注重品牌文化挖掘、形象塑造、開發創新，品牌發展缺乏動能和生機活力。

3 2018年四川省農業品牌發展的主要舉措

2018年是深入貫徹落實黨的十九大精神，實施鄉村振興戰略的開局之年。品牌化既是四川現代農業發展必須加快補齊的短板和弱項，又是推進全省向農業強省跨越必須抉擇的發展方向和路徑。為此，我們要以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”精神為統領，以實施鄉村振興戰略為總抓手，堅持“鄉村振興、品牌先行”工作思路，不忘初心，大力實施品牌強農戰略，深入開展“五大工程”建設，持續擦亮四川農業金字招牌。

3.1 抓好品牌規劃“五個結合” 堅持規劃引領，遵循“市場導向、企業主體、政府推動”的原則，圍繞新時代、新要求，理清未來全省農業品牌發展定位、目標和路徑，切實抓好“五個結合”，有序有力指導農業品牌健康、快速發展。

3.1.1 與國家區域發展戰略相結合 精準對接“一帶一路”和“長江流域經濟帶”沿線市場，依托優勢農產品資源，結合文化民俗資源，深入挖掘地方傳統加工工藝，不斷強化和延伸核心競爭優勢，形成區域品牌錯落有序的發展格局。

3.1.2 與鄉村振興戰略相結合 圍繞鄉村振興戰略實施，按照“產業興旺”、“加快推進農業農村現代化”的目標和要求，緊扣農業供給側結構性改革，立足資源優勢，以特色產業創品牌，以品牌為紐帶對接產需，以品牌促消費，以消費促市場，促進城鄉一體化發展。

3.1.3 與“四區四基地”建設相結合 把品牌建設與全省“四區四基地”建設相結合，利用園區農業集約化、規模化、標準化生產的優勢，以園區為載體，大力發展品牌農產品，將品牌打造為園區名片，形成園區出品牌、品牌促園區的互促格局。

3.1.4 與新技術、新產業、新業態相結合 推動新品種引進培育，加工新技術運用推廣，冷鏈物流新模式廣泛應用，農村電商、鄉村旅游新業態快速發展，激發農產品品牌的生機與活力，拓展品牌農產品新市場、新空間。

3.1.5 與脫貧攻堅相結合 進一步發揮品牌引領產業扶貧的作用，為貧困地區產業扶貧把好脈，確立好“一村一品”“一鄉一業”“一縣一牌”等重點產業調整布局，促進貧困地區產業做大做強，品牌做響做亮，助力貧困群眾精準脫貧、持續增收。

3.2 夯實品牌發展“三大基礎”

3.2.1 著力抓基地，夯實品牌發展的產業基礎要啟動新一輪現代農業建設，著力推進33個現代農業、26個現代畜牧業重點縣，以及21個現代農業示范市縣、12個國家現代農業示范區建設，促進優勢特色產業由點狀、線狀向帶狀、塊狀集聚，促進現代農業產業基地全覆蓋到21個市（州）。

3.2.2 著力優結構，夯實品牌發展的質量根基今年是農業部確定的全國農業質量年，要以推進農業供給側結構性改革為主要目標，大力實施質量興農、綠色興農戰略，強化科技支撐作用，用“特、優、新”為標準，大力推廣新品種、新技術、新模式，大力發展優勢特色農業，促進農產品品質提升、農產品產量提升、農產品價格提升。

3.2.3 著力培主體，夯實品牌發展的創建力量農業企業、農民合作社等新型農業經營主體是農業品牌創建落地的主要力量，我們將通過多形式、多渠道開展農業品牌化知識與技能培訓，進一步引導他們主動適應市場和消費升級需求，通過標準化生產、規模化經營、規范化管理、文化挖掘、傳播推廣和科技創新等手段，創建知名品牌、提升品牌價值，培養和造就一批具有國際視野、品牌意識強的農業品牌專家。

3.3 實施品牌提升 “三大行動” 今年農業部將品牌提升行動納入農業質量年重要活動，四川省要結合實際，積極參與中國農業品牌提升行動，重點抓好以下三項工作：

3.3.1 大力實施品牌創建行動，圍繞區域品牌、企業品牌和產品品牌，繼續實施品牌建設“五大工程”，著力培育“川系”種豬品牌，“芙思塔”“詩芮”等魚子醬品牌，持續做大“天府龍芽”“四川泡菜”等省級區域品牌，不斷打造大涼山、巴食巴適、平武中蜂等一批市、縣級區域品牌。

3.3.2 積極開展綠色興農宣傳月活動，緊緊圍繞“綠色生產、綠色消費、綠色發展”主題，大力推進綠色食品進機關、進食堂、進社區、進超市、進校園。

3.3.3 大力開展品牌動態監管行動，運用“金農工程”綠色食品網上審核與管理系統，加強標志受理、審查、頒證等動態管理。積極開展品牌目錄制度試點，完善品牌認證登記保護、產品防偽標識使用和證后監管，切實維護"川"字號品牌農產品形象。

3.4 開展品牌推介“三大活動” 加強政企聯動，加大多渠道、多層次、多形式宣傳推介力度，提升“川”字號農產品知名度、美譽度和市場影響力。

3.4.1 計劃在今年8月，將由農業廳主辦“我的品牌我推介”為主題的市（州）農產品品牌推介活動，21個市（州）同臺演繹一場豐富多彩的農產品品牌展示推介盛宴，著力提高貧困地區特色優勢農產品品牌效應。

3.4.2 組織“川貨出川”市場拓展活動，在國內外展會活動上集中宣傳四川品牌農產品，增強國內外消費者的認可度，力爭今年會展促銷突破500億元。

3.4.3 今年四川省農業廳向社會再公開推介10個優秀農產品區域公用品牌和50個優質品牌農產品，提升社會認可度和人氣。