新生代農民工就業現狀及對策研究

陳磊

摘 要：隨著改革開放政策不斷落實，農村大量勞動力開始外出務工，至今已有多年歷史，新生代農民工指的是出生于1980年之后的農民工，如今，新生代農民工已經成為影響我國經濟發展的外出務工農民工主體，他們在就業過程中也面臨著一些問題。本文對新生代農民工的就業現狀和解決對策進行分析與探討。

關鍵詞：新生代農民工 就業問題 解決策略

中圖分類號：D422.6 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）04-0-01

引言

農民工是改革開放進程中成長起來的勞動大軍，是我國現代產業工人主體，也是建設現代社會的重要力量，為我國經濟社會發展做出了不可磨滅的貢獻。新生代農民工一詞也由此產生，指出生于上世紀八十年代以后，年齡在16歲以上的，在異地以非農就業為主的農業戶籍人口。隨著社會經濟水平不斷提升，社會結構開始重組，對于新生代農民工而言，其就業壓力開始越來越大，尤其是一些新科技和新技術的不斷應用與普及，農民工對這些新技術的掌握能力不足，在很大程度上影響了農名工的就業前景。

一、新生代農民工概述

2010年新生代農民工一詞被提出，新生代農民工又被稱為“第二代農民工”，是在城市從事非農村產業的80后和90后，這個新群體在農民工群體中所占的比重較高，約為70%左右。新生代農民工與傳統農民工之間有一定差距，前者出生之后開始上學，上學之后直接去城市務工，也有一部分人輟學進城務工。相對于第一代農民工而言，他們對農業、農村的概念比較模糊，甚至完全不熟悉，但是他們和第一代農民工面臨著同樣的問題，即城市居民并沒有完全接納農民工，這對于新生代農民工融入城市也造成一定的阻礙。新生代農民工具有十分顯著的特特點：

第一，數量眾多，貢獻較大。據不完全統計，我國的農民工總數約為3億人，其中16-30歲之間的占65%左右，新生代農民工在農民工總數中所占的比重較高，接近70%左右，他們在經濟社會中發揮的作用越來越明顯，有的人學習過知識，具有一定的知識基礎，所以在經濟社會建設中成為主力軍。

第二，“三高一低”。“三高一低”指的是新生代農民工受教育程度較高、對職業的期望較高、物質和精神享受較高，但是工作的耐受力較低。大多數新生代農民工都是接受過教育的人，有的雖然中途輟學，但還是有一定的知識基礎，由于接受過教育，掌握一定的技術，從而對職業的期望也比較高，加上接觸了新型社會文化，在物質和精神上的要求也比較高。但是與第一代農民工相比較而言，他們對工作的耐受力相對低一些。

第三，務工年齡較低。經過調查統計發現，新生代農民工的平均年齡普遍偏小，比第一代農民工的平均年齡低很多，大約為23歲左右，正處于朝氣蓬勃的時代，爆發力較強，對社會的貢獻也更大。

二、新生代農民工的就業問題

就業壓力越來越大是很多新生代農民工反映的現實問題，導致這一現象的原因主要與新生代農民工自身的價值觀認識有關。

1.工作期望較高

新生代農民工普遍都接受過九年義務教育，有的還接受了高中教育和職業教育，掌握了更多知識和技術，因此新生代農民工對自己的職業期望要求較高，但是社會現狀無法完全滿足其期望要求，導致新生代農民工出現沮喪狀態。

2.不能長期穩定就業

雖然新生代農民工接受過教育，但是文化程度主要為初中文化及以下，具有高中及以上文化的新生代農民工大約只有30%左右。當前城市勞動力市場需要的是接受過專門的職業教育，而且具有一定技能水平的職業化人才，這部分人才的社會需求量更大，但是很多新生代農民工自身的條件并不滿足這一要求，加上他們對自己的工作和薪水有預期水平，所以新生代農民工很難找到合適的工作，職業選擇比較困難，也難以獲得長期穩定的工作。

3.勞動權益難以保障

由于新生代農民工掌握的技術以及知識水平與第一代農民工不同，因此在勞動權益上相對于第一代農民工更高一些，但是總體的情況相似，依舊面臨著一些普遍的問題。比如新生代農民工的權益很難得到保障，無法真正融入城市享受城市居民的利益，所以導致他們認為自己的工作沒有安全感，不能一直在某個工作崗位上穩定工作，也不利于社會的穩定發展。

三、新生代農民工就業的建議

1.端正就業態度

很多新生代農民工自身的就業態度不端正，是影響其就業水平的重要原因，眼高手低是部分農民工的真實寫照。由于我國經濟發展和社會原因，導致很多新生代農民工產生了錯誤的認識，也措施了就業機會，對此，必須要加強對新生代農民工的教育，引導他們端正自己的就業態度，認真面對就業市場情況，首先有了穩定的就業機會，不斷錘煉自己，再進行擇業，而不是一味地選工作，反而措施很多良好的就業機會。

2.加強對新生代農民工的職業培訓

就當前的社會現狀來看，新生代農民工的知識技能水平還遠遠達不到社會的要求，缺乏專業的職業培訓，使得新生代農民工的知識結構老化，不能及時更新，跟不上時代的發展。因此，加強職業培訓成為新生代農民工發展和實現良好就業的基礎，國家應該要舉辦專業的培訓課程，大力發展培訓組織機構，給新生代農民工提供更多職業培訓的機會，讓他們掌握更多新技術、新知識，不斷提升自己的人力資本，獲得更好的工作機會。

3.逐步完善戶籍制度改革

在城市中沒有安全感和歸屬感，是新生代農民工在就業和生活中面臨的重要問題，這一問題也阻礙了新生代農民工想要在城市站穩腳跟、踏實工作的決心。實施戶籍制度改革，讓新生代農民工可以和城市居民一樣享受公平的福利待遇，是社會制度改革的一個重要內容，但由于我國農村人口數量龐大，在一時之間不能完全改變這一現狀，所以必須有序推進，循序漸進地實現人口遷移。結合城市實際情況分多階段進行，例如對人們比較關心的計劃生育、教育、養老、醫療等各個方面不斷進行改革，讓新生代農民工可以享受更多實惠政策，給他們提供穩定的生活環境，在城市中有穩固的保障，從而提高其就業積極性，促進社會穩定發展。

結語

綜上所述，新生代農民工是與第一代農民工不同的一個新群體，他們掌握一定的技術，具有一定的知識水平，在社會現代化發展過程中，新生代農民工在城市就業過程中面臨的挑戰也越來越大。對此，一方面要加強對農民工的培訓教育，提高其技能水平，另一方面要不斷完善社會保障制度，確保新生代農民工享受更多良好的福利待遇。

參考文獻

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