如何加強社區檔案的管理

李建華

摘 要：社區檔案是指在城市社區建設中，社區黨組織、居委會、社區服務等機構形成的不同形式和載體的歷史記錄，如：各種文字、圖表、聲像、電子數據等，其具有保存價值。在社區管理工作中，社區檔案是重要的一部分，是保障社區管理水平的重要因素。本文通過對社區檔案管理現狀的分析，主要探討了如何加強社區檔案管理，以期能夠為社區檔案管理提供一些幫助，促進社區檔案管理水平的提升。

關鍵詞：城市社區 社區檔案 加強管理

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2018）04-00-01

進入21世紀以來，隨著我國社會管理體制改革的不斷深入，加強繼承政權建設成了新時期面臨的主要工作。而城市社區檔案工作是一項“功在當今、利在長遠”的事業，是新時期堅持黨的群眾路線，做好群眾工作和加強基層政權建設必不可少的工作。由此加強社區檔案管理成了基層組織在實現經濟和社會協調發展、解決基層各種社會問題、維護社會穩定等方面發揮重要作用的有效途徑。社區居民成分錯綜復雜，社區結構和居民的生活方式越來越多變，形成的檔案具有動態性，這對社區建設、管理和服務提出了新的要求。由此，作為社區建設的一項基礎性工作，社區檔案管理工作是檔案部門面臨的現實、緊迫任務。

一、社區檔案管理現狀分析

在提升社區居民生活質量、拓展基層民主、維持社會穩定、建構社會和諧等方面，社區檔案工作發揮著越來越重要的作用。但是隨著社會不斷地發展，社區檔案管理仍然存在著以下幾方面問題：

1.對檔案管理的重要性沒有足夠的認識，檔案管理意識淡薄

長期以來，在社會檔案管理工作中，一部分人檔案管理意識淡薄，認為檔案工作不是政府、黨委的主要工作，就是一些抄抄寫寫、收集報送的細碎事務，對社區檔案工作重視不夠，認為不能給單位帶來政績，對于檔案工作缺乏認識，無暇顧及，沒有認識到社區檔案是社區工作的重要組成部分，對建檔工作很難重視和認真對待，沒有認識到檔案管理的重要性。尤其是一些領導干部沒有將這項工作擺在應有的位置上，錯誤地認為社區檔案是瑣碎的工作記錄，認為開展檔案管理只是為了應付上級部門的工作檢查，檔案管理可有可無，沒有將其納入社會管理的范圍中，納入議事日程。

2.缺乏規范的檔案管理工作制度，制度不健全管理不到位

根據相關資料顯示，目前，絕大部分社區是以資料形式整理的，沒有指定規范的檔案管理工作制度，對收集到的檔案資料整理不規范，導致有關方面形成的檔案資料不能實行統一管理，整合在一起，也沒有按照標準進行門類設置、期限劃分、裝盒編目編號等，并且有的社區檔案還是傳統的手工檢索，檔案隨意存放、管理松散，不能很好地為群眾提供服務。

二、加強社區檔案管理的有效對策

社區檔案管理工作是社區建設中不可缺少的基礎性工作，是促進社區各項工作科學發展、維護黨和國家、人民群眾根本利益的重要依據。進入21世紀以來，隨著我國城市社區建設不斷發展，做好社區檔案管理工作成了亟需解決的問題。

1.制定社區檔案管理工作制度，加強正規化建設

為了促進社區檔案工作整體水平的提高，社區檔案管理工作必須要做到“四個統一”，統一領導、統一機構、統一制度、統一監督指導，按照《檔案法》和檔案工作條例，健全切合實際的檔案管理工作人員工作職責，認真制定社區檔案管理工作制度，依法建檔，扎實推進檔案歸檔、整理、保管利用等各項工作，堅持統一領導、集中管理的原則，將檔案工作納入社區工作計劃和議事日程，成立以社區主要負責人為組長的檔案工作領導小組，使檔案工作與社區各項建設同步協調發展。同時，為了實現資源共享，社區檔案保管要最大限度地整合社區檔案資源，明確檔案的歸屬和流向，增強檔案網絡化服務和自助服務，加快社區檔案的數字化建設。

2.加大資金投入，強化社區檔案基礎條件

為了切實把社區檔案工作納入本轄區發展規劃和年度工作計劃中，要指定專人分管社區檔案工作，將檔案工作列入目標考評范圍，定期進行督促檢查，定期聽取社區檔案工作匯報。如：要自覺接受上級檔案行政部門的監督指導，提升檔案管理業務能力。為了促使社區檔案工作順利開展，要加快社區檔案管理規范化、制度化和標準化建設，解決好用房、裝具、設施等實際問題，及時研究并協調解決工作中的困難，為工作的開展創造必要的條件，為檔案管理提供人、財、物方面的保障。綜合檔案是承載檔案的有效載體，因此對于新建社區來說，要做到同步設計、同步建造、同步啟用，要按照實際情況建立綜合檔案室，并將其納入整體建設規劃之中，按照要求配置社區各種用房，加大政府的投入。

3.提高工作人員水平，充分發揮管理人員的骨干作用

為了提高社區檔案管理人員的工作水平，就要加強其業務培訓，配齊專（兼）職檔案管理人員，不斷提高檔案干部隊伍素質，積極為檔案干部創造學習、鍛煉、教育培訓的機會。并且檔案管理人員要有針對性地協調上級主管部門，開展定期或不定期的檔案業務培訓，充分發揮其骨干作用。同時，檔案培訓教師要做到講授知識正確、分析問題具有前瞻性、傳遞信息具有新穎性，講授內容要精、要管用，注重檔案人員創新能力與實際操作能力的提高，突出教學內容的針對性。為了提高學員的分析問題和解決問題的能力，檔案人員要善于將在工作實踐中遇到的問題帶到培訓班進行共同研討，從而解決現實問題。加強社區檔案管理工作的目的是為了方便社區人民，而加強檔案管理人員的服務意識，能夠促進社區居民生活水平的不斷提高，從而提升為社區人民服務的能力。

三、結束語

綜上所述，針對社區檔案管理存在的現狀，科學規范社區檔案管理工作，只有堅持改革創新，與時俱進，才能適應新形勢改革的需要，才能實現社區檔案管理工作的規范化、科學化、法制化，才能為經濟發展和社會進步做出應有的貢獻。

參考文獻

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