新醫改政策對醫藥經營行業的影響

尤麗麗 滕巍

[摘要]從整個國家宏觀經濟調控來看，所有的醫藥行業都將改頭換面，原來規劃的銷售和研發戰略須得從根本上進行全面調整以適應現在的醫療服務產業的高標準高要求。在這一系列加快促進醫療行業改革的大趨勢下，以銷售為核心的醫藥企業的出路在何方？文章基于基層醫藥行業工作實踐，對相關問題進行了分析。

[關鍵詞]新醫改政策；醫藥；經營行業；影響

[DOI]1013939/jcnkizgsc201818067

最近幾年，由中共中央和地方政府發表的有關深化改革醫藥體質衛生和重點實施醫藥衛生體質改革措施等系列促進新時期醫療改革的政策，不再只是單單為廣大人民的醫療謀福利，同時也要考慮到現在醫藥行業的生存情況，所以在這種情況下醫藥經營行業既面臨著新生也面臨著危險。全部醫療企業都從根本上調整企業發展目標和使命，開發出新的市場領域，通過各個分銷商，重新構造有活力的銷售方法，要從老百姓的角度出發，在不損失企業利益的情況下，設置讓老百姓放心的醫藥價格，形成科學合理的醫藥價格產品體制，才能實現從根本上使雙方滿意的情景，從而在醫藥行業中穩占一席之地，加快企業的進步。

流通環節的減少和在流通環節差價的嚴格控制是醫藥改革的重中之重，同時也是之后國家重點監察的環節之一，這樣的嚴管嚴控讓很多以賺差價為生的醫藥流通企業面臨企業最大的經營方式的轉型問題。醫藥流通環節的渠道復雜多變是目前在中國流通格局中的醫藥企業的共同特征，這種病態出現的根源就是“用藥養醫”才最終造成了醫院壟斷藥品流通的格局。要真正改變這樣的癥狀，就得加快改革流通環節的步伐，必須從根本上廢除這種病態的企業依靠。加上政府馬上就要開始對整個商業的分類整改的政策，分化流通行業的趨勢加劇，以配送和物流為主的藥品企業和分銷型的醫藥企業的現狀將會產生更大的分化。就以我國現在的物流配送、批發和銷售為主的三種基礎性企業為例分析它們在新的醫療改革背景下的發展前景。

1大型物流配送企業：市場擴容空間繼續增大

大型醫藥物流配送企業主要是為各大醫院、診所、藥房以及鄉鎮的衛生院還有一些小型的批發商服務，通常是以普通藥品為主，以批次快速為特征，利潤較低，但是資金占有小，產品和資金周轉率較高。新醫療改革政策指出要以建設能保障基礎藥品供給的制度為目標，以期望能夠建立起優先選擇和合理使用基礎藥物為主的體系。近幾年最新投入的8億多元，從中可以看出流向基層醫療企業的資金明顯增加，而且事實上基本都在以如何合理使用基本藥物為目的實施方案，所以，普通藥物的市場能夠發展的機會更大，得到國家幫扶的機遇越高。正確的戰略意識、雄厚的企業實力、有覆蓋全國至少是省級區域網絡銷售市場、依靠現代高新科技的物流系統和技術支撐的大型現代流通企業，很有可能將會再次擴大其企業實力，進一步擠壓中小批發企業，搶占市場的先機。

就以山東省為例，根據統計調查，數據來自山東省食品藥品監督管理局，山東省具備合法資格的藥品生產企業有151家，他們的生產能力達到了2392個品格規格的基本藥物的能力，其中以基本的藥物經營為主的藥品批發企業有556家，企業自身所具有出產、基本健全的企業經營網絡圖，基本上都符合藥品監督管理的規范要求，以及能夠滿足市場要求的物流運輸的能力。為了供應保障基礎藥物的工作不出差錯，山東省食品藥品監督管理局大力推進以藥品運輸為業務的現代物流企業的發展。在堅持效益第一、企業自主、能幫就幫的原則下，在全省中作為第一批“吃螃蟹肉”的18家具有相對優勢，比如規模、管理、區位方面的以藥品批發為主的企業試點了現代物流對其的助推作用，積極致力于管理水平的提高在企業內部，在其擴大物流版圖的企業行動中給予積極的幫扶，助推這些企業成為首選在基本藥物的配送方面，能都有效地保證全省基本藥物的供應鏈。不僅如此，該局選擇了10家左右藥品批發企業進行試點的物流服務，還開展改造現代物流倉庫的試點，以此引導更多的省內外藥品生產企業能都信任這些試點企業，由他們提供配送藥品的服務，增加藥品配送的安全性和及時性，保證醫藥企業的藥品供應。

2小型流通企業：面臨生存危機

在醫療改革的政策中指明要“在流通環節盡可能地控制降低差價率”“健全和完善藥品經營過程中的管理條例和規范行為，探索如何更好地使藥品經營的許可、分類管理更加合理”“嚴格監察藥品生產流通時的一些不法行為，在市場準入的范圍中嚴格審查，深化改革規正和整治生產流通的不良秩序，大力加快現代物流行業對藥品的促進作用，將一些存在重復業務的企業整合加強資源的利用率”。以上的政策指導對很多的小型藥品企業來說都是很大的跳板和改變的先機，特別是那些80%就是銷售業務的中小型批發藥品企業產生了極大的風險和危機甚至會面臨淘汰。

在這樣醫藥改革越來越深化的背景下，中小流通企業該如何抓住新的發展機會、發展方向？筆者認為，中小型醫藥流通企業很可能會在藥品配送的激烈競爭中出局，這樣的共識不僅僅是醫療改革的結局，也是行業發展的必然態勢。在這樣的態勢下很多的中小型醫藥公司可能被其他公司收購整合。所以在瞬息萬變的發展中，中小型藥品流通企業要想存活下來，只有這三條路可以選擇：①嫁入“豪門”：醫療改革政策中清晰地指明了，“要促進醫藥企業之間的合作連鎖經營和重組，實現統一配送，實現經營規模由小變大，由大變強”；②橫向聯姻：如果企業管理者不愿意就此失去企業管理權，可以選擇和業務不重合的小企業進行合并，以此達成全面性發展；③下游延伸：如果還是不愿意，就只有自力更生，那么在下游的分銷中更要慎重選擇合作模式，因為會大量投入資金，如果經營不順利很有可能拖垮一個本身很有實力的企業。就目前來看，在筆者工作地方的中小型藥品批發企業很多還是選擇了第一種，即和大型的醫藥公司合作，以期能在醫療改革的大手筆中留存下來。

3零售終端：面臨轉型

雖然基層的藥店和醫院都是直接和病患接觸，但是后者可以得到更多的政府幫助，而且民眾會更加信任醫院，并且醫院有更加健全的檢查手段，而前者沒有幫扶，面臨各種成本的壓迫，生存更加艱難，而且醫院處方在零售藥店出現的機會已經很少了，很多藥店的銷售員只是懂一些基本的醫藥知識，不能很及時地幫助到患者，而且由于成本高，很多店員會開出高昂的藥物，所以，零售藥店必須尋求轉型機會，否則會被淘汰。連鎖經營的提出，不僅僅是單純的數量優勢，究其根源還要獨特性地經營取勝才是王道。從世界零售業的發展途徑來看，基本都是以聯合經營為主。所以國家積極鼓勵藥店進行整合，以求實現企業效益最大化，同時要看重服務意識對醫藥行業的發展助推力，真正地考慮到大家的需求，才能夠從真正意義上實現雙贏。

4結論

總之，從目前來看，醫療改革政策將大大推動醫藥行業的現狀在這樣的指導下，我們要積極尋求政府的幫扶，特別是在轉型期需要大量的資金投入之時，還要自己動手，觀察國外改革成功的企業是如何尋到出路并且壯大自身的實力，同時也要考慮到我國的經濟現狀，不能盲目引入，這樣看，才是一個企業真正的出路。相信在醫藥改革的深入下，我國的醫藥行業會更加的繁榮昌盛，帶動中國的經濟發展。

參考文獻：

[1]曹傳友新醫改政策對我國醫藥產業發展的影響[J].臨床醫藥文獻雜志，2017，4（1）：186，188.

[2]王繼平新醫改下我國現代醫藥物流業的發展策略研究[J].物流工程與管理，2012，34（9）：1-2，4.

[3]石文凱，王廣平，劉人才新醫改政策對我國醫藥產業發展的影響分析[J].中國藥業，2011，20（24）：5-6.

[4]黃敏，干榮富新醫改政策對醫藥行業影響分析[J].中國醫藥工業雜志，2011，42（5）：396-399.