蘭州新區(qū)開發(fā)在甘肅經(jīng)濟發(fā)展中的作用及地位分析

楊風琴

[摘要]蘭州新區(qū)屬于西北地區(qū)中首個國家級別的新區(qū)，是繼天津濱海與重慶兩江等新區(qū)之后第五個國家級別的新區(qū)。對于蘭州新區(qū)的發(fā)展而言，是甘肅經(jīng)濟建設中的關鍵點，能夠為甘肅的經(jīng)濟發(fā)展帶來較多新的機遇，可以提升其經(jīng)濟效益，增強甘肅的核心競爭力。因此，對于甘肅經(jīng)濟發(fā)展而言，蘭州新區(qū)開發(fā)較為重要，有著不可替代的位置。

[關鍵詞]蘭州新區(qū)開發(fā)；甘肅經(jīng)濟發(fā)展；作用與地位

[DOI]1013939/jcnkizgsc201818035

蘭州新區(qū)的開發(fā)對于甘肅的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響，應予以足夠重視，利用合理的方式對其進行分析與管理，明確各方面的要求，建立多元化的管理機制，促進甘肅區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展與進步。

1蘭州新區(qū)開發(fā)在甘肅經(jīng)濟發(fā)展期間的作用

11有利于促進經(jīng)濟的轉型

甘肅省在經(jīng)濟轉型升級期間，需要加大對外開放的力度，利用外界經(jīng)濟力量促進自身的轉型升級，而在蘭州新區(qū)開發(fā)期間，能夠為甘肅省的東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉型提供平臺，利用開放性的戰(zhàn)略方式，提升甘肅省的經(jīng)濟效益。在蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)逐漸聚集的過程中，招商引資的規(guī)模有所擴大，能夠針對甘肅省的產(chǎn)業(yè)結構進行優(yōu)化，利用合理方式支持其經(jīng)濟發(fā)展與進步。甘肅省屬于國家西北區(qū)域發(fā)展的中心部分，也是戰(zhàn)略通道結構，在國家經(jīng)濟進步中占有較為重要的地位。但是，目前我國甘肅省經(jīng)常會出現(xiàn)資源消耗與環(huán)境污染的問題，且經(jīng)濟結構較為單一，貧困區(qū)域較多，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。與東南區(qū)域相較，西北區(qū)域還存在較多經(jīng)濟方面的問題。因此，需根據(jù)實際發(fā)展需求，做好蘭州新區(qū)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行轉型升級，打造良好的產(chǎn)業(yè)鏈結構，注重節(jié)能減排工作，提升資源的利用效率，嚴格解決當前的生態(tài)環(huán)境污染問題具有重要意義。

對于蘭州新區(qū)的開發(fā)工作而言，會吸引較多的資金與信息等資源，利用合理的方式提升規(guī)模聚集經(jīng)濟效益，促進甘肅省的經(jīng)濟進步。且在蘭州新區(qū)開發(fā)期間，能夠帶動經(jīng)濟進步，優(yōu)化發(fā)展格局，實現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)進步等工作，在提升總經(jīng)濟水平的基礎上，保證甘肅省各方面發(fā)展工作效果。對于蘭州新區(qū)的開發(fā)而言，應制定完善的升級管理方案，根據(jù)當前的經(jīng)濟發(fā)展需求，建立多元化的控制體系，明確各個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展要求，提升甘肅省的綜合實力，在增強經(jīng)濟效益的情況下，縮小各個區(qū)域之間的經(jīng)濟差距。

12在提升甘肅省經(jīng)濟效益的基礎上促進國家貿(mào)易往來

在古代發(fā)展期間，蘭州新區(qū)位置是通往西域的必經(jīng)之地，也是絲綢之路的主要途徑。在國家改革開放之后，對沿海地區(qū)進行了積極的建設，但是，西部區(qū)域與沿海城市之間的經(jīng)濟發(fā)展存在一定差異，在貧富差距大的情況下，不能保證蘭州新區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，難以滿足國家的戰(zhàn)略要求。而蘭州新區(qū)在開發(fā)建設中，能夠為甘肅省創(chuàng)建物流中心與交通樞紐，具備一定的優(yōu)勢，不僅能夠為甘肅省在新歐亞大陸方面創(chuàng)建支撐結構，還能建立國家與國家的交流平臺，制定完善的戰(zhàn)略方案。同時，蘭州新區(qū)開發(fā)建設的過程中，還能為甘肅省的經(jīng)濟轉型提供保障，促進當?shù)貐^(qū)域的經(jīng)濟進步，保證戰(zhàn)略方案的良好實施。在一定程度上，甘肅省還能借助蘭州新區(qū)促進經(jīng)濟開放，發(fā)揮積極的作用。

13促進教育事業(yè)的良好發(fā)展

當前，甘肅省在教育方面還存在問題，人口專業(yè)素養(yǎng)與文化素質(zhì)普遍較低，且教育事業(yè)缺乏一定的靈活性，不能提升辦學條件與水平，難以增強管理效果。根據(jù)調(diào)查可以得知，在2016年，甘肅省的第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)為1200萬人，第二產(chǎn)業(yè)的人數(shù)為400萬人，第三產(chǎn)業(yè)的人數(shù)為500萬人。在全省總人口中，勞動人數(shù)占有62%左右，產(chǎn)業(yè)價值的創(chuàng)造率較低，無法滿足經(jīng)濟發(fā)展需求。然而，在蘭州新區(qū)發(fā)展中，可為甘肅省的教育事業(yè)帶來一定的支持，可以爭取政府方面的支持，積極引進國內(nèi)外先進的工藝技術與人才，將資金吸引到蘭州新區(qū)中，不僅可以提升其經(jīng)濟效益，還能帶動甘肅省經(jīng)濟的進步。在經(jīng)濟得到良好發(fā)展之后，也會為人才培養(yǎng)與教育工作營造良好的環(huán)境，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，保證管理制度，明確各方面主體，將市場發(fā)展作為導向，建立產(chǎn)學科研結合機制，提升教學工作水平。

由此可見，在蘭州新區(qū)開發(fā)的過程中，能夠為甘肅省的經(jīng)濟發(fā)展帶來較多機遇，相關部門應予以足夠重視，利用合理的方式解決問題，建立健全管控體系，全面提升蘭州新區(qū)的經(jīng)濟效益，以此促進甘肅省的經(jīng)濟發(fā)展。

2蘭州新區(qū)的開發(fā)戰(zhàn)略

21建設經(jīng)濟增長極分析機制

對于蘭州新區(qū)而言，可以將其作為西北區(qū)域發(fā)展中重要的經(jīng)濟增長極，需明確新區(qū)的建設契機，并對城市空間布局情況進行全面調(diào)整，在保證產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化性的情況下，保證新區(qū)與老區(qū)之間的聯(lián)合發(fā)展。以此實現(xiàn)蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進各方面經(jīng)濟建設工作。甘肅省將蘭州新區(qū)作為西北區(qū)域經(jīng)濟增長極，能夠促進雙輪驅(qū)動方面的產(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)建專業(yè)化與多元化的管理機制，保證工作水平。

22將蘭州新區(qū)作為重要產(chǎn)業(yè)基地

在蘭州新區(qū)開發(fā)的過程中，需將其作為重要產(chǎn)業(yè)基地，利用合理方式實施工作，根據(jù)制造業(yè)的發(fā)展需求，建設高素質(zhì)人才隊伍，對人才資源與智能化資源進行合理的分配，發(fā)揮項目龍頭帶動的積極作用。對于產(chǎn)業(yè)下游與上游的鏈條而言，需明確蘭州新區(qū)的建設要求，做好裝備制造管理等工作，建設生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與石油化工產(chǎn)業(yè)，全面提高管理工作效果。

23建設開放性的戰(zhàn)略平臺

在蘭州新區(qū)開發(fā)的過程中，應制定開放性的戰(zhàn)略方案與平臺，利用合理方式促進西北區(qū)域的交通樞紐發(fā)展，創(chuàng)建現(xiàn)代化的物流中心。在此期間，應針對經(jīng)貿(mào)結構與文化交流等進行全面的分析，明確各方面要求與特點，創(chuàng)建多元化的控制機制。為了更好地實施管理工作，還要創(chuàng)建國際交流的戰(zhàn)略平臺，明確組織結構的建設特點與要求，對其進行合理的分析，創(chuàng)新管理工作形式，建立現(xiàn)代化與多元化的戰(zhàn)略控制方案，逐漸提升自身工作水平。[1]

24創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)轉移的示范區(qū)

在創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)的過程中，應遵循因地制宜的原則，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉移的需求，創(chuàng)新管理形式，做好產(chǎn)業(yè)升級控制工作，對科學技術進行全面的創(chuàng)新，合理使用國內(nèi)外先進技術，對產(chǎn)業(yè)結構進行創(chuàng)新。在此期間，還要做好機械設備的優(yōu)化與開發(fā)工作，促進高新技術的合理應用，做好深加工產(chǎn)業(yè)的建設工作，維護產(chǎn)業(yè)的良好進步與發(fā)展。[2]

25落實戰(zhàn)略制度

在制定戰(zhàn)略方案與制度之后，需將其落實在實際工作中，利用合理的方式解決問題，創(chuàng)建現(xiàn)代化與多元化的開發(fā)體系，使得各方面工作效率有所提升，滿足當前的工作要求。同時，在蘭州新區(qū)發(fā)展期間，應遵循黨的十九大會議精神，明確“一帶一路”方面的內(nèi)容，通過科學方式開展管控活動，在落實戰(zhàn)略制度的基礎上，將蘭州新區(qū)的開發(fā)作為導航，合理實施相關工作。

26產(chǎn)城融合的發(fā)展措施

在產(chǎn)城融合發(fā)展期間，需將產(chǎn)業(yè)與城市的發(fā)展聯(lián)系在一起，保證在城鎮(zhèn)發(fā)展的過程中，針對各方面工作進行合理的分析，協(xié)調(diào)產(chǎn)城融合機制，根據(jù)各方面要求與特點，創(chuàng)新管理形式，全面提升產(chǎn)城融合管理效果，滿足當前的發(fā)展需求。[3]例如：相關部門可以遵循黨的十九大會議精神，認真貫徹“一帶一路”的相關政策要求，對甘肅絲綢之路進行全面的創(chuàng)新，促進甘肅與各個城市或是國家之間的合作與交流，在“一帶一路”的過程中，將絲綢產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展結合在一起，保證可以滿足當前的發(fā)展需求，全面增強戰(zhàn)略管理效果，為其經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎。

3結論

蘭州新區(qū)的開發(fā)對于甘肅經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用，應明確具體的地位，并合理開展分析工作，利用科學的方式對問題進行處理，構建產(chǎn)城融合發(fā)展模式，制定完善的戰(zhàn)略方案，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)，提高各方面開發(fā)工作的效果。

參考文獻：

[1]張建君蘭州新區(qū)的政策轉化及開發(fā)研究[J].開發(fā)研究，2013（3）：30-33.

[2]范義甘肅經(jīng)濟轉型的首要戰(zhàn)略升級版——蘭州新區(qū)開發(fā)建設實踐思考[J].甘肅行政學院學報，2013（2）：97-104.

[3]閆磊，姜安印，馮治庫，等科技型中小企業(yè)投資價值的生命周期特征及融資匹配分析[J].當代經(jīng)濟科學，2016，38（3）：114-123.