神農(nóng)架體育小鎮(zhèn)建設(shè)可行性分析

鄭夏童

摘 要：隨著社會(huì)老齡化加劇，“健康中國(guó)，全民健身”理念深入人心，大眾基本體育健身休閑需求出現(xiàn)井噴，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｈ珖?guó)正緊鑼密鼓建設(shè)中的各類特色小鎮(zhèn)，給體育產(chǎn)業(yè)落地提供最好載體，體育小鎮(zhèn)隨之興起。同時(shí)引進(jìn)高級(jí)別的滑雪類賽事，吸引華中地區(qū)乃至南方地區(qū)的人群，刺激體育消費(fèi)，改善運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)，擴(kuò)大冰雪運(yùn)動(dòng)的影響。

關(guān)鍵詞：體育小鎮(zhèn) 冰雪小鎮(zhèn) 可行性研究

中圖分類號(hào)：G804 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2018）07（a）-0162-02

1 體育小鎮(zhèn)項(xiàng)目概況

1.1 項(xiàng)目背景

神農(nóng)架冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)坐落于湖北省紅坪鎮(zhèn)。紅坪鎮(zhèn)位于神農(nóng)架林區(qū)中西部，東與松柏鎮(zhèn)相距25千米、西與木魚(yú)鎮(zhèn)接攘、北與房縣上龕交界。

結(jié)合神農(nóng)架紅坪鎮(zhèn)的地理區(qū)位特征，神農(nóng)架冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)將打造以滑雪運(yùn)動(dòng)為核心的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的特色體育小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)噩F(xiàn)存的開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)配套設(shè)施及自然生態(tài)條件，對(duì)雪場(chǎng)、酒店、個(gè)體民宿等進(jìn)行大規(guī)模整合，規(guī)范化體育活動(dòng)的開(kāi)展。同時(shí)引進(jìn)高級(jí)別的滑雪類賽事，吸引華中地區(qū)乃至南方地區(qū)的人群，刺激體育消費(fèi)，改善運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)，擴(kuò)大冰雪運(yùn)動(dòng)的影響，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[1]。

1.2 體育小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

1.2.1 規(guī)范化整頓

目前，神農(nóng)架林區(qū)內(nèi)現(xiàn)存大量雪場(chǎng)、酒店、民宿等場(chǎng)所。其中雪場(chǎng)以神農(nóng)架?chē)?guó)際滑雪場(chǎng)、神農(nóng)架燕天滑雪場(chǎng)、神農(nóng)架龍降坪國(guó)際滑雪場(chǎng)三個(gè)滑雪場(chǎng)規(guī)模較大，功能較齊全，最為正規(guī)，也吸引了大部分的游客前往體驗(yàn)。然而神農(nóng)架林區(qū)占地廣闊，雪季時(shí)降雪面積大而不均勻，部分當(dāng)?shù)鼐用褡孕匈?gòu)買(mǎi)設(shè)備，建造雪場(chǎng)，拉客游覽。私人建設(shè)的雪場(chǎng)不僅存在眾多安全隱患，對(duì)游客的人身財(cái)產(chǎn)安全造成威脅，且大部分雪場(chǎng)無(wú)法帶給游客較好的運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)，存在價(jià)格不合理的現(xiàn)象。因此，運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)的建設(shè)首先需要將各雪場(chǎng)進(jìn)行合理的重新規(guī)劃，設(shè)置統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理有效利用資源，在保證消費(fèi)者安全的前提下，提高體育服務(wù)質(zhì)量。

1.2.2 引進(jìn)大型賽事

神農(nóng)架冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)從開(kāi)發(fā)模式和建設(shè)情況方面看，屬于賽事型小鎮(zhèn)，將響應(yīng)政策號(hào)召積極開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)。滑雪類運(yùn)動(dòng)本身極具觀賞價(jià)值，再者，考慮因地制宜的原則，從紅坪鎮(zhèn)本身的角度考慮，引進(jìn)2～3個(gè)大型國(guó)際滑雪賽事，可利用賽事的影響力，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。賽后，仍可利用場(chǎng)地發(fā)展相關(guān)的體育活動(dòng)。在大型賽事面前，一般的日常設(shè)備設(shè)施建設(shè)往往不足以應(yīng)對(duì)突增的客流量。

2 體育小鎮(zhèn)項(xiàng)目社會(huì)可行性研究

2.1 社會(huì)效益

2.1.1 縮短距離，提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)

在紅坪改建之前，木魚(yú)鎮(zhèn)是雪場(chǎng)顧客的主要集散地。盡管木魚(yú)鎮(zhèn)距離雪場(chǎng)較遠(yuǎn)，但作為神農(nóng)架景區(qū)中心的城鎮(zhèn)，木魚(yú)鎮(zhèn)的旅游資源得到了充分開(kāi)發(fā)，住宿、餐飲設(shè)施較為完善，是雪場(chǎng)顧客較為理想的落腳點(diǎn)。而對(duì)紅坪鎮(zhèn)現(xiàn)存的酒店、個(gè)體民宿進(jìn)行整合、規(guī)范化運(yùn)作后，紅坪鎮(zhèn)也能夠獲得較高的顧客接待能力，住宿地點(diǎn)與雪場(chǎng)的距離卻被大大拉近。木魚(yú)鎮(zhèn)和紅坪鎮(zhèn)與雪場(chǎng)距離對(duì)比見(jiàn)表1。

由圖可以看出，將紅坪鎮(zhèn)建設(shè)為雪場(chǎng)住宿地點(diǎn)大大縮短了與國(guó)際滑雪場(chǎng)、天燕滑雪場(chǎng)的距離；原本距離木魚(yú)鎮(zhèn)較近的龍降坪國(guó)際滑雪場(chǎng)、神農(nóng)架中和國(guó)際滑雪場(chǎng)與紅坪鎮(zhèn)的距離也沒(méi)有增加太多。路途的拉近、途中時(shí)間的縮短勢(shì)必將為人們提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2.1.2 大型賽事帶來(lái)的綜合效益

（1）增加稅收。

大型賽事IP可以為當(dāng)?shù)卣@得較大金額的門(mén)票收入和贊助收入。此外，參賽運(yùn)動(dòng)員、比賽觀眾在當(dāng)?shù)氐淖∷蕖⒉惋嫼推渌M(fèi)也可以成為一大收入。這些收入都可以增加政府的財(cái)政稅收。

（2）野人文化的傳播。

大型體育賽事是區(qū)域文化對(duì)外傳播的橋梁。大型體育賽事將吸引全國(guó)乃至世界各地的人們聚集并停留，區(qū)域、城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化氛圍將對(duì)人們產(chǎn)生持續(xù)的影響。神農(nóng)架地區(qū)的野人文化在充滿神秘感的同時(shí)不乏厚重的人文底蘊(yùn)，在大型賽事期間，這種文化得以傳播和發(fā)揚(yáng)。

（3）區(qū)域品牌的塑造。

賽事研究專家對(duì)于賽事對(duì)區(qū)域品牌形象塑造的促進(jìn)作用已經(jīng)做了充分論述。以黃海燕（2010）為例，他指出體育賽事對(duì)城市知名度和城市形象的影響主要是通過(guò)大量媒體報(bào)道、城市直接的廣告和宣傳、賽事觀眾的口碑效應(yīng)以及間接知情者的形象傳播四種途徑實(shí)現(xiàn)的，利用大型體育賽事是塑造城市品牌形象的捷徑。打造冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)，在現(xiàn)有知名度不高、地處南方地區(qū)的情況下，大型賽事能夠直接打響品牌，形成良好的區(qū)域品牌形象。

2.1.3 提高就業(yè)崗位提供能力

神農(nóng)架冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)的建設(shè)勢(shì)必將大幅提升紅坪鎮(zhèn)及周邊城鎮(zhèn)的常住人口，同時(shí)也為相關(guān)人才提供了豐富的就業(yè)崗位。將提供的主要就業(yè)崗位估計(jì)見(jiàn)表2。

（參考數(shù)據(jù)：神農(nóng)架林區(qū)官網(wǎng)紅坪鎮(zhèn)節(jié)前安全生產(chǎn)檢查報(bào)告、神農(nóng)架林區(qū)官網(wǎng)木魚(yú)鎮(zhèn)節(jié)前安全生產(chǎn)檢查報(bào)告）

《神農(nóng)架林區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2016年，全區(qū)就業(yè)人口84960人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員及新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力人員共1904人。據(jù)此可知，神農(nóng)架冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)所提供的主要崗位，能夠有效地增加神農(nóng)架林區(qū)城鎮(zhèn)1%左右就業(yè)率[2]。

2.2 不良影響

2.2.1 加重生態(tài)環(huán)境壓力

神農(nóng)架地區(qū)是我國(guó)華中地區(qū)唯一的原始森林分布區(qū)，也是長(zhǎng)江流域最大的中生性混交林區(qū)之一。該地區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)生物資源豐富，受第四紀(jì)冰川期影響甚微，是一個(gè)古老、孑遺植物的“避難所”，含有比其他溫帶森林生態(tài)系統(tǒng)更豐富的物種多樣性，是一個(gè)具有全球意義的生物多樣性保護(hù)地區(qū)。

由加拿大生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家WilliamRees等在1992年提出的生態(tài)足跡是一種測(cè)量人類對(duì)自然資源生態(tài)消費(fèi)的需求與自然資源所能提供的生態(tài)供給之間差距的方法。在旅游生態(tài)足跡計(jì)算中，主要由旅游交通、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、游覽、生活廢棄物 7種旅游生態(tài)足跡類型組成[3]。人口激增所帶來(lái)影響最大的即為生活廢棄物。顧客數(shù)量的增加，將使區(qū)域二氧化碳排放量迅速增加；糞便、尿液等液體廢物增加。這無(wú)疑給生態(tài)環(huán)境造成了巨大的壓力。

2.2.2 增加財(cái)政負(fù)擔(dān)

建設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)，政府無(wú)疑要為基礎(chǔ)設(shè)施和人才引進(jìn)進(jìn)行財(cái)政支出，為了必要的招商引資，政府也將讓渡利益，推出相關(guān)優(yōu)惠政策。

此外，安全保障的投入也將增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。舉辦大型賽事時(shí)，若安全問(wèn)題得不到保障，將會(huì)給舉辦地的旅游業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。旅游業(yè)是敏感行業(yè)，極易受外界因素的影響，一些不安全因素可能會(huì)造成游客減少。

3 項(xiàng)目可行性結(jié)論

（1）神農(nóng)架冰雪運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)的建設(shè)對(duì)游客和周邊居民而言，能夠縮短前往雪場(chǎng)的在途時(shí)間，提高游客的游玩體驗(yàn)和滿意度，也有利于周邊居民參與冰雪運(yùn)動(dòng)，形成冰雪文化氛圍。

（2）小鎮(zhèn)所引入的大型賽事能夠給政府稅收、文化傳播、區(qū)域品牌塑造產(chǎn)生良性影響，并有利于該項(xiàng)目的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

（3）該項(xiàng)目提供了大量就業(yè)崗位，有利于解決無(wú)業(yè)人口就業(yè)問(wèn)題以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才引入問(wèn)題。

（4）該項(xiàng)目可能對(duì)生態(tài)造成影響，并且增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。但可以認(rèn)為這種影響較小，不會(huì)對(duì)項(xiàng)目成功實(shí)施造成阻礙。

總體而言，該項(xiàng)目能夠帶來(lái)良好的社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳燕飛，張學(xué)兵.在“體育事業(yè)十二五規(guī)劃”背景下探析大型體育賽事對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響——以馬拉松賽事為例[J].中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2013（5）：182-184.

[2] 湖北省統(tǒng)計(jì)局.神農(nóng)架林區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].[2017.12.22]. http：//www.stats-hb.gov.cn/

[3] 萬(wàn)金保，朱邦輝，劉琳.廬山風(fēng)景名勝旅游地生活廢棄物生態(tài)足跡分析[J].環(huán)境科學(xué)與技術(shù)，2010，33（11）：175-180.

[4] 周曉麗，馬小明.國(guó)際體育賽事對(duì)舉辦城市旅游經(jīng)濟(jì)影響實(shí)證分析[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索，2017（9）：38-45.

[5] 湖北省統(tǒng)計(jì)局.神農(nóng)架林區(qū)第六次人口普查報(bào)告[EB/OL].[2017.12.22]. http：//www.stats-hb.gov.cn/