民用航空空中交通管制中人為安全風險以及對飛行安全的影響分析

張興林

【摘 要】空中交通服務是航空器運行的主要環境保障工作，它的質量的好壞直接關系著航空器的運行安全。空中交通管制員不安全行為會造成嚴重的后果，本文主要分析了其中人為安全風險以及對飛行安全的影響，為避免空中交通中的人為差錯提供研究基礎。

【關鍵詞】空中交通；人為安全風險；飛行安全

空中交通安全管理體系的核心是風險管理與控制，目前我國空管風險管理相對滯后，普遍存在風險意識不足，缺乏風險管理技術和管理專業人才的現狀。安全風險問題的存在與民航安全管理體系的要求之間差距還較大，嚴重制約著我國空管系統的整體安全水平的提高。本文主要分析空中交通管制中的人為安全風險以及對飛機的飛行安全，以降低民航事故率和災害損失。

一、空中交通管理

空中交通管理是民航運輸生產營運系統的重要組成部分，與飛行、機場并列為民航運輸系統的三個重要子系統，其職能包括空中交通服務，空域管理和空中交通流量管理?？罩薪煌ü苤剖歉鶕幎ǖ娘w行計劃，對飛機在空中的活動進行管理和控制的機構和設施，通過在飛行航線劃分不同的管理空域，利用通信、導航技術和監控手段完對飛機飛行活動的監視和控制。空中交通管制保證了飛機的飛行安全和有秩序飛行，是空中交通管理實踐的基礎，空中交通管理則依靠空中交通管制專門機構的指揮與調度實現安全有序運行。

二、人為安全風險及對飛機安全的影響

（一）人為安全風險

空中交通管制員與航空安全關系密切，他們包括工作在下列崗位的管制員機場飛行報告室、管制塔臺、進近管制室、終端管制室、區域管制室及有中國特色的地區管理局管制室和總局的總調度室。當航空器按照儀表飛行規則運行時，空中交通管制員對維護各類可航空域內的空中交通秩序、保證航空器之間具有符合規定的間隔縱向、水平橫向和垂直三個方位，在機場機動區內防止航空器與航空器、航空器與障礙物相碰負有直接責任?？罩薪煌ǚ帐呛娇掌鬟\行的主要環境保障工作，它的質量的好壞直接關系著航空器的運行安全。

造成空中交通管制人為差錯的原因比較多，除個人自身因素外，與圍繞管制服務工作展開的航空氣象、航行情報、航空通信、導航、雷達等多種服務的質量有密切的關系。

（二）人為安全風險對飛行安全的影響

航空安全依靠三大支柱設備、管理、人。設備是基礎，管理是前提，人是實現安全運行的根本因素。在人為因素中不可能把差錯降為0，只能盡可能的降低差錯。對于空中交通管制員的人為差錯防范策略中，要健全和完善相關的規章制度系統化管理措施，用運行手冊和操作指南進行管制員的約束和規范，并在日常規章制度的強化過程中，提高對管制員的控制管理作用。管制班組之中又分為不同的扇區組，必須依據管制員的業務、經驗、作風、性格等進行科學合理的搭配，遵循職權梯度的原則，使管制員班組成員可以進行協同合作，保證管制信息的交流與溝通?？罩薪煌ü苤剖敲窈斤w行安全的重要指導者，我們必須重視空中交通管制的人為差錯主客觀因素，用科學系統的方法，對管制員采取知識、業務技能、經驗累積等方面的培訓，降低管制工作中的人為差錯，將飛行安全隱患降到最低。

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