采場頂板事故應急預案研究

王佳軍 黃順

【摘 要】影響采空區(qū)頂板安全的因素眾多且錯綜復雜，雖然可以采取綜合安全技術措施，顯著降低甚至消除采空區(qū)大型災害事故的發(fā)生，但要完全消除采空區(qū)頂板安全隱患也有一定難度，尤其是對采場片幫、冒頂等小型安全事故。因此，應該堅持“安全第一、預防為主”方針，制定相應得應急預案。做到一旦發(fā)生頂板事故，能夠以最快的速度、最大的效能、有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點。

【關鍵詞】頂板安全；安全因素；應急預案

前言：

事故應急預案也稱事故應急救援預案，國外稱其為緊急計劃，是指為了加強對重大事故的處理能力，防止事故的擴大，使事故損失降到最低限度，而根據實際情況針對預測可能發(fā)生的重大事故，所預先制定的事故應急救援對策。通過制定事故應急救援預案，并進行必要的演練，可以在事故發(fā)生時按應急預案采取正確的應對措施，一方面可以控制突發(fā)事故的影響范圍，減少人員傷亡和財產損另一方面可以避免人為措施的失當造成事故的擴大。

一、應急預案的體系框架和核心要素

應急救援必須貫徹以人為本、救死扶傷的理念，組織實施應急救援活動的基本原則是集中管理、統(tǒng)一指揮、規(guī)范運行、標準操作、反應迅速和救援高效。

策劃是制定應急預案的技術基礎。它包括風險評價、資源分析和法律法規(guī)要求個二級要素。

應急預案中的風險評價主要是針對可能導致重大人身傷亡和財產損失及產生嚴重社會影響的重大事故災害風險、對易燃易爆、有毒有害的重大風險列出清單，逐一評估對一些事故發(fā)生概率較低，但預期后果特別嚴重的重大風險應進行定量化風險評價[1]。

根據應急救援活動需要資源的類型人力、裝備、資金和供應和規(guī)模要標明具體數量，調查清楚現有資源概況和尚欠缺的資源種類和數量，提出資源補充、合理利用和資源集成整合的建議方案。

應明確國家、政府和行業(yè)法律法規(guī)要求掌握關于應急方面的法律法規(guī)、遵守相應的法規(guī)情況等。尤其應關注一些和應急救援活動密切相關的法規(guī)和標準。主要是與緊急時刻需要協(xié)助的機構與組織建立密切聯(lián)系，這種聯(lián)系是通過事先鑒定互助協(xié)議的方式實現的。要以事故發(fā)生后確保公眾安全為主要目標，按照應急預案的響應程序指揮、協(xié)調救援行動，合理使用應急資源，使事故得到迅速有效的控制。事故被確認后立即通報政府應急主管部門和相應的應急指揮中心，及時向公眾和各類救援人員發(fā)出事故應急警報，建立通訊程序。

應建立應急關閉程序，包括確認事故得到有效控制程序，下降警戒級別、撤出救援力量和宣布取消應急的程序，對于現場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測程序，對于受災從業(yè)人員提供幫助和進入恢復正常狀態(tài)的程序，對于破壞損失的評估程序，進行事故調查和后果評價及重建的程序等。

二、礦采場頂板事故應急預案

遵循重大事故應急預案編制原則和編制程序，根據礦機構設置、開采技術條件等具體情況，制定礦采場頂板事故應急預案[2]。

（一）應急救援組織

應急救援指揮部總指揮總經理

副總指揮主管生產、安全的副總經理

成員：總工程師及辦公室、生產部、技術中心、安全管理部、保衛(wèi)部、宣傳部、人力資源部、法律事務組和工會第一負責人。

應急救援指揮部下設辦公室及搶險救援、對外聯(lián)絡、事故調查、善后工作等專業(yè)組。

指揮部辦公室設在公司安全管理部，由安全管理部部長任辦公室主任。

搶險救援組以發(fā)生事故單位井巷工區(qū)為主，安全管理部、保衛(wèi)部等部門配合，事故單位第一負責人井巷工區(qū)區(qū)長為組長。

對外聯(lián)絡組以公司辦公室為主，宣傳部、安全管理部、保衛(wèi)處等部門組成，公司辦公室主任為組長。

事故調查組以公司安全管理部為主，技術中心、生產部、法律事務組、保衛(wèi)部、工會、人力資源部等部門配合組成，總工程師任組長。

善后工作組以發(fā)生事故單位井巷工區(qū)為主，人力資源部、法律事務組、保衛(wèi)部、工會、公司辦公室等部門配合組成，事故單位書記井巷工區(qū)書記為組長。

（二）事故應急救援預案程序

事故發(fā)生后，事故現場人員應當立即報告本單位負責人。

事故單位負責人接到事故報告后，應當立即迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并向應急救援總指揮或副總指揮報告。總指揮或副總指揮應按國家有關規(guī)定，立即將事故情況報告事故發(fā)生地政府主管部門。報告內容事故發(fā)生時間、詳細地點、事故類別、簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況、現場救援所需專業(yè)人員和搶救設備等。

應急救援指揮部總指揮、副總指揮接到生產安全事故報告后，總指揮或副總指揮或有他們派出的有關人員應當立即趕赴事故現場，組織事故搶救[3]。

應急救援指揮部辦公室根據總指揮或副總指揮的指示，立即啟動本預案，按本預案的分工，迅速組織救援人員，搶險設備、物資器材等到達事故現場，聽從總指揮統(tǒng)一指揮，立即開展搶險救援工作。

（三）應急救援措施

發(fā)生頂板事故后，立即至電“”急救中心，詳細報告事故發(fā)生地及受傷人數。

如果人員被垮落頂板巖石掩埋，應迅速組織人員搶救，同時安排一名安全工負責現場警戒，防止再次冒落巖石砸傷搶救人員。

在急救中心專業(yè)救護人員未到之前，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質，如傷員發(fā)生休克，應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸、胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約度左右，盡快送醫(yī)院進行搶救治療。

出現顱腦損傷，必須維持呼吸道暢通。昏迷者應平臥，臉部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷性骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送附近有條件的醫(yī)院治療。

發(fā)現脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎。搬運時，將傷者平臥放在帆布擔架上或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱或死亡。搶救脊椎受傷者的搬運過程中嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。

發(fā)現傷者手足骨折，不要盲目搬動。應在骨折部位用夾板把傷者受傷部位臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經或血管。固定方法以固定骨折處上下關節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹子等，在無材料的情況下，上肢可固定在身側，下肢與鍵側下肢縛在一起。

遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。

動用最快的交通工具或其他措施，及時把傷員送往臨近醫(yī)院搶救，運送途中盡量減少顛簸。同時，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。

無關人員迅速撤離現場，大空區(qū)頂板冒落時，應停止井下所有作業(yè)，并以最快速度安排非搶險人員撤至地面，防止頂板再次冒落，造成二次傷害。

三、結語

綜上所述，應急預案是開展應急救援行動的行動計劃和實施指南，是一個透明和標準化的反應程序。借助應急預案，可使應急救援活動能按照預先周密的計劃和最有效的實施步驟有條不紊地進行。這些計劃和步驟是快速響應和有效救援的基本保證。應急預案應該系統(tǒng)完整的設計、標準化的文本文件、行之有效的操作程序和持續(xù)改進的運行機制。

【參考文獻】

[1]吳智偉，張曦文.采礦技術與施工安全管理的研究[J/OL].世界有色金屬，2018（02）：67-68.

[2]俸昇榮.淺析采礦事故及安全管理措施[J].世界有色金屬，2017（09）：215+217.

[3]宋波，陳偉.關于煤礦工程采礦技術與施工安全管理的研究[J].能源與節(jié)能，2016（10）：10-11+70.