論現(xiàn)代企業(yè)法律制度

仇中亞

【摘 要】現(xiàn)代企業(yè)法律制度是商事法律制度之一，用于保護(hù)商事主體的范圍和權(quán)利，具有產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的特點(diǎn)。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前我國現(xiàn)代企業(yè)法律制度存在的產(chǎn)權(quán)不清晰、權(quán)責(zé)不明確、管理不科學(xué)的問題，本文提出通過運(yùn)用“橫--縱”兩個(gè)維度來解決現(xiàn)狀問題，一方面深入現(xiàn)代企業(yè)法律制度的宣傳，從而增強(qiáng)企業(yè)人的法律意識(shí)、企業(yè)意識(shí)，鞏固現(xiàn)有的現(xiàn)代企業(yè)法律制度內(nèi)容，另一方面根據(jù)市場發(fā)展創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)法律制度內(nèi)容和形式，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)增長。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代企業(yè)，法律制度，經(jīng)營管理

“開放創(chuàng)新的亞洲，繁榮發(fā)展的世界”是今年博鰲亞洲論壇的主題，參會(huì)代表達(dá)2000對(duì)人，而企業(yè)界代表占據(jù)82%的份額，在博鰲論壇中，進(jìn)一步改革開發(fā)，創(chuàng)新發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，一帶一路理念下打造伙伴關(guān)系等等，這給我國現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展指引了新方向。據(jù)2017年統(tǒng)計(jì)得，2017年，我國中小企業(yè)有4000萬家，占企業(yè)總數(shù)的99%，比2016年有所增加，隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的進(jìn)一步深入，我國企業(yè)質(zhì)量和數(shù)量都在不斷增加。在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中，現(xiàn)代企業(yè)的法律制度對(duì)企業(yè)發(fā)展尤為重要，下面本文將從現(xiàn)代企業(yè)法律制度內(nèi)容、特點(diǎn)入手，說明現(xiàn)代企業(yè)法律制度的發(fā)展現(xiàn)狀和解決策略。

一、現(xiàn)代企業(yè)法律制度

什么是企業(yè)？企業(yè)是基于一定的財(cái)產(chǎn)關(guān)系，與產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)緊密相連，比如企業(yè)在市場上提供的產(chǎn)品或者服務(wù)，實(shí)質(zhì)上就是產(chǎn)權(quán)的交易，而現(xiàn)代企業(yè)法律制度就是專門針對(duì)企業(yè)制度的。現(xiàn)代企業(yè)法律制度是屬于商事法律制度，用于規(guī)范和保護(hù)商事主體的權(quán)利，主要包括企業(yè)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)組織形式、企業(yè)經(jīng)營管理等，其中最重要最核心的是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，因?yàn)槠髽I(yè)組織形式和經(jīng)營管理是以產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的。產(chǎn)權(quán)具有排他性，因而可以保障商事主體的合法權(quán)益；具有過渡性和可分性，因而可以優(yōu)化資源的配置；具有復(fù)雜性和明晰性，因而可以規(guī)范市場交易和解決外部問題。可以看出產(chǎn)權(quán)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)法律制度尤為重要。

現(xiàn)代企業(yè)制度主要分為三類，分別為業(yè)主制，一般為獨(dú)資企業(yè)，合伙制，一般為小規(guī)模企業(yè)居多，公司制，主要為有限責(zé)任公司和股份有限公司。現(xiàn)代企業(yè)制度具有四大特征，第一位產(chǎn)權(quán)清晰，主要包括法律上的清晰和經(jīng)濟(jì)上的清晰，產(chǎn)權(quán)在法律上的清晰是指有具體的部門和機(jī)構(gòu)代表國家對(duì)國有資產(chǎn)行使占有、使用、處置和收益等權(quán)利，以及國有資產(chǎn)的邊界要“清晰”，產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的清晰是指產(chǎn)權(quán)在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中是清晰的，它包括產(chǎn)權(quán)的最終所有者對(duì)產(chǎn)權(quán)具有極強(qiáng)的約束力，以及企業(yè)在運(yùn)行過程中要真正實(shí)現(xiàn)自身的責(zé)權(quán)利的內(nèi)在統(tǒng)一。第二為權(quán)責(zé)明確，能夠區(qū)分并明確所有者、經(jīng)營者、勞動(dòng)者各自的權(quán)利和責(zé)任，從而使得各方收益。第三為政企分開，分為三方面，一是政資分開，即政府的行政管理職能與國有資產(chǎn)的所有權(quán)職能的分離。二是在政府所有權(quán)職能中，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的管理職能同國有資產(chǎn)的營運(yùn)職能的分離。三是在資本營運(yùn)職能中，實(shí)現(xiàn)資本金的經(jīng)營同財(cái)產(chǎn)經(jīng)營的分離。第四為管理科學(xué)，企業(yè)從各個(gè)方面（質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、供應(yīng)管理、銷售管理、研究開發(fā)管理、人事管理等）進(jìn)行合理化科學(xué)化管理，比如“橫向一體化”、“縱向一體化”、公司結(jié)構(gòu)的各種形態(tài)等。

因而基于現(xiàn)代企業(yè)制度的現(xiàn)代企業(yè)法律制度，明確了企業(yè)資產(chǎn)的實(shí)物和價(jià)值邊界，明確政府機(jī)構(gòu)功能，企業(yè)實(shí)行公司制，以經(jīng)營為主要職能，有明確的盈利目標(biāo)，同時(shí)又合理的組織結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，能有效合理科學(xué)利用市場資源。

二、現(xiàn)代企業(yè)法律制度的發(fā)展現(xiàn)狀及解決策略

在市場經(jīng)濟(jì)中，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長最重要的三要素為“信任、市場規(guī)模、創(chuàng)新”，這正與現(xiàn)代企業(yè)法人制度、股份制、有限責(zé)任制相契合，現(xiàn)代企業(yè)的法人制度、股份制、有限責(zé)任制為三要素提供營養(yǎng)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的良性增長。在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，各種企業(yè)如雨后春筍般冒出來，隨即帶來了一系列企業(yè)法律制度的問題。首先是產(chǎn)權(quán)不清晰，主要表現(xiàn)在小規(guī)模新型企業(yè)的產(chǎn)權(quán)歸屬問題，存在部門之間權(quán)利不明確混亂的現(xiàn)象，自然容易導(dǎo)致企業(yè)在運(yùn)行過程中產(chǎn)權(quán)糾紛；其次是權(quán)責(zé)不明確，在小微企業(yè)中，存在輕勞動(dòng)者重管理者現(xiàn)象，給予勞動(dòng)者低價(jià)的勞動(dòng)報(bào)酬，這與勞動(dòng)者付出的勞動(dòng)不成正比，造成生產(chǎn)效率低下、企業(yè)沒有凝聚力等問題；最后是企業(yè)管理，企業(yè)管理較為混亂，特別是剛成立的小型企業(yè)，沒有建立完整的管理制度，可以發(fā)現(xiàn)大部分人“身兼數(shù)職”，沒有合理科學(xué)的人事制度、財(cái)務(wù)制度等，導(dǎo)致企業(yè)成一盤散沙，不利于長期發(fā)展。

根據(jù)目前現(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下存在的法律制度問題，通過橫-縱兩個(gè)維度來解決現(xiàn)狀問題。在橫向上，一方面是加大宣傳現(xiàn)代企業(yè)的法律制度，讓更多的企業(yè)人和即將創(chuàng)業(yè)的人了解和掌握制度內(nèi)容、特征以及運(yùn)用，以減少企業(yè)人的企業(yè)發(fā)展中走彎路甚至走錯(cuò)路；另一方面是相關(guān)部分根據(jù)形勢發(fā)展、市場需求，對(duì)新型企業(yè)的自身特點(diǎn)和發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研掌握，以便根據(jù)情況更新企業(yè)制度。在縱向上，拓展現(xiàn)代企業(yè)法律制度的深度，要求對(duì)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展需求進(jìn)行精準(zhǔn)掌握，能及時(shí)了解市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)向，了解國家經(jīng)濟(jì)政策，在大環(huán)境下，對(duì)現(xiàn)代企業(yè)法律制度的內(nèi)容、形式等進(jìn)行拓展和延伸，一方面鞏固現(xiàn)有的現(xiàn)代企業(yè)特點(diǎn)，另一方面促進(jìn)新型企業(yè)的發(fā)展，以創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)制度。

三、總結(jié)

根據(jù)上文對(duì)現(xiàn)代企業(yè)法律制度的內(nèi)容、特征的剖析，分析目前我國現(xiàn)代企業(yè)法律制度存在的產(chǎn)權(quán)不清晰、權(quán)責(zé)不明確、管理不科學(xué)的問題，通過運(yùn)用“橫-縱”兩個(gè)維度來解決現(xiàn)狀問題，一方面增強(qiáng)企業(yè)人的法律意識(shí)，另一方面根據(jù)市場創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)法律制度內(nèi)容和形式，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)增長。

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