食品安全刑法保護的現狀、問題及完善

李蓉

【摘 要】近幾年以來，我國的經濟不斷的進步和發展，然而，在社會進步的過程之中卻頻繁的出現了食品安全問題，食品安全也成為了社會和人類關注的一個重點內容，食品安全會給我國公民的身體健康帶來決定性的影響。同時，也會對我國民生政體的發展起到一個關鍵的作用。雖然，食品安全擁有著食品安全法和刑法的保護，可是在實際的工作中，卻仍然出現了一些不足和問題。因此，本文針對食品安全刑法保護進行了深入的探究和分析，從食品安全刑法保護的現狀入手，詳細的闡述了食品刑罰保護過程中出現的問題，并交代了完善食品安全刑法保護的相關對策，為日后研究食品安全刑法工作的開展，提供了一定的理論基礎和科學依據。

【關鍵詞】食品安全；刑法；保護；問題；對策

引言：

在我國上下五千年的歷史之中，一直流傳著一句古老的話語，那就是：“民以食為天，民以安為先。”從這句古語中我們可以看出，對于我國的公民民生經濟的發展來說，食品的安全發揮著至關重要的影響作用。在我國所制定的《刑法》中，其中第144條內容規定了：“對于制造、生產、銷售有毒有害食品的犯罪分子，處五年以下的有期徒刑或者是行政拘留，同時，還要處銷售金額50以上，兩倍以下的相關罰金。”在食品安全保護的過程中，《刑法》發揮了十分重要的作用和影響，它雖然為整個食品安全的發展提供了一定的法律基礎，可是在實際的產品生產和銷售的過程中，仍然出現了或多或少的食品安全，尤其是如今經濟一體化的時代之下，市場的競爭不斷的加劇，從而導致食品安全問題頻頻爆發出來，食品安全刑法的保護問題，也逐漸的出現了不足和漏洞，因此，要想對食品安全提供一個可靠的刑罰保護，就必須要針對食品安全的刑法保護進行不斷的完善和加強。所以，本文從食品安全的現狀入手，交代了食品安全刑法保護中存在的問題和缺陷，并提出了完善食品安全刑法保護的相關對策，對整個食品安全工作的發展帶來了一定的理論實踐意義。

一、食品安全的現狀

近幾年以來，我國的經濟獲得了不斷的進步和發展，全球經濟一體化的趨勢在我國上演的也越來越明顯，各行各業都面臨著諸多的機遇和相應的挑戰，食品安全也不例外。隨著食品市場競爭的不斷加劇，在食品安全發展的過程中，頻繁地爆發出了食品的安全問題，給整個消費者的心理和身體都帶來了一定的傷害和打擊，從而導致消費者對于市場上所銷售的產品都產生了一定的顧慮之情。在2008年的時候，爆發了三鹿奶粉事件，在三鹿奶粉中檢測出了添加三聚氰胺，從而導致我國有近30萬的嬰兒由于食用了三鹿奶粉而出現了腎病；2009年的時候，地溝油事件爆發，整個地溝油事件將食品安全問題推上了問題的高峰；在2010年的時候，江蘇省的一家食品添加劑公司，被曝出在生產面粉的過程中使用了石灰粉，來作為面粉的增白劑，而且石灰粉的含量高達30%；2011年的時候，雙匯肉精豬肉事件爆發；2012年的時候，麥當勞加工過期產品事件進行銷售爆發；2013年的時候，新西蘭毒奶粉事件爆發。等等一系列的食品安全問題頻繁的出現，給我國整體的食品安全發展帶來了諸多的壓力，因此，對于我國的食品安全來說，迫切的需要得到一個有效的治理措施。由于我國食品領域的覆蓋面積十分廣泛，從而導致食品在安全治理的過程中出現了一定的復雜性和滯后性，這些性質都無疑給食品安全的刑法保護工作產生了一定的阻礙作用，而且也導致食品安全問題不能夠在爆發之后的第一時間內得到妥善的處理，從而給一些不法分子提供了法律的漏洞，使這些不法分子有機可乘。

二、食品安全刑法保護問題

（一）法律體系銜接不強，互補性不足

我國在2009年實施和頒布的《食品安全法》，是以我國原有的《食品衛生法》進行修改和補充的，同其他國家所制定的《食品安全法》相比，我國的《食品安全法》缺乏了一定的科學性和專業性，目前來看，我國的《食品安全法》仍然處于一個初級的起步階段，里面所提到的一些內容和《刑法》中的內容產生了重疊和沖突的現象，如此就導致了法律系統之間的連接不足，互補不足等情況的發生，就為一些不法分子提供了可乘之機。

（二）刑法的范圍和設置都有待進一步加強

由于食品安全問題本身存在著一定的滯后性，如此就導致在《食品安全法》中存在著一些法律的缺失和空白。在我國的《刑法》中，如果要想對犯罪分子的罪行進行判定，就必須要針對主犯的行為以及所造成的嚴重后果進行了解，例如是否發生嚴重的食品中毒，是否出現了死亡情況等等，然而，這種判定的方式與食品安全法中所提出的內容，產生了一定的沖突，縮小了定罪的范圍，大幅度地削減了刑法設置的科學性和合理性，從而為不法的犯罪分子進行變相的違法活動提供了機會。

三、完善食品安全刑法保護的對策

（一）完善食品安全法，形成完整體系，增加協調互補性

首先，我們必須要根據我國自身的發展情況，制定相關的法律規定，將國情和法律緊密的結合在一起，從而形成更加專業和合理的食品安全法，其次，我國應該對《食品安全法》中所出現的問題進行總結，對《食品安全法》開展相應的完善工作，將《刑法》中和食品安全犯罪相關的內容進行補充，消除法律系統之間的重疊，增強協調互補性，從而構建出一套完整的法律體系。

（二）擴大刑法保護范圍，增加刑罰科學度

要想保障食品安全問題能夠得到徹底的解決和消除，就必須要擴大刑法對食品安全問題的保護范圍，同時也應該增強刑法的科學程度，在食品安全問題爆發之后，不僅僅要對行為人展開一定的處罰工作，同時也應該在整個環節中出現的負責人的刑事責任進行緊密的追究，也就是要將原來的行為人的范圍進行擴大，將原來的危險人物或是邊緣的任務，通通列入到行為人的范圍之中，從而從根本上打消行為人所存在的僥幸心理，除此之外，還應該對刑罰的制度進行不斷的完善和整改，以原有的刑罰作為根本的出發點，對刑罰制度進行完善處理，還要在食品安全法中增設安全過失罪和不作為罪兩項罪名，如果食品在生產和銷售的過程中，由于生產者在不知情的情況下，購買了具有毒素的原材料進行生產并銷售，從而導致嚴重的食品安全問題發生，也應該追求生產者的責任，在食品安全問題發生的過程中，不僅僅要針對供應商進行責任的追究，同時也應該追究銷售者、生產者的罪名，從而從根本上杜絕有毒的食品在市場上的流通，為食品安全問題提供一個可靠的保障。

四、總結

綜上所述，我們可以發現，食品安全是我國民生的根本，如果食品爆發了安全的問題，就會給我國公民的生命財產以及社會的秩序，帶來一定的負面影響作用，因此，我國必須要注重食品安全的法律保護問題，不斷的對食品安全法進行完善，形成一套合理的法律系統，擴大刑法的保護范圍，從而為整個食品問題的安全發展奠定基礎。

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