深圳國家自主創新示范區科技創新現狀研究

白雪靜

【摘 要】在建設創新型國家的背景下，以科技創新能力快速發展的深圳國家自主創新示范區為例，從高技術產業規模、研發機構、研發費用和人員、創新成果幾個方面，分析了深圳的科技創新發展現狀，并提出相應的建議。對推動深圳示范區創新能力發展有重要意義，對新興的國家示范區有借鑒意義。

【關鍵詞】創新型國家；國家自主創新示范區；深圳；科技創新

一、研究背景

創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。建設國家自主創新示范區，既能發揮科技創新的驅動引領作用、推動大眾創業萬眾創新，又對進一步完善科技創新體制機制，加快發展戰略性新興產業，推進創新驅動發展，加快轉變經濟發展方式發揮著重要的引領、輻射、帶動作用。

隨著創新環境的提升，創新發展動力、活力不斷增強，深圳國家自主創新示范區近年來在創新驅動發展上取得了積極成效。十二五期間，深圳示范區科技進步貢獻率超過60%，三次位居福布斯中國大陸創新城市榜首。高端產業加速集聚發展。高技術制造業增加值4762.87億元，增長9.8%，增速高于全市規模以上工業2.8個百分點，比重達到66.2%，增加值總量及占規模以上工業增加值比重居高居全省首位。2016年全市高新技術產業實現產值1.73萬億，同比增長11.2%。研究深圳自主創新示范區的科技創新發展現狀，對于提高完善深圳科技創新發展體制和效率有著重要意義，也對新興的國家示范區有典型的借鑒意義。

二、深圳國家自主創新示范區發展現狀

（一）高新技術產品產值和進出口

2011-2016年，高新技術產品產值逐年遞增，2016年突破19000億元大關，是2011年產值的1.6倍。高新技術產品產值占工業總產值的比重逐年上升，從2011年的55.8%上升到2016年的67.3%，產業結構不斷優化。新興產業迅猛發展，2016年，新興產業增加值增長10.6%，其中新一代信息技術產業增長率為9.6%，互聯網產業15.3%，新能源產業增長29.3%，新材料產業增長19.6%，機器人、可穿戴設備和智能裝備產業增長率為20.2%。

深圳國家自主創新示范區的高新技術產品進出口總額在2010-2013年持續增長，貿易順差逐漸擴大，2013年貿易順差約300億美元。2013年以來，由于嚴峻復雜的對外貿易形勢，全國進出口貿易回落。深圳的高新技術產品進出口總額也大幅度回落，貿易順差也在減小，2016年貿易順差約150億美元，僅有2013年的一半。但深圳高新技術產品出口額占全國高新技術產品出口的比重一直維持在20%以上，對深圳市出口總額的貢獻達到50%以上，顯示出在深圳市和全國出口貿易中的重要地位。

（二）研發機構和企業

深圳示范區與香港中文大學（深圳）、南科大、北大深圳校區、清華國際校區等著名高校建立了良好的科研合作關系，引進航天工業技術研究院、中汽中心深圳汽車工程研究院等研發機構；騰訊、中興、華為、比亞迪等本土企業以及蘋果、微軟、德國林德氣體等世界五百強企業相繼在深設立研發中心和配套企業。截至2016年底擁有國家和省市級重點實驗室、工程實驗室和企業技術中心等1493家；組織實施重大科技攻關項目100項以上；全市國家級高新技術企業總數達到8037家。國家基因庫投入運營，成為全球最大的基因庫之一，設立兩家由諾貝爾物理學獎、化學獎獲得者領銜的科學家實驗室，建立深圳-密歇根貿易、投資和創新合作中心，在移動互聯，機器人，基因，北斗衛星導航等領域建立了45個產學研資聯盟和10個專利聯盟。

（三）研發費用和研發人員

“十二五”期間全社會累計投入研發經費2829億元，年均增長16.3%，2015年達709.3億元，總量實現5年翻倍，占地區GDP的比重達到4.18%（目前世界只有以色列和韓國超過4%），是國家研發經費投入強度（即研發經費投入占GDP比重）的近兩倍。2016年全社會研發投入超過800億元，占地區GDP的比重達到4.32%。

2011年到2016年，深圳示范區R&D;人員數量保持在15萬人年-20萬人年間，平均值約為17.4萬人年，占全國R&D;人員全時當量均值的比重為4.97%。創新人才加速集聚，“十二五”期間，引進“珠江人才計劃”、“孔雀計劃”創新團隊33個和63個，海歸人才1.8萬余人。擁有全職在深工作院士13名，“千人計劃”人才154人，政府特殊津貼專家916人。2016年，新引進全職院士6名，高層次創新團隊23個，新增海歸人才1.05萬人，高技能人才12.6萬人。大批量的引進高技術人才，是深圳技術創新能力快速發展提高的重要保障。

（四）創新成果

深圳示范區自建成以來，創新成果密集涌現。4G技術、超材料、基因測序、新能源汽車、3D顯示、無人機等領域創新能力躋身世界前沿。2011年到2016年，深圳示范區專利成果產出呈現出持續遞增的趨勢，科技成果轉化情況良好。專利授權數上，從2011年的39363件增長到2016年的75043，同比增長90.6%；其中發明專利的數量也是穩中有增，2011-2016年累計有效發明專利約8.3萬件，占全國同時期發明專利的5.2%，每萬人發明專利擁有量達80.1件，是全國平均水平的10倍，高居全國各大中城市的第一。PCT國際專利申請是檢驗一個國家、一個城市自主創新能力的標尺。2016年，深圳PCT專利申請超1.9萬件，增長約50%，申請數量約占全國申請總量的一半。

三、建議

1.面對國際貿易形勢嚴峻的情形，深圳可轉變發展方向，圍繞戰略性新興產業，以“一帶一路”沿線國家為重點，開展差別化、多樣化國際創新合作。結合國家和地區的實際條件，確定適宜的戰略新興產業合作領域，開展高層次的產業國際合作。

2.優化科技創新體制機制，建立區域性新興產業創新共同體。積極推進粵港澳大灣區的產業協同分工，確立深圳在灣區的領導核心地位，充分發揮三地比較優勢和規模效應。同時，加強科技金融體系和服務的完善，建立多層次的資本市場體系，健全風險投資市場，為科技企業融資提供有力保障。

3.企業自身需增強競爭力，瞄準未來產業競爭制高點，圍繞電子信息產業、先進制造業和現代服務業等領域，提升研發水平，推進科技創新和產業發展的銜接。結合“互聯網+”和大數據時代的發展特征，推進智能制造、個性化定制和服務型制造，創新升級商業模式，提升實體經濟實力。

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