“一帶一路”建設(shè)的金融支持與合作風(fēng)險(xiǎn)探討

丘苗

【摘 要】一帶一路的提出和實(shí)行，給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來了風(fēng)險(xiǎn)也帶來了挑戰(zhàn)。隨著一帶一路的實(shí)行，金融作用日益明顯。金融是經(jīng)濟(jì)部分的中心，金融在一代一路的發(fā)展過程中與其他經(jīng)濟(jì)部分融為一體共同發(fā)展。我國(guó)應(yīng)抓住此次機(jī)遇，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加與其他國(guó)家的交流，提升國(guó)力。與沿線國(guó)家的關(guān)系與合作是一帶一路建設(shè)的重點(diǎn)，國(guó)家間相互合作促進(jìn)共同發(fā)展是其目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路”；金融支持；合作風(fēng)險(xiǎn)

“一帶一路”策略帶來了新的機(jī)遇，帶來機(jī)遇的同時(shí)也充滿挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。“一帶一路”中的金融支持和合作風(fēng)險(xiǎn)是本文的探究重點(diǎn)，本文將先從機(jī)構(gòu)設(shè)置、貸款、基金等方面分析“一帶一路”的金融支持和我國(guó)同其他國(guó)家間的合作現(xiàn)狀，再深入分析其所帶來的金融支持與合作的各方面風(fēng)險(xiǎn)，最后提出如何在發(fā)展過程中確保合作與金融支持、規(guī)避一定風(fēng)險(xiǎn)。

一、沿線金融支持與合作現(xiàn)狀

（一）關(guān)于匯率、存貸款方面的風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示看來，從“一帶一路”策略開始實(shí)行以來，我國(guó)的銀行通過各種方式在沿線國(guó)家融資的金額已經(jīng)達(dá)到了十幾萬億美元，此外，沿線國(guó)家從我國(guó)銀行所獲得的貸款也有幾千億美元。中國(guó)在“一帶一路”建設(shè)中所投入和跟進(jìn)的國(guó)外項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到幾百個(gè)，中國(guó)銀行與多個(gè)國(guó)內(nèi)企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議支持企業(yè)走出去。不僅如此，我國(guó)還在爭(zhēng)取更大的海外信用額度。我國(guó)各種金融機(jī)構(gòu)在“一帶一路”中投資建設(shè)的項(xiàng)目主要有大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、高科技產(chǎn)品等等，越來越多的金融機(jī)構(gòu)投進(jìn)“一帶一路”的項(xiàng)目建設(shè)之中[1]。我國(guó)所提供的金融方面的產(chǎn)品有信用證、匯款等等多種多樣的金融產(chǎn)品，我國(guó)銀行充分利用各方面的優(yōu)勢(shì)向各方面推出多種用戶服務(wù)和金融產(chǎn)品，中國(guó)銀行能夠提供的外國(guó)貨幣兌換業(yè)務(wù)和匯率業(yè)務(wù)越來越多，涉及到多個(gè)國(guó)家。除了積極推動(dòng)與國(guó)外的貸款交易和匯率風(fēng)險(xiǎn)保證以外，我國(guó)銀行還積極推動(dòng)人民幣的使用，在“一帶一路”的各個(gè)國(guó)家積極推進(jìn)人民幣的使用，越來越多的沿線國(guó)家開始使用人民幣，人民幣被越來越多的沿線國(guó)家所接受。

（二）機(jī)構(gòu)方面

在“一帶一路”中的金融機(jī)構(gòu)不只是指?jìng)鹘y(tǒng)國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，更重要的是業(yè)務(wù)國(guó)際化的金融機(jī)構(gòu)。越來越多的致力于海外業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)，海外金融業(yè)務(wù)增多，我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)越來越國(guó)際化。隨著金融機(jī)構(gòu)與國(guó)際相接，金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力也隨之提高。要跟進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，推進(jìn)人民幣國(guó)際化趨勢(shì)，我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)布局有所改變。更多金融機(jī)構(gòu)走出國(guó)門，分布到沿線的其他國(guó)家。相應(yīng)地，沿線國(guó)家也有金融機(jī)構(gòu)設(shè)立到我國(guó)，推進(jìn)了我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的多樣化、國(guó)際化發(fā)展。

（三）多種合作基金的設(shè)立

“一帶一路”促進(jìn)了國(guó)家間多方面的合作，為了合作，國(guó)家與國(guó)家之間開始建立合作基金。合作基金主要有兩種，一種是國(guó)家家的國(guó)家合作基金，國(guó)家間建立合作基金，進(jìn)行共同投資，投資到有發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)設(shè)施、石油開發(fā)等方面。例如中國(guó)和中東歐間就有合作基金，此種合作基金主要用來在中東歐的投資，用于投資能源、科技等方面[2]。各個(gè)國(guó)家間的合作基金不僅加強(qiáng)了國(guó)家間的合作與聯(lián)系，還有利于所被投資行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)各種行業(yè)的發(fā)展同時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)利益。第二種是地方間的基金，地方間的基金主要由各個(gè)地方的投資機(jī)構(gòu)設(shè)立，此種基金的設(shè)立是主要用來投入“一帶一路”建設(shè)。

（四）債券發(fā)行方面

隨著“一帶一路”建設(shè)的深入，我國(guó)人民幣債券的發(fā)行數(shù)量越來越多。我國(guó)對(duì)多個(gè)國(guó)家發(fā)行債券，人民幣債券漸漸被國(guó)際所接受。此外，債券的種類越來越多，債券的形式新穎多樣。在開展工作時(shí)，其多樣性也在不斷提升，為債券發(fā)行帶來了新的挑戰(zhàn)。

（五）金融合作機(jī)構(gòu)和協(xié)議

我國(guó)國(guó)際地位日益提高的同時(shí)，意味著我國(guó)在國(guó)際中的話語權(quán)更大。近年來我國(guó)主導(dǎo)了多個(gè)合作金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立，例如亞投行、金磚國(guó)家新開發(fā)銀行。國(guó)家間的協(xié)作發(fā)展主要是通過協(xié)議方式，央行近年來與沿線多個(gè)國(guó)家簽訂互換和結(jié)算協(xié)議。這些協(xié)議的簽署利于我國(guó)同其他沿線國(guó)家之間的貨幣兌換和結(jié)算，更加有利于資金的流通，減少資金流通方面的麻煩。

二、金融支持和合作的風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）政治方面的風(fēng)險(xiǎn)

沿線國(guó)家的政治制度和國(guó)家性質(zhì)各不相同，部分沿線國(guó)家的國(guó)家內(nèi)部不穩(wěn)定，政黨奪權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)等各方面競(jìng)爭(zhēng)激烈，經(jīng)常換政黨執(zhí)政。每個(gè)政黨的政策不一，可能上個(gè)執(zhí)政黨認(rèn)為與沿線國(guó)家合作發(fā)展是好事，但更換政黨以后成為了壞事，影響各國(guó)間合作的連續(xù)性。持續(xù)不定的國(guó)家間的合作容易引起受到影響的國(guó)家不滿，從而影響兩國(guó)間的政治關(guān)系[3]。

（二）信用風(fēng)險(xiǎn)

在“一帶一路”實(shí)施和經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，一國(guó)的狀態(tài)不是一成不變的，而是在不斷變化之中。這些變化可能有經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化、經(jīng)濟(jì)政策的變化或者過敏支持的變化等等，因?yàn)樽兓绊懾泿艃r(jià)值、匯率是常見的事情，還有些會(huì)突然遇到所在國(guó)家的征收情況，以上這些情況在一定程度下會(huì)導(dǎo)致與之合作的國(guó)家和企業(yè)的損失。一次變化所帶來的損失不會(huì)減少國(guó)家的信用，但倘若某個(gè)國(guó)家經(jīng)常性的發(fā)生變化給投資、合作國(guó)家?guī)頁p失，那么這個(gè)國(guó)家的信用將大打折扣。應(yīng)各種形勢(shì)的變化導(dǎo)致國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)外合作，經(jīng)常發(fā)生在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的國(guó)家沒有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在形勢(shì)變化下難以持續(xù)抗壓。而在建設(shè)中，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全非常重要，經(jīng)濟(jì)安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。國(guó)與國(guó)之間的項(xiàng)目投資額大、周期長(zhǎng)，需要更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)保障。經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家需要通過各種形式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而倘若投資得不到保障其他國(guó)家也不會(huì)與之合作，如此以來形成惡性循環(huán)。

（三）銀行方面的風(fēng)險(xiǎn)

銀行是建設(shè)過程中最常見的金融機(jī)構(gòu)，銀行不僅對(duì)外發(fā)放貸款還會(huì)向其他國(guó)家借貸，銀行間的聯(lián)系緊密。因此只要合作國(guó)家出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，銀行也會(huì)受到影響銀行所受到的風(fēng)險(xiǎn)主要有匯率風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家貨幣的匯率與國(guó)家間的交易息息相關(guān)。匯率變動(dòng)大，銀行和客戶都會(huì)受到損失。銀行的業(yè)務(wù)多種多樣，由于“一帶一路”建設(shè)更多的海外業(yè)務(wù)開始出現(xiàn)，但海外業(yè)務(wù)的形式相對(duì)較少，較少的業(yè)務(wù)種類集中了風(fēng)險(xiǎn)，不利于分散各種風(fēng)險(xiǎn)，減少銀行損失[4]。

三、如何確保金融安全、促進(jìn)合作

（一）建立起專門的金融機(jī)構(gòu)

沿線國(guó)家之間、國(guó)家內(nèi)部，都應(yīng)建立起專門的金融機(jī)構(gòu)。此種專門的金融機(jī)構(gòu)用來致力于“一帶一路”的金融合作與發(fā)展。我國(guó)的專門金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立起一套完整的制度，用來規(guī)劃我國(guó)在“一帶一路”方面的金融支持，分析每次投資將會(huì)帶來何種風(fēng)險(xiǎn)，再制定相應(yīng)的方案規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，增加經(jīng)濟(jì)收益。國(guó)家間的專門機(jī)構(gòu)應(yīng)是各國(guó)統(tǒng)籌建立，用于引導(dǎo)國(guó)家的金融投資行為，增加國(guó)家間的信任和合作。

（二）加強(qiáng)合作

由于發(fā)展形勢(shì)較好，我國(guó)致力于“一帶一路”建設(shè)的金融機(jī)構(gòu)越來越多，金融機(jī)構(gòu)間多呈現(xiàn)出一種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。各國(guó)金融機(jī)構(gòu)致力于與奇特機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)，好在建設(shè)中拔得頭籌。這種競(jìng)爭(zhēng)下，大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)忽略了合作的重要性。各國(guó)金融機(jī)構(gòu)的專門業(yè)務(wù)范疇有限，不能致力于所有的金融業(yè)務(wù)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)致力于適合本機(jī)構(gòu)的專門金融業(yè)務(wù)，制定適合的發(fā)展方向。同時(shí)，與其他金融機(jī)構(gòu)的合作，可以促進(jìn)共同發(fā)展。此外，各個(gè)金融機(jī)構(gòu)間的合作還可以有利于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

（三）鼓勵(lì)民間資本投入

“一帶一路”建設(shè)并非僅僅是國(guó)家的事情，其建設(shè)與社會(huì)息息相關(guān)。我國(guó)可采取多種形式引進(jìn)民間資本，鼓勵(lì)民間投資，使資本多樣化。國(guó)家方面的字根索然雄厚，但由于投資形式多樣，國(guó)家資本不可能滿足所有的投資要求。鼓勵(lì)民間資本的投入，有利于資本形式多樣化，帶動(dòng)民間資本發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面經(jīng)濟(jì)利益。此外，鼓勵(lì)民間投資的同時(shí)，我國(guó)還應(yīng)當(dāng)積極研究出多種多樣的投資經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新模式，更多地吸引不同資金例如信托、保險(xiǎn)等投入。

四、結(jié)束語

綜上所述，“一帶一路”建設(shè)是促進(jìn)各國(guó)間的聯(lián)系與合作，國(guó)家發(fā)展的重要平臺(tái)。金融在“一帶一路”建設(shè)中主要起著非常重要的服務(wù)、引導(dǎo)、和支持作用，近年來越來越多沿線國(guó)家開始投入一帶一路建設(shè)，基本形勢(shì)是向好的方面發(fā)展。但在大好的形勢(shì)下不能忽略所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，所面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)多種多樣，有國(guó)家的信用風(fēng)險(xiǎn)、政治社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。銀行機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)等等。為了減少風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)采取一系列措施，例如加強(qiáng)國(guó)家間的交流與合作。建立起專門的金融建設(shè)機(jī)構(gòu)等。

【參考文獻(xiàn)】

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