世衛70年

王翔

常坐北京地鐵的朋友也許曾經注意過一個主題為“活該健康”（GetHealthy）的地鐵宣傳片。循環播放的宣傳片中，幾個活力四射的年輕人，用他們的實際行動告訴每一個過客，他們長年累月參與運動健身的樂趣。運動可以促進大腦分泌更多的多巴胺，以緩解身體疲勞，激發更多的潛能。但是你也許不知道，這個宣傳片的發起者和拍攝者是世界衛生組織（WHO， World Health Organization）駐華辦事處。

“為了讓人們更深入地認識到健康生活方式對于預防非傳染性疾病的重要性，世衛組織啟動了這項社交媒體活動，鼓勵更多的中國老百姓參與到健康生活方式是如何保護我們遠離疾病的討論中來。”在世衛組織駐華辦事處，本刊記者有幸見到了世衛組織駐華代表施賀德博士。

“中國每年約有300萬人死于完全可以預防的疾病。此次社交媒體活動以‘活該健康為主題，希望讓人們意識到，生活方式的簡單改變，包括健康的飲食、充足的鍛煉、不過度飲酒、不吸煙……就可以幫助大幅減少癌癥、心血管疾病和糖尿病等的患病率。” 施賀德告訴記者。

全民健康覆蓋的愿景

根據世界銀行和世衛組織最近的報告，世界上至少有半數人口無法獲得基本衛生服務。每年都有大量家庭陷入貧困，因為他們必須自己負擔醫療費用。

目前，全球有8億人將至少10%的家庭預算花費在自己、患兒或其他家庭成員的醫療費用上。對于其中近1億人，這些開支足以讓他們陷入極度貧困，使他們每天的生活費只能達到1.90美元或更少。

“世界上有半數人口仍然缺乏最基本的衛生服務，這是完全不能接受的。”世衛組織總干事譚德塞博士曾經說過，“我們要在全世界范圍內推行全民健康覆蓋，使每個人都能夠在他們所需的時間和地點獲得所需的衛生服務，而且不會造成經濟困難。”

今年4月7日，世界衛生組織將迎來70歲的生日。在這個重要的時間節點，世衛組織提出了“全民健康覆蓋”的主題，有著非同尋常的意義。

全民健康覆蓋意味著所有人，無論何時何地，都能在沒有經濟困難的前提下，獲得所需要的優質醫療服務。這是堅定地建立在健康是人權，而不是特權的信念之上的。作為可持續發展的一部分，聯合國所有成員一致同意在2030年前爭取實現全民健康覆蓋。

譚塞德曾表示：“確保全民健康覆蓋，避免因病致貧，是實現聯合國可持續發展戰目標之衛生目標的基石。為全面實現可持續發展目標，必須將全民健康作為所有努力的重中之重，因為只有人人健康，他們的家庭、社區和國家才能受益。但我們還有很長的路要走，全球大約4億人，即每17人中就有一人仍然缺乏基本的衛生服務。”

世衛組織呼吁每個公民都對自己的健康負責。為此，還特意向民眾提供了保持健康的十二條建議：

1、健康飲食；2、每天以自己的方式進行身體活動；3、接種疫苗；4、不適用任何形式的煙草制品；5、避免或盡量減少使用酒精；6、管理壓力以促進身體健康；7、采取良好的個人衛生做法；8、不開快車，不酒后駕駛；9、駕車系安全帶，騎自行車佩戴頭盔；10、采取安全性行為；11、定期檢查自己的健康狀況；12、母乳喂養對嬰兒最有利。

譚塞德說：“健康是實現可持續發展的必要條件。實現全民健康覆蓋要求強有力的政治承諾和專業技術，還需要相關部門的勇氣和遠見。世衛組織正努力與全球各國政府合作以實現這一愿景，因為我們認為，沒有人應該因為健康問題被落下。”

世衛組織在中國

說起世衛組織駐華辦事處，也許大多數人都不甚了解。但是說起他們做過的事，其實每一件都和你的日常生活息息相關。例如，甲型H7N9禽流感疫情的防控、全母乳喂養的推廣、抗生素使用常識普及、樹立正確的艾滋病防控意識，就連微博、微信里那個代表“酷”的表情包小人頭上的煙頭，也是世衛組織駐華辦事處倡議去除的。

世衛組織駐華代表處成立于1981年。37年來，中國的社會經濟情況發生著變化，世衛組織也在不斷調整對華合作的方式，以滿足中國健康衛生事業的需要。2004年，中國國家衛生和計劃生育委員會與世衛組織簽署了諒解備忘錄，確定了重點合作領域，為之后的兩期《國家合作戰略》打下了基礎。《國家合作戰略（2013-2015）》涵蓋了兩年過渡期，使世衛組織的《國家合作戰略》與中國的五年發展計劃同步。

在中國—世衛組織《國家合作戰略（2016―2020）》中有這樣的描述：“無論是在物質、技術還是在人口方面，今日的中國與50年前的中國完全不可同日而語。中國的人均期望壽命不斷增加（76.3歲），在千年發展目標方面取得了空前進展，基本醫療保險幾乎實現全民覆蓋（已覆蓋95%的人口），衛生總費用在過去20年中增加了將近40倍，達到GDP的5.6%。中國人民比50年前活得更長壽、更健康。”

以上目標的實現，其中少不了世衛組織駐華代表處的推進。

施賀德說：“一直以來，我們以改善中人民的健康與福祉為宗旨，不斷推進與中國政府間的合作。我們開展了各類項目及活動。僅去年一年，我們在中國共開展了20余項活動，其中包括：倡導《深圳經濟特區控制吸煙條例》《上海公共場所控制吸煙條例》正式施行；在 “世界防治結核病日”（3月24日）開展普及與防治的講座；在“世界衛生日”關注抑郁癥群體健康；在“世界免疫周”呼吁疫苗的正確使用；在“聯合國第四屆全球道路安全周”關注速度管理，呼吁減速慢行；在“世界無煙日”（5月31日），舉辦了“無煙下一代”媒體宣傳活動，邀請青年明星挑戰“吸煙才能酷”的謬論；在“世界母乳喂養周”期間，進行了以“第一次擁抱”為主題的完全母乳喂養科普活動……我們還會積極開展更多的活動，讓更多的人了解和參與其中，共創健康綠色的生活。”

雖然，世衛組織駐華代表處的人力和財力資源十分有限，有時不得不將世衛組織在華的工作及人員配置集中在戰略重點上。“但是我們從沒有對中國的衛生健康事業抱有一絲的倦怠。很快，高力博士將接替我行使世衛組織駐華代表職責，我十分感謝辦事處的成員及廣大中國人民對于健康事業的支持，同時，誠邀更多的熱心健康事業的人可以加入到我們的隊伍中來。”施賀德表示。